無“憂”的，才是幸福的

□ 本刊記者 裴 佩

2012年12月12日晚上7點，隨著《江南style》旋律的響起，成都沙灣路金牛廣場上，踩著音樂的節拍，一群老年人跳起了時髦的騎馬舞，56歲的王金仙阿姨就是其中的一位。當記者問她為何這么悠閑時，她拍了拍記者的手，笑著說：“這都是因為社會保障好啊，沒有后顧之憂我才有閑情去享受余生！”

▍“養老金幾乎年年都在漲，我們很知足”

10多年前，王阿姨是成都一家紡織廠的工人。2000年離崗后，就一直通過銀行領取養老保險金，“這么多年了，從來沒有晚發或少發過，2012年頭3個月的錢還是一次性發放到我存折上的呢！”

回首過往，王阿姨打開了話茬：“以前退休金少得可憐，那時候企業的效益不是很好，剛退休那會兒，每月只有200多塊錢。”比她晚退休的老伴，養老金只比她多100來塊，迫于生計，她和老伴賣過早餐、做過家政、擺過地攤、拉過三輪。

隨著養老保障制度的逐步完善，加上平時干點零活掙些錢，王阿姨的日子漸漸好了起來。“養老金幾乎年年都在漲，我們很知足！”王阿姨說，2012全年養老金只差24塊就是24000元。

記者了解到，其實從2005年開始，我省就連續8次為企業離退休人員調整基本養老金，“2012年1-11月，全省參加基本養老保險人數達1643.4萬，完成全年計劃的104.8%，城鎮五項社保基金征繳總收入1089.4億元。”省人社廳相關負責人說。

像王阿姨這樣的受益者還有很多，全省475萬企業退休人員，月人均可以增加養老金201元。隨著我省統籌城鄉工作的進一步推進，2012年7月實施了全省城鄉居民養老保險制度的全覆蓋，加強了對各地實施制度全覆蓋工作、養老金發放情況的動態管理，向“人人享有基本保障”的目標邁出了重要步伐。

▍“醫保為我們節省了很大的開支”

養老金在逐年上漲的同時，醫保的民生效益也正在顯現。廣覆蓋、多層次的醫療保障體系正為我省9000萬人民群眾織起一張健康安全保障網。

這同樣也讓王阿姨一家受益不小。王阿姨的老伴張大爺，今年60歲，2012年初得了一場肺病，醫保為他們節約了一筆開支。

王阿姨的兒子張杰回憶說，當時自己去了一趟醫療保險經辦大廳。咨詢臺前面站著的人前擁后擠，那里有很多人和他一樣，在關心同樣一個問題：能否到華西、省醫院等大醫院看病？能報銷多少？

后來全家人經過商量，選擇了就近的社區醫院。“幸運的是父親的肺病是可治愈的。在社區醫院就醫，基金支付起付線比到三級醫院就醫低400元，報銷比例同時還高42個百分點。而且衛生環境、基礎設備并不比三級醫院差，又能節省開支，何樂而不為呢！”

張杰給記者算了筆賬：

可治性肺病到社區醫院一般花費是3000元，起付門檻費僅100元，扣除后還有2900元，報銷比例達92%，能報銷2668元；三級醫院起付門檻費500元，剩下的2500元中，只能報銷50%，即1250元；而且三級醫院收費標準比社區醫院高，可能還會超過4000元，會負擔更多。

記者了解到2012年1—11月，全省參加醫療保險人數達2366.5萬人，完成全年計劃的105%，全省醫保參保覆蓋率達96.6%，全省職工和居民住院費用政策范圍內報銷比例分別達80.8%和70.5%。

張大爺告訴記者，幸好有王阿姨的悉心照顧，才恢復得好。王阿姨則說：“幸好有國家的醫保政策，可以報銷一部分，壓力小了，病就好得更快！”

▍ “生孩子不僅沒有花錢，反而還賺了”

王阿姨一家最大的幸福和快樂降臨在2012年的6月，家里迎來了新的生命，這讓張杰和妻子小謝第一次感受到了做父母的滋味，也讓他們再一次嘗到了社保的“甜頭”。

張杰的妻子小謝在成都一家普通民營企業工作，每月工資2000多，31歲的她已被劃為高齡產婦行列，懷孕10個月后，選擇了剖腹產。

小謝生產的手術費用有6000多元。休完產假后，小謝公司人力資源部門的同事主動找到了她，讓她帶齊相關證件到公司進行核算，報銷相關費用。“在單位報賬時，有將近9000元的生育待遇，多得了近3000元，生孩子不僅沒有花錢，反而還賺了！”

“要是根據老的《成都市企業職工生育保險暫行辦法》，不是成都市屬企業的女職工，生育保險是很難保障的。”成都市社保局的相關負責人表示，自2006年《成都市生育保險辦法》實施后，市行政區域

內的所有企業、機關、事業單位、社會團體、個體工商戶等用人單位及其員工和自由職業者，除離退休人員外，都參加了生育保險。2012年1-11月，全省生育保險人數達650萬人。

“該辦法不僅擴大了享受保險待遇的范圍，生育保險基金除支付原來政策規定的女職工生育津貼、生育醫療費外，還將支付計劃生育手術費、男職工非城鎮人口或城鎮無業人員配偶的生育補貼，以及由生育引起的并發癥的住院醫療費。”成都市社保局相關負責人說道。

那么，小謝的近3000元是怎么“賺”到的呢？

按照相關規定，如果該企業按照每月2000元的標準為其繳納生育保險費，張杰的妻子小謝妊娠滿7個月后剖腹產，領取的生育待遇應該為：

生育津貼+生育醫療費=12個月繳費工資總額÷365×90+定額醫療費=2000（元）×12（月）÷365×90（日）+3000（元）＝5917.8+3000=8917.8元

提起如今不到半歲大的兒子，張杰滿懷感激：“這么多年，除了努力工作外，不會再擔心養老、生病這些問題，對政府有了一半的依賴心理，她的每一次改革和作為都讓我們感受到了社會的進步和溫暖。”

“百姓的幸福才是社會發展的意義所在。我們會繼續堅持貫徹廣覆蓋、保基本、多層次、可持續的方針，努力做到讓人人生活有基本保障，無后顧之憂。”省人社廳相關負責人表示。

記者在和王阿姨一家告別后，想起《禮記·禮運篇》的一句：“孔子曰：‘大道之行也，天下為公……故人不獨親其親，不獨子其子，使老有所終，壯有所用，幼有所長，鰥寡孤獨廢疾者皆有所養。’”也許，社會保障的作用和意義也就是如此吧。

連線:

統籌推進城鄉社會保障體系建設——省人力資源和社會保障廳廳長葉壯

社會保障是民生之基，是群眾生活的“安全網”和社會發展的“穩定器”。統籌推進城鄉社會保障體系建設，是統籌城鄉發展的重要內容，也是社會保障體系建設的根本方向。十八大報告中提出“統籌推進城鄉社會保障體系建設”，下一步，我們將深入貫徹落實黨的十八大精神，按照“制度構架城鄉統籌、待遇標準城鄉銜接、機構設置城鄉統一、經辦操作城鄉一體”的發展思路，深入實施“社會保障”民生工程，努力建成覆蓋城鄉的社會保障體系。更加注重保障公平，積極推進新農保和城居保制度的合并實施，不斷提高適齡群眾參保覆蓋率。更加注重統籌銜接，建立完善城鄉居民養老保險與企業職工基本養老保險等制度的銜接辦法，保障城鄉居民在不同養老制度間的有序流動。更加注重可持續發展，根據經濟社會發展水平，適時提高養老金待遇。更加注重基金監管，建立完善內控制度，加強社保基金專項治理，確保基金完整、安全。