激發內生動力，提升實體經濟——以金華制造業為例

文/童燕萍

激發內生動力，提升實體經濟
——以金華制造業為例

文/童燕萍

制造企業必須從依賴廉價勞動力、依賴過度消耗資源、依賴污染環境的“三依賴”獲得競爭優勢，轉而立足于提高勞動者素質、提高產品科技含量、提高產品附加值獲得競爭優勢；從粗放、落后生產方式轉向集約、先進生產方式

對當前經濟增長的放緩，有的專家分析是歐美經濟體的金融危機導致國際市場需求不振，引起我國外貿出口增速持續放緩，但是事實上在我國外貿出口增速降低的同時，東南亞、印度出口卻在大幅度增長，這說明國際需求下降并不是我國出口面臨的主要問題；有的專家將目前的經濟問題歸咎于金融生態不佳，金融支持不足，民間借貸規模驚人，老板跑路事件頻發，但是那些“跑路”的老板并不是借不到錢的企業，而往往是背負有巨額銀行債務的企業，而不是金融系統支持力度不夠的問題那么簡單。也有聲音議論是中國百姓喜歡儲蓄、不喜歡消費，然而2012年世界奢侈品的25%是中國人在消費。習總書記提出，“增長必須是實實在在和沒有水分的增長”。實實在在沒有水分的增長就不能再依靠鋼筋水泥的大樓橋梁，而必須要依靠實實在在的“中國制造”和“中國需求”。

“中國制造”現狀如何？一是制造業的核心競爭力下降，反映在產品品質、性能上無法與歐美發達國家競爭，在產品成本、價格上無法與東南亞、印度競爭。二是制造業的投資回報率低下，無法吸引到投資，大量民間資本轉移到房地產、民間借貸、證券市場等領域。三是制造業產品技術含量低，附加值不高。國產品牌不能引起國人認同，無法刺激起國人的消費欲望；制造業的式微又造成所提供的崗位薪資單薄，讓工人沒有能力消費。四是依賴廉價勞動力、依賴過渡消耗資源、依賴污染環境的“三依賴”的優勢已成為過去。如今，歐美各國紛紛立法要求知名品牌制造工廠轉移回國，對制造業的重視不言而喻，事實上制造業是國家的支柱產業、是社會財富的源泉、是就業崗位的主要創造者，制造業所能提供產品的競爭力是一個國家實力的象征與繁榮的保障。

金華制造業經過了多年的發展，已經打下了堅實的基礎，但是從2012年數據來看，雖然金華制造業多項指標在全省領先，但是相比上年同期仍是大幅回落，并持續低位運行，紡織業、金屬制品業、電器機械和器材制造業、服飾業等均有大幅度的下滑。而危機總是“危險”和“機遇”并存，在外部需求不足、內部資源有限的情況下，筆者以為，要激發內生動力，提升金華制造業的核心競爭能力。

第一，謀求企業轉型，爭取更大紅利。轉型升級已是提了好多年，現在回頭看，轉型仍未成功，力量仍未凝聚。有的中小企業主認為，轉型意味著“轉行”：即企業從一個業務領域轉移到另外一個業務領域，甚至從一個行業轉移到另外一個行業。然而，中小企業大多家底薄、人才少、技術弱，“舉家搬遷”另筑新巢談何容易！因此有“中小企業是不可能轉型的”之說。其實，轉型不是“搬家轉行”，而是“轉身”：仍是在原來的那片屋檐下，只是轉一個身、改變腳下的立足點——從依賴廉價勞動力、依賴過度消耗資源、依賴污染環境的“三依賴”獲得競爭優勢，轉而立足于提高勞動者素質、提高產品科技含量、提高產品附加值獲得競爭優勢；從粗放、落后生產方式轉向集約、先進生產方式。

第二，完善產業鏈條，不能只會“生產”不會“銷售”。馬云在“淘寶十周年”的演講里提到一個例子，他說“朋友從香港購買了玩游戲的籌碼，1.3萬元一套，我在淘寶上查了一下是350元。所有的人想一定是假的，不可能是真的，我發現生產籌碼的工廠是在浙江金華，將籌碼出口到美國，香港從美國進口后放在香港，中國大陸的人再從香港購買回去。”金華企業生產的籌碼，制造企業出廠價僅僅350元，而最后的銷售終端出售價格是1.3萬元，國內消費者付出了巨大的代價，而金華制造商獲取的利潤連零頭都沒有。一個完整的制造鏈條應該是設計、制造、品牌、銷售環環相扣，而我們制造業僅僅是簡單的制造環節，沒有設計、沒有品牌、沒有銷售，大量的中間環節利潤被中間商獲取，我們的制造業沒有話語權也沒有市場地位。要提升制造業，必須要建立完整的產業鏈條，其中品牌環節需要政府部門更多的關注、更多的扶持、更多的呵護。而銷售環節，目前金華較成熟的電子商務，提供了一條嶄新的出路。

第三，把握城鎮化良機，培育國內市場。金華支柱產業多為外向型，包括園林工具、休閑家具、電動工具等，幾乎完全依賴出口，為什么不能拓展國內市場呢？許多企業家反映國內沒有市場，國外生活水平高，普通家庭大量消費電動工具等昂貴的消耗品，而國內家庭幾乎無人購買。國內并不是沒有市場，而是需要培養市場，美國與中國的國土面積是差不多，人口中國是美國的6.5倍，其中中國的中產階級與美國人口差不多，有2億多，好好地研究分析，中國中產階級的消費需求是需要開拓的龐大的消費市場。黨的十八大提出了中國經濟必須由外需驅動轉向內需驅動，特別是向消費驅動轉變。美國、歐洲的制造業都對“中國需求”虎視眈眈，沒有理由我們的制造業反映國內“沒有市場”。市場需要培育，國民的消費習慣也需要引導，只有培育開發好國內市場，制造業才能夠有出路。而新型城鎮化已成為各方關注的焦點之一，正在成為中國經濟增長的強大引擎。城鎮化的進一步發展必然會帶來勞動生產率的提高，帶來城鎮公共服務和基礎設施投資的擴大。要抓住歷史機遇，爭取更多的資源，提前布局城鎮化所涉及到的建筑、建材、機械、環保、汽車、醫療等諸多行業，要讓金華企業參與到新型城鎮化所帶來的巨大市場中去，獲得更多的發展機遇。

第四，改變“產值”規模導向，更加注重核心競爭能力。長期以來，我們過于重視企業的“產值”了，政府在土地資源的分配上、在稅收補貼政策的傾斜上甚至在社會榮譽的授予上，都十分重視工業企業的產值規模。而各大銀行的信貸資源的配置上，也進入了唯“產值”的怪圈，根據銀監會“三個辦法一個指引”中的流動資金需求測算辦法，以產值和周轉率計算一個企業需要的融資規模，一個工業企業產值高了，可以貸到的資金也多了；一個企業的產值高了，在政府和銀行心目中的地位也就高了，要土地有土地、要獎勵有獎勵、要貸款有貸款。在這樣的引導下，有一些企業盲目地追求產值和規模，無節制地買土地、造廠房，為了土地和廠房去上馬不成熟或者不熟悉的新項目，為了擴大生產規模獲取銀行貸款和政府的政策，不賺錢沒利潤的產業也匆匆上馬。獲得貸款和資源之后，為了維持周轉，又陷入民間融資的怪圈，許多“跑路”老板都是這樣倒在盲目擴張和過度投資上。政府和銀行都需要改弦更張，在政策的導向上，扶持更多擁有核心技術、有競爭力的制造業企業，把更多的社會資源向那些高利潤、高回報、高技術含量的企業傾斜，培育一批有增長前景的產業。

第五，加大清費減負力度，加大優惠政策執行力度。據《人民日報》報道，一名企業主“做夢都盼著減稅”，他一年摸爬滾打下來，公司能賺120萬元左右，但“17%的增值稅，每年應繳50萬元左右；25%的企業所得稅，每年12.5萬元；城建稅、教育費附加、車船稅，每年5萬～8萬元；養老、醫療、失業、工傷、生育等社會保險費每年30萬元。算下來，每年得繳70萬元稅費，大約58%的利潤繳了稅”，制造業背負著沉重的負擔。據統計，目前向制造業企業征收的行政事業性收費的部門有18個，按收費項目分有69個大類。有調查數據顯示，中國企業的平均稅負在40%以上，有的甚至高達60%。為制造業清費減稅、減少負擔已經到了刻不容緩的地步。最近中央出臺月銷售在2萬元以下的小微企業暫免征收增值稅和營業稅的政策，給小微企業帶來福音。

第六，鼓勵科技創新，助推制造業技術創新。研發能力強的企業，發展前景、發展方向肯定良好，但是目前制造企業大部分盈利能力較弱，無法負擔科技創新的成本和風險，這就需要政府部門給予企業更大的關心和支持。鼓勵技術研發部門與企業合作，盡快促進技術成果轉化。對勇于創新的企業支持和鼓勵，對國內創新技術予以優先采用。政府要加大地方企業知識產權的保護工作，使企業創新成果不被侵害。有了創新技術，企業就有了發展前景，那么制造業自然也就有了輝煌的明天。

第七，為制造業企業創造吸引人才的環境，鼓勵更多人才加入創業者行列。當前輿論導向、價值觀導向上不重視企業經營者，對在企業就業人員也缺乏尊重，致使現在社會上千軍萬馬報考公務員，精英人才寧愿找個穩定的單位拿份死工資，也不愿意去企業擔任職務。長期來，企業經營者群體得不到精英人才補充，也很難招募到經營管理人才，以至于企業經營管理人才的整體素質得不到提升。人才缺失，何來企業的發展壯大？企業要壯大，就必須改良企業經營環境，樹立經營者光榮的是非導向，鼓勵更多的人才加盟到地方的制造業企業去，制造業群體才能夠真正迅速成長。

中國銀行金華市經濟開發區支行）