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BP入俄啟示錄

2013-02-25 05:25:26張起花
中國石油石化 2013年8期

○ 文/本刊記者 張起花

俄羅斯石油公司完成收購秋明BP100%的股份,不僅意味著其成為全球最大上市石油公司,而且意味著BP為今后北極圈能源開發(fā)戰(zhàn)略鋪了條好路。

3月21日,這一天對俄羅斯石油公司而言意義非常,其收購TNK-BP全部股份的交易在這一天完成。日產(chǎn)2億桶原油,擁有280億桶石油儲量,歷經(jīng)一番整合之后,俄羅斯石油公司超越埃克森美孚等油企,正式成為世界上開采量和儲量最大的上市石油天然氣公司。

雖然這已不是什么新聞,該項收購協(xié)議早在去年11月23日就已達成,但是在此交易完成之日,深層剖析這項收購案,發(fā)現(xiàn)意義遠不止新的世界最大上市石油天然氣公司誕生這么簡單。在俄羅斯進一步增強對國家資源控制的情況下,它意味著BP公司為其今后的北極圈能源開發(fā)戰(zhàn)略鋪了條好路,意味著中國企業(yè)在走出去過程中又有了一個不可多得的學習范本。

恰逢“好風”憑借力

在業(yè)界看來,此項收購案中,贏家不止俄羅斯石油公司一個,BP的表現(xiàn)也不容小覷。因為在發(fā)展戰(zhàn)略上與股東不和,此前BP被紛爭折磨得痛苦不堪。正在它尋摸如何甩掉麻煩之際,峰回路轉(zhuǎn)。此次收購案中,BP獲得了俄羅斯石油公司19.75%的股份,成為繼俄羅斯政府(75%股份)后俄羅斯石油的第二大控股股東,并在俄羅斯石油公司董事會獲得兩個董事席位,得以參與俄羅斯石油公司的決策。

中化集團原總地質(zhì)師、中國科學院能源戰(zhàn)略規(guī)劃委員會委員曾興球分析,雖然BP拱手讓出了秋明BP公司一半的股權(quán)和巨額的分紅,但是BP在此次交易后極有可能為公司未來發(fā)展贏得更大空間。當下,俄羅斯境內(nèi)陸上油氣田的生產(chǎn)能力已經(jīng)接近極限,俄羅斯政府迫切希望啟動東部戰(zhàn)略,加大遠東及北極地區(qū)的油氣資源勘探與開發(fā)力度。BP入主俄羅斯石油公司,恰恰表明俄羅斯希望與BP攜手的意愿,是對BP的認可。

“這與BP此前的北極圈能源開發(fā)戰(zhàn)略相吻合,是一項近乎完美的聯(lián)手。”曾興球說,雖然飽受墨西哥灣漏油事故的重創(chuàng)和困擾,曾一度被業(yè)界猜測著破產(chǎn),但BP不但在這次劫難中生存下來,而且通過對事故的反復分析、總結(jié)及對其他業(yè)務一步步整改,反而在國際上塑造了深海油氣資源勘探開發(fā)方面的強勢品牌形象;不僅成為世界上少有的,具有在3000米水深之下作業(yè)能力和作業(yè)經(jīng)驗的企業(yè),而且因具有在重大深海漏油事故方面的處理經(jīng)驗,成為世界深海油氣資源勘探與開發(fā)方面的行家里手。

●離開紛爭不斷的THK-BP,BP在俄羅斯華麗轉(zhuǎn)身。 供圖/CFP

該項收購達成后,不少業(yè)內(nèi)人士擔憂,BP可能從一個火坑跳到另一個火坑。因為即便有了近20%的股權(quán)和兩個董事席位,但BP依然難在俄羅斯石油的運營中說上話,僅是個初級投資者而已,在決策上更不會有什么分量。

對此,曾興球認為,現(xiàn)實情況雖然如此,但在北極和西伯利亞這樣氣候條件極為艱苦的地區(qū)實現(xiàn)作業(yè),在勘探開發(fā)技術(shù)、裝備水平與管理經(jīng)驗上,俄羅斯石油公司都比不上BP,所以要依靠BP這個強有力的合作伙伴。俄羅斯石油公司也想通過BP的關系成為唯一能在倫敦證交所上市的俄國能源企業(yè),以使其有機會募集到更多海外資金。如此盤根錯節(jié)的利益關系使BP必然有機會在俄羅斯不斷擴大的油氣儲備中分一杯羹。

BP之路中國可鑒

回顧BP與俄羅斯的緣分,也并非順風順水,中間有很多故事值得細細咂摸。中石化石油勘探開發(fā)研究院能源規(guī)劃研究所研究員羅佐縣認為,BP在俄羅斯的一系列遭遇以及總結(jié)出來的經(jīng)驗值得準備與俄羅斯深化能源領域合作的石油企業(yè)學習。

●在國有化背景下,外國油企進入俄羅斯壁壘重重。 供圖/CFP

上世紀90年代初期,BP與莫斯科方面接觸,最初希望討論的并不是在俄羅斯境內(nèi)的石油開采,而是進入哈薩克斯坦和阿塞拜疆的途徑,但最終一無所獲。此后,俄羅斯石油產(chǎn)量迅速下滑,年產(chǎn)量從5億噸下降到兩三億噸。這種下滑并非來自資源不足,而是管理出現(xiàn)問題,加之技術(shù)落后、設備老化。蘇聯(lián)解體后,俄羅斯想開啟自由市場經(jīng)濟之旅,但缺乏商業(yè)開發(fā)經(jīng)驗,BP緊抓機遇,與莫斯科市企業(yè)合作成立合資公司,在莫斯科設立了BP連鎖加油站。

后來的事實證明這是一個明智選擇。BP加油站如日中天的聲望引起了俄羅斯政府決策者的注意,也為日后的合作埋下伏筆。1997年11月18日,BP宣布出資5.71億美元購買俄羅斯西丹科公司10%的股份。對于BP而言,進入俄羅斯勘探開發(fā)市場具有重要的戰(zhàn)略意義,不但可以給公司帶來巨大的利益,而且有利于進一步深入前蘇聯(lián)的加盟共和國,如阿塞拜疆等油氣資源富集區(qū)。

但是在其后不到一年時間里,BP在俄羅斯項目上幾乎損失了將近一半的投資。BP完成投資后發(fā)現(xiàn),必須獨立面對各種問題,尤其要逐步適應俄羅斯特有的政治經(jīng)濟環(huán)境,10%的股份根本不足以有任何作為。

1998年3月,俄羅斯通過新的《破產(chǎn)法》,直接導致俄羅斯全國范圍內(nèi)企業(yè)資產(chǎn)再分配。1999年初,俄羅斯西丹科公司走向衰落,優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)被賤賣,BP在西丹科項目損失超過2億美元。

如果BP因此退出俄羅斯市場,那它很可能再也無法回頭,也會嚴重影響在原蘇聯(lián)各加盟共和國的發(fā)展機會。BP咬咬牙,先完成了對另一石油巨頭阿莫科的兼并,組建BP阿莫科公司來壯大實力,后經(jīng)過不斷努力,瞅準機會實現(xiàn)了與秋明公司的合作。

俄羅斯西丹科事件讓BP意識到,必須對合資公司擁有重要決策的否決權(quán)。所以在與秋明公司的合作談判中,BP曾希望收購51%秋明公司的股份,但引起包括俄羅斯總統(tǒng)普京在內(nèi)的反對,最終BP投資80億美元購得50%股份。2003年6月26日,秋明BP公司成立。此次合作使BP的石油儲量幾乎增加了1/3,成為全球第二大跨國油氣公司。

可以說,在俄羅斯這樣的國家摸爬滾打,BP學會了以柔克剛。但是縱使它總結(jié)了深刻的教訓,有自己一套行之有效的海外項目運作經(jīng)驗,但國際局勢波詭云譎,國際市場紛繁復雜,面對俄羅斯政府對能源企業(yè)較為明顯的國有化傾向,它選擇了暫時的妥協(xié)。

對此,羅佐縣說:“走出去過程中,為了規(guī)避一些不可預知的政治、法律、環(huán)保等方面的風險,選擇與當?shù)赜蜌夤竞献鳎诤献髦胁粨碛薪^對控股權(quán),而且一開始不以直接占有當?shù)赜蜌鈪^(qū)塊為目標是非常明智之舉。”

國有化背景下曲線進入

BP與秋明的合作也沒有預期的順利,幾年來BP麻煩纏身。如今,形勢發(fā)生變化,BP以不到20%的股份擁有權(quán)與俄羅斯石油公司合作。這在羅佐縣看來意味深長。

“這項收購可能是普京加強對作為戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的能源實行國家控制的策略,是一種特殊形式的國有化辦法。”羅佐縣表示。此前《泰晤士報》也對此案有類似評議,認為俄羅斯石油公司是普京計劃的核心——重塑國有巨頭。

重回克里姆林宮總統(tǒng)寶座的普京一再表示要鼓勵發(fā)展私營資本,但俄羅斯政府在加強能源國有化的路上似乎從未停止過步伐。羅佐縣表示,在中東局勢還將持續(xù)動蕩的背景下,無論從經(jīng)濟還是政治需要出發(fā),俄羅斯都需要盡快扶植俄羅斯石油公司成為和俄羅斯天然氣工業(yè)公司一樣的國家戰(zhàn)略企業(yè)。秋明BP公司股東之間不可調(diào)和的矛盾最終為俄羅斯政府提供了絕好的入主機會。

BP在這樣的背景下仍然沒有選擇退出俄羅斯,在羅佐縣看來,意在更長遠的發(fā)展戰(zhàn)略——北極圈能源開發(fā)戰(zhàn)略。那么BP當下的這一選擇,對正在努力與俄羅斯在油氣資源上加深合作的中國企業(yè)有怎樣的啟示呢?

曾興球表示,一直以來,為了從俄羅斯能源開發(fā)中獲得利好,中國企業(yè)做出了非常多的嘗試和努力,雖然也取得一些成果,但進展總體比較緩慢。從俄羅斯政府不斷加緊對本國資源控制力度的趨勢看,今后要想進入俄羅斯開發(fā)資源將更加困難。我國企業(yè)要有這樣的思想準備,及時調(diào)整策略,和BP一樣,尋找曲線進入的辦法。

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