新規(guī)范利好加油站

○ 文/黃華生

《汽車(chē)加油加氣站設(shè)計(jì)與施工新規(guī)范》對(duì)成品油銷(xiāo)售企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式、降低投資成本、提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和可持續(xù)發(fā)展質(zhì)量有著重要意義。

加油站作為交通基礎(chǔ)服務(wù)配套設(shè)施，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公路交通完善和汽車(chē)保有量的增加，加油站已成為民眾生活中不可或缺的重要組成部分。對(duì)成品油銷(xiāo)售企業(yè)來(lái)說(shuō)，投資加油站項(xiàng)目是企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模、拓展?fàn)I利空間、增強(qiáng)市場(chǎng)控制、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的硬件基礎(chǔ)。發(fā)展、完善零售網(wǎng)絡(luò)，大力推進(jìn)加油站建設(shè)是成品油零售業(yè)各競(jìng)爭(zhēng)主體的共同選擇。

近年來(lái)，隨著國(guó)家對(duì)成品油市場(chǎng)的開(kāi)放，成品油經(jīng)營(yíng)主體日益多元化，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，成品油出廠價(jià)的提高，降低了成品油銷(xiāo)售企業(yè)的營(yíng)利空間；而加油站建設(shè)成本的增加，減少了成品油銷(xiāo)售企業(yè)的投資回報(bào)。油品銷(xiāo)售企業(yè)如何在諸多不利的因素下，結(jié)合GB50156-2012版《汽車(chē)加油加氣站設(shè)計(jì)與施工新規(guī)范》，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式，降低成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和可持續(xù)發(fā)展質(zhì)量，筆者進(jìn)行了思考。

擴(kuò)大加油站經(jīng)營(yíng)范圍

傳統(tǒng)加油站的營(yíng)利項(xiàng)目比較單一，僅限于成品油和潤(rùn)滑油銷(xiāo)售。近年來(lái)，許多油品銷(xiāo)售企業(yè)進(jìn)行了積極有益的探索，但由于沒(méi)有規(guī)范性指導(dǎo)文件，只能依賴(lài)監(jiān)管部門(mén)的理解、支持。而GB50156-2012版《汽車(chē)加油加氣站設(shè)計(jì)與施工新規(guī)范》的3.0.8中，明確規(guī)定了加油加氣站可經(jīng)營(yíng)國(guó)家行政許可的非油業(yè)務(wù)，擴(kuò)大了加油站經(jīng)營(yíng)范圍，提升了營(yíng)利空間。

隨著我國(guó)成品油市場(chǎng)多元化和國(guó)內(nèi)新增煉化能力的投產(chǎn)，資源短缺將是短暫的，而供大于求將是常態(tài)；批發(fā)環(huán)節(jié)的競(jìng)爭(zhēng)必將傳遞到零售環(huán)節(jié)，加油站將成為低利潤(rùn)率的零售行業(yè)。加油站要保持一個(gè)較可觀的利潤(rùn)和投資回報(bào)，就要擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍，提高非油業(yè)務(wù)的營(yíng)利能力。歐美國(guó)家的加油站非油品經(jīng)營(yíng)已發(fā)展到一個(gè)很高的階段，非油品業(yè)務(wù)對(duì)企業(yè)的貢獻(xiàn)率也呈逐年上升趨勢(shì)。在一些發(fā)達(dá)國(guó)家，如美國(guó)，加油站總體業(yè)務(wù)中非油品業(yè)務(wù)的利潤(rùn)貢獻(xiàn)率甚至已經(jīng)超過(guò)了油品業(yè)務(wù)。

2010年，商務(wù)部出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)加油站非油品業(yè)務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確要求各地以發(fā)展便利店為契機(jī)，建立健全集加油、購(gòu)物、用餐、休息、汽車(chē)保養(yǎng)與維修等為一體的綜合服務(wù)體系。GB50156-2012版《汽車(chē)加油加氣站設(shè)計(jì)與施工新規(guī)范》吸收了國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，明確了加油站可經(jīng)營(yíng)國(guó)家行政許可的非油業(yè)務(wù)。非油業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)不再是便民服務(wù)和通過(guò)非油業(yè)務(wù)吸引客戶消費(fèi)成品油的一種促銷(xiāo)手段，而是企業(yè)對(duì)利潤(rùn)的追求，促使非油品業(yè)務(wù)成為油品銷(xiāo)售企業(yè)新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。

表1：加油加氣站等級(jí)劃分

提高土地利用率

2012版《汽車(chē)加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》對(duì)加油站同等級(jí)的油品容積都有不程度的提高。

由于城區(qū)不應(yīng)設(shè)立一級(jí)站，但二級(jí)站的容積由原來(lái)的60≤V≤120增加到90≤V≤150。這提高了二級(jí)站的儲(chǔ)油能力，減少了加油站油品配送和接卸頻率，降低了員工的工作強(qiáng)度。同時(shí)，2012版《汽車(chē)加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》中，細(xì)分了加氣站的種類(lèi)，提高了加油站、CNG合建站油品儲(chǔ)量和CNG儲(chǔ)氣設(shè)施容積，增加了加油站與LNG、L-CNG、LNG/L-CNG合建站及等級(jí)劃分。

在部分沒(méi)有管道天然氣的城市，二級(jí)的油氣（L-CNG）合建站基本可以滿足加油站、加氣站合建的需要。如建設(shè)一個(gè)二級(jí)油氣合建站，93號(hào)汽油、97號(hào)汽油各設(shè)30立方米罐、柴油折半計(jì)算可設(shè)50～60立方米罐，LNG設(shè)60立方米儲(chǔ)罐，總?cè)莘e符合二級(jí)站的標(biāo)準(zhǔn)。

城區(qū)加油、加氣站建設(shè)用地日益緊張，在一地難求的情況下，可以按規(guī)范要求進(jìn)行油氣合建站和原有的加油站改造、增加加氣功能，提高土地資源綜合利用率。

減少征地面積

2012版《汽車(chē)加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》中增設(shè)油氣回收系統(tǒng)，縮小加油站與站外建筑安全間距，減少征地面積，可以降低投資成本。

2012版《汽車(chē)加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》中，CNG加氣站主要設(shè)施與站外重要公共建筑物的距離大大縮短，并增加了LNG站主要設(shè)施與站外建筑物安全距離標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，明確了安裝卸油油氣回收系統(tǒng)的加油站站內(nèi)主要設(shè)備與站外建筑物安全距離可縮小20%；安裝卸油油氣回收系統(tǒng)和加油油氣回收系統(tǒng)的加油站，站內(nèi)主要設(shè)備與站外的建筑物安全間距可縮小30%。

表2：CNG站與重要公共建筑物距離

加油加氣站與站外建筑物安全距離的縮短，增加了建設(shè)用地可供選擇方案，減少征地面積，降低投資成本。以一個(gè)加油站征4畝地（長(zhǎng)60米×寬44米）為例，安裝卸油油氣回收和加油油氣回收系統(tǒng)后，與重要公共建筑物安全間距可由原來(lái)的50米減少到35米。按相鄰雙方各退讓50%的原則計(jì)算，加油站至少可以節(jié)約土地330～450平方米，減少征地面積；安全間距的縮小，還可適當(dāng)調(diào)高加油站建設(shè)容積率，擴(kuò)大非油業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)面積。

減少人工成本支出

2012版《汽車(chē)加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》中,增加了自助加油站內(nèi)容，并明確了設(shè)立自助加油站配備的設(shè)備、自助加油步驟說(shuō)明、緊急情況下人工控制手段等要求。

企業(yè)對(duì)高效率與低成本的追求源于對(duì)利潤(rùn)最大化的追求。在加油站競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈、油品噸油銷(xiāo)售毛利下降的趨勢(shì)下，企業(yè)為了生存和獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，就必須想辦法提高管理效率并降低油品運(yùn)營(yíng)成本，其中一個(gè)重要措施就是加大自動(dòng)化設(shè)備的投入。通過(guò)設(shè)備自動(dòng)化和零售環(huán)節(jié)全面實(shí)施信息化管理，實(shí)現(xiàn)加油服務(wù)的自助化。通過(guò)自助式加油實(shí)現(xiàn)加油的“便利性與快捷性”，克服傳統(tǒng)的人工服務(wù)方式下服務(wù)效果和質(zhì)量難以量化、過(guò)程控制以及“一對(duì)一”服務(wù)效率低下、容易造成排隊(duì)和顧客滿意率下降的缺陷。同時(shí)，自助式加油站、半自助式加油站還可以減少企業(yè)用工數(shù)量，降低人工成本。

2012版《汽車(chē)加油加氣站設(shè)計(jì)與施工新規(guī)范》吸收了國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在安全、環(huán)保方面的要求也更嚴(yán)格。油品銷(xiāo)售企業(yè)應(yīng)緊密結(jié)合新要求，更新設(shè)計(jì)理念，改變經(jīng)營(yíng)方式，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍，降低投資成本，消化油品銷(xiāo)售利潤(rùn)下降、土地成本增加的不利因素，將網(wǎng)絡(luò)資源、品牌、規(guī)模優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為整體營(yíng)銷(xiāo)與整合營(yíng)銷(xiāo)優(yōu)勢(shì)，提高加油站營(yíng)利空間和營(yíng)利能力。

延伸閱讀

GB50156-2012版《汽車(chē)加油加氣站設(shè)計(jì)與施工新規(guī)范》與前版相比增加與修訂的內(nèi)容較多，提高了安全適用性、技術(shù)先進(jìn)性和經(jīng)濟(jì)合理性。

內(nèi)容上，新版《規(guī)范》從“加油站”、“站房”等術(shù)語(yǔ)調(diào)整做起，將定義做得更加精準(zhǔn)。如“加油站”術(shù)語(yǔ)調(diào)整為“具有儲(chǔ)油設(shè)施，使用加油機(jī)為機(jī)動(dòng)車(chē)加注汽油、柴油等車(chē)用燃油并可提供其他便利性服務(wù)的場(chǎng)所”。“站房”術(shù)語(yǔ)調(diào)整為“用于加油加氣站管理、經(jīng)營(yíng)和提供其他便利性服務(wù)的建筑物”。經(jīng)營(yíng)理念上，這次修訂將加油站從過(guò)去的單一加油功能場(chǎng)所，逐步變?yōu)榧饶芴峁┘佑头?wù)又能提供其他便利性服務(wù)的場(chǎng)所。

可以說(shuō)，新版《規(guī)范》修訂考慮各方觀點(diǎn)，吸收各方主張，平衡各方訴求，充分結(jié)合實(shí)際情況，改善規(guī)范的可操作性，力爭(zhēng)做到在設(shè)計(jì)方面可執(zhí)行，在企業(yè)方面可承受，在安全方面可控制，在消防方面可施救，在環(huán)保方面可接受。