淺談如何做好基層黨建工作

吳銀生

[關鍵詞]基層黨建工作；隊伍素質；民心民意；與時俱進

全面推進黨的建設是中國共產黨黨建工程的基本要求。全面推進黨的建設是指黨的建設要貫穿于思想建設、組織建設、作風建設和制度建設各方面。當前，黑龍江省墾區各農場正全面深化改革。農場在大農業發展、道路交通建設、撤隊并區、拆遷住房、人員穩定等一系列問題的交織下，如何做好基層黨建工作是一個值得探索的課題，更是我們基層黨建工作者必須認真思考、著力研究的課題。黨建工作千頭萬緒，涉及方方面面，它直接關系黨員隊伍的思想作風建設是否扎實，廣大職工思想是否穩定，群眾合法權益能否維護和民主能否參與管理的問題。

經過自己在做黨建工作的實踐中，我感到做好基層黨建工作首先要發揮黨員隊伍的先鋒模范帶頭作用，在組織、思想、作風建設中不斷提高黨員覺悟的同時，聯系群眾，和職工交心，以誠相待，并且要有一種服務他人的意識，有了這種意識，才能做好其他的各項工作。只有這樣貼近職工群眾，傾心職工群眾，成為他們工作、生活、學習的知心人和貼心人，誠心誠意地為廣大職工群眾謀利益。以心換心，真正成為黨聯系群眾的紐帶和橋梁。俗話說，喊破嗓子不如做出樣子，把維護職工群眾的合法權益作為工作的立足點和出發點，把職工群眾的事作為自己的事，無怨無悔替職工群眾辦事說話，這樣就能得到群眾的信賴和支持，就會在他們中間有號召力、凝聚力。其次要練好內功，不斷提高黨員、特別黨員領導干部的基本素質，把為群眾辦實事放在首位，做執行黨的紀律維護群眾合法權益的帶頭人、職工群眾噓寒問暖的知心人、行業管理的內行人。要增強黨員服務大局意識、創新意識、調查研究意識、團隊意識。

一、加強黨員隊伍素質建設，牢記為民服務的宗旨

有人說“基層黨組織建設工作沒有槍，沒有炮，只有沖鋒號”。而你的沖鋒號起不起作用，就要看一個單位的黨組織建設工作、黨風廉政建設工作如何，黨員隊伍特別是黨員干部的基本素質是否過硬了。

首先，基層黨組織要嚴格按著黨員標準堅持組織黨員不斷學習黨在新時期的方針政策，特別是要深入學習領會中國共產黨第十八次代表大會工作報告精神。要立足本職大力學習宣傳十八大報告中提出的經濟、政治、文化、社會、生態“五位一體”建設的意義。為到2020年實現人民收入翻一番作出貢獻。

其次，基層黨組織要發揮黨員先鋒模范作用，要求黨員干部保持清正廉潔。要牢記為人民服務的宗旨，樹立為群眾辦實事辦好事的思想。作為每一個黨員要牢記自己的入黨誓言，不斷提高自身素質和修養。

再次，基層黨建工作者要帶領黨員在練好“內功”的基礎上，還要妥善處理好上下級關系和群眾關系。因為基層黨組織在單位要承受工作方面的很多壓力，這就要求黨建工作者要從自己心理上樹立不為官、只為服務的思想，如果抗不住壓，也就沒法干。就是能把本職工作搞得生動活潑，旗幟鮮明，讓人刮目相看，就要熱愛黨建工作。黨建工作的實質就是一種關注和付出。對黨建工作沒有愛就沒有興趣，沒有興趣就不可能全身心地投入，不全身心地投入就不可能做好黨建工作。

二、基層黨建工作要順民心和民意

基層單位黨建工作有別于其他行政領導，不能“官味”太濃；黨建工作者是黨員、群眾的帶頭人，必須圍繞大局開展工作，也不能“民味”太重；更不能害怕矛盾，無所作為，平淡“無味”。要做好黨建工作就必須得民心、順民意。

一是做群眾合法權益的維護人，成為黨聯系群眾的紐帶。隨著社會主義市場經濟的發展和農墾企業改革的深化，企事業內部的勞動關系更為復雜，引入市場競爭機制后，用工制度、就業方式、利益分配方式日益多樣化，職工群眾的利益容易受到侵害。在這種情況下，基層黨建工作者一方面必須教育職工支持黨政領導推進改革的深化；另一方面，必須根據《勞動法》維護廣大職工群眾的合法權益。

二是做黨員參與管理的代言人。在單位管理、決策過程中，要敢于代表廣大職工參政議政，因此，群眾對黨組織的期望值更高了，他們期盼黨組織、黨員為他們說話、辦事。為此，黨員要注重發揮帶頭參與的作用，要向組織主動反映群眾的思想動態，反映群眾關注的熱點、難點問題，使領導班子了解基層工作的真實情況，聽到一線職工的呼聲。

三是做群眾噓寒問暖的知心人。廣大職工普遍希望黨組織能與他們打成一片，在他們思想有疙瘩時，能與他們促膝談心；在發生矛盾糾紛時，能為他們出面解決；在發生困難時，能為他們排憂解難。作為基層黨組織要帶領黨員認真細致地做好職工的思想穩定工作。及時了解掌握職工的思想動態，做好教育引導，讓職工高度認識到穩定工作的重要性，多渠道、多方法及時發現和消除思想中的不穩定傾向，保證職工思想的穩定及生產穩定。

另外，要關心職工生活，對生活困難的職工要進行慰問，及時送去黨組織的關心和溫暖。

三、與時俱進，增強大局意識

創新，是21世紀最顯著的時代特征，也是對基層黨的建設工作的必然要求。基層黨建工作要實現創新，就必須增強大局和創新意識：

一要增強大局意識。“不謀全局者，不足謀一域”。從大局中找準方位，扮好角色，發揮特色，圍繞墾區、部門中心任務，創造性地開展各項活動，把廣大黨員和群眾的積極性、智慧和創造力引導到墾區發展上來，促進農場交通工作的開展。實踐證明，圍繞大局做好工作，更能贏得黨政信任、職工群眾擁護。

二要增強創新意識。形勢在發展，社會在進步，黨建工作也要與時俱進，求新求變，才能跟上時代的節拍。在推進黨建工作創新方面，力求沖破思維定勢，實行換位思考，辯證思維，努力實現三個創新。一是觀念創新，找準位置。自覺把黨建工作置于單位發展大局中去定位，去運作，避免陷入就黨建論黨建的誤區，例如談維護，既要講維護職工群眾的具體利益，也要講維護集體的整體利益；論分配，既要強調職工群眾物化勞動在分配中的地位，兼顧公平的原則，也要重視技術、知識、管理、資本等智力勞動在分配中的地位，注重效率優先的原則，支持行政領導合理拉開收入差距，使各種要素在利益分配格局中合理配置。二是機制創新，突出實效。在黨建工作運行過程中努力改變教條化的工作模式、行政化的工作傾向，跳出單純以會議、文件、活動、檢查來開展工作的模式，本著有所進、有所退，有所為、有所不為的方針，突出重點，兼顧一般，大膽探索符合時代特點、適宜群眾接受、黨政認可，更加開放、自主、靈活的運行機制。

三要增強調查研究意識。基層黨建工作如何創新，怎樣發展？“沒有調查研究，就沒有發言權”。為了掌握工作的主動權，基層黨建工作者要把調查研究作為一項基本功，無論工作多忙，每天都必須抽時間深入一線，只有多走、多看才能多了解群眾的思想動態，以便于更好地開展工作。

四要增強團隊和為基層服務意識。搞好基層黨建工作，既要依賴黨建工作者的運籌帷幄，更要依靠黨員團隊成員的團結奮斗。首先，用“對職工負責，為基層服務”的價值觀來規范黨員隊伍的行為；其次，對工作實行責任制，既分工又合作，形成合力。充分發揮黨支部委員的作用，讓他們積極參與到各項組織工作中來。

只要我們認識到黨組織為了密切聯系職工群眾，就需要有人從事組織工作；為了協調干群關系，穩定隊伍，調動職工積極性，就需要有人從事黨建工作；群眾為了維護自己的合法權益，需要干部主持公道工作。我們黨建工作者只要把握好組織原則，團結帶領全體黨員把服務群眾，促進經濟發展的理念掛在心上，練好內功把自身增強素質和增強服務大局意識放在首位，就一定會把黨的建設工作做得更好。

我們只要按照新的偉大工程的總目標，從思想上、組織上、作風上全面加強黨的建設，不斷提高領導水平和執政水平，不斷增強拒腐防變的能力，就能以新的面貌和更強大的戰斗力，帶領人民完成新的歷史任務。

（編輯/永安）