新疆博州疾控中心績效考核工作情況分析

張樹香 史建勇

新疆博州疾控中心績效考核工作情況分析

張樹香 史建勇

為了加強疾病預防控制工作及相關工作機構的規范管理，科學評價各級疾病控制工作的質量和水平，推動和促進各級疾病控制工作機構履行職責，衛生部于2008年下發了《各級疾病預防控制機構基本職責》和《疾病預防控制工作績效評估標準》，并要求在2010年底前完成地州級疾控機構疾控工作績效考核評估。績效考核是一種全新的評估體系，具有覆蓋面廣、指標設置多、指標間邏輯性強等特點。全州真正推進績效考核工作是在2010年8月初，而12月底前要完成首輪考核，準備時間僅4個多月。針對時間緊、任務重、吃不透指標等情況，博州疾控中心在整體推進績效考核工作中，充分發揮戰斗堡壘作用，大力發揚創先爭優精神，在政治思想保障、組織保障以及凝聚核心戰斗力等方面做了大量務實的工作，取得了明顯成效：8類指標在自評和上級考核中全部達到優秀等級?，F就博州疾控中心績效考核工作情況分析如下。

1 深入開展動員，為全面推進績效考核提供政治思想保障

1.1 統一領導班子思想自參加上級組織的績效考核培訓以來，中心領導班子高度重視，多次召開領導小組聯席會議，統一思想認識。從政治的高度，把推進績效考核與深入學習實踐科學發展觀有機結合，與深入開展創先爭優活動融為一體，充分認識到績效考核既是對進一步規范履行疾控基本職責進行考核評估的一種手段，更是貫徹科學發展觀長效機制、促進疾控事業可持續發展的具體體現?？冃Э己私Y果的好與差、得分的高與低，直接反映了一個地州疾控綜合業務能力的強與弱，為今后疾控能力建設與業務水平的提升提供客觀而量化的科學依據，是疾控事業發展的動力和源泉。

1.2 做好職工思想動員中心黨支部通過召開職工大會，深入宣傳績效考核的目的和重要意義，讓廣大職工充分認識到績效考核的內容和要素涉及到所有部門各個崗位，是全體職工的職責所在，是我們長期努力、不斷提高的奮斗目標?？冃Э己说慕Y果關乎單位的集體榮譽和下一步發展的方向，也是我們每個職工工作能力和自身價值高低的體現。績效考核是我們全體干部和職工面對的大事，也是我們今后進一步規范工作、提高服務質量必須堅持的標準。2.強化組織領導，為全面推進績效考核提供組織保障

2.1 專題研究部署中心緊緊抓住加快推進績效考核這一中心任務，多次召開中層干部會議：一是專題學習探討績效考核標準，努力做到領會考核精神、理解指標內涵；二是專題研究推進績效考核實施方案，切實體現任務分解明確、責任落實明確、時間進度明確；三是專題找問題、查原因、求辦法，充分發揮集體和個人的智慧，力爭找問題不留死角、查原因透徹明了、求辦法有效可行。

2.2 建立組織機構根據績效考核工作需要，中心專門成立了“兩組一辦”：績效考核工作領導小組、技術小組及辦公室。領導小組由中心主任擔任組長，分管領導任副組長，各科室負責人為成員，一名書記任常務副組長，負責績效考核工作的組織與協調。技術小組負責技術指導，績效考核辦公室負責資料收集、審核、整理、歸檔以及網上錄入、自我評估總結等工作。建立起完善的組織機構后，績效考核工作切實做到了組織有序、運轉高效，如期實現了整體推進、全面完成的目標。

2.3 納入綜合目標管理與考核2011年初，由中心主任與各科室負責人簽訂綜合目標考核責任書，將績效考核工作首次納入科室綜合目標考核內容，每季度組織考核一次，嚴格落實獎懲制度，實行“三掛鉤”：即績效考核結果與科室及個人獎金掛鉤、與科室及個人年度評優掛鉤、與技術職稱聘任掛鉤，真正做到管理有章可循，考核不流于形式。

3 發揮黨員模范作用，為全面推進績效考核凝聚核心戰斗力

中心共有黨員16名，黨支部充分利用這個有利條件，在實施績效考核的過程中，緊緊抓住黨員干部和業務骨干，發揮他們的中堅力量。廣大黨員干部積極響應黨組織號召，處處身先士卒，帶頭學、帶頭干，展現了共產黨員敢為人先、率先垂范的優秀品格，發揮出積極的模范作用，形成一股強大的核心戰斗力，具體表現在“四個到位”：

一是深入探討，任務分解到位?？冃Э己祟I導小組組長率領績效考核辦公室團隊，率先認真學習疾控機構基本職責和疾控工作績效考核評估標準，深入研究探討考核指標內涵，在充分理解指標含義的基礎上，將104個指標任務明確分解到8個科室，所有指標明確責任科室，涉及科室間協作的指標明確牽頭科室，實現考核項目全部覆蓋、任務分解全部到位。

二是主動溝通，指標領悟到位。首先，績效考核辦公室組織各科室負責人、業務骨干及其他參與的職工，開展了3輪內部培訓，重點培訓了所有指標的含義、計算方法及溯源資料的收集與匯總等內容，主要目的是提高大家的感性認識。其次，加強與自治區疾控各專業縱向聯系與溝通。在績效考核推進過程中，中心各科室主動與自治區對口聯系，電話請教指導，進一步加深了對指標的理解。第三，加緊與兄弟單位的橫向聯系與溝通。在績效考核工作推進了半個多月后，中心主任主要領導親自組織全體中層以上干部及業務骨干赴自治區疾控中心參觀學習。經過實地參觀，各科室對指標的可操作性有了更深的認識和理解，為全面完成績效考核任務打下了良好的基礎。

三是真抓實干，資料完善到位。由于本輪考核年度涉及2008、2009兩個年度。雖然按照疾控職能，各項工作均已開展，但對照績效考核標準，很多資料的完整性、規范性、溯源性還遠遠不夠，需要逐條逐項對照指標要求補充、完善資料，總體工作量相當大。特別是疾控一科，分別承擔了獨立指標任務39個，協作指標任務20個。所有科室面對艱巨的考核任務，都非常主動積極，對照指標，腳踏實地，真抓實干，自覺放棄休息日，加班加點，廣泛收集、補充和完善歷史資料，按時間進度有效推進績效考核工作，確保所有指標資料及時補充并完善到位。

四是嚴格審核，數據準確到位。為確保績效考核指標涉及到的量化數據準確到位，中心明確要求所有數據必須逐級嚴格審核和確認，仔細把好四個審核關：指標責任人自己審核、科室負責人審核、分管領導審核、績效考核辦公室審核。在審核過程中重點抓住兩個環節：數據是否可溯源、支持材料是否已齊全，圍繞兩個環節深入查找問題，認真分析原因，及時有效整改，保證了數據的準確性和溯源性。

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1673-5846(2013)02-0609-02

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