國家發展和改革委員會(簡稱發改委)主任徐紹史2013年12月15日明確表示,“煤改氣”必須先簽訂供氣合同落實氣源,燃氣發電項目要暫停上馬。他要求避免各地一哄而上加劇供需矛盾。
2013年下半年以來,受夏季高溫時段發電用氣量大幅增加等因素的影響,我國天然氣供應一直呈現出偏緊的態勢。
我國對持續重度霧霾天氣的治理也給天然氣供應帶來了壓力。國務院此前發出的《大氣污染防治行動計劃》就要求在供暖方面加快推進“煤改氣”工程建設。
不過,隨著年底的臨近,各地爭相上馬“煤改氣”工程對天然氣供應帶來的壓力引起了有關方面的高度重視。
2013年11月26日,發改委、能源局下發通知,要求各地在兩周內對“煤改氣”及今后幾年天然氣供需情況進行摸底調查,暫停上馬燃氣發電項目。