■黃吉云 山東省即墨市審計局
伴隨知識經濟的挑戰,各種智能化管理手段完善,審計環境日益復雜,審計內容逐漸寬泛,審計人員必須在適應性、效率性、超前性、整體性上提高自己,作為一名從事審計工作的人員,現結合本人多年的工作體會,談談做一名優秀審計人員應具備的綜合素質這個問題。
審計這份工作,擔負著神圣的使命,不僅是維護國家財政經濟秩序的重要力量,還對促進廉政建設、資金使用效率等方面有著積極的作用。審計,說白了就是監督公共財政、檢查公共賬目是否審的出來、說的明白、寫的清楚是考量審計人員內功的重要指標。審計是個良心活兒,用心去做和敷衍了事,審計結果會大相徑庭。
要做到“審的出來”,就首先要做到業務素質提高。當前,隨著經濟社會的發展,特別是信息產業的快速發展,審計工作面臨著很多新問題,不能僅僅靠以前的“老經驗”,更不能照搬以前的“老皇歷”,而要樹立刻苦鉆研的作風,加強對新知識的學習掌握。同時,還應該充分利用審計線索,要做到發現問題立即充分審計,絕不放過任何蛛絲馬跡,做到“橫到邊、縱到底”。
“說得明白”,主要是指審計人員對審計內容要清楚明白,對審計目標要一目了然。在向被審計單位溝通、向領導匯報時,能夠把審計內容說得清清楚楚,把存在的問題一針見血地指出來。當然,要做到“說得明白”,就要求審計人員對每個審計問題都搞清來龍去脈,既不能含糊其詞,更不能“合理推測”。
“寫的清楚”,也是審計人員基本功。隨著審計公告力度加大,審計報告已不只是給審計專業人員看,更重要的是不同層次的公眾看得清楚。因此,這就要求我們在審計報告上下功夫,要使審計報告既簡單直接,又能體現出邏輯、層次,要保證文章既簡明扼要、通俗易懂又嚴謹規范、流暢自然,具備宏觀思維的特征,努力使審計監督發揮更大的價值。要做到這點,還要求審計人員在加強業務知識培訓的同時,注重文化功底的提高,要堅持業務、文化“兩條腿走路”,更好地促進審計成果轉化。
《中華人民共和國國家審計準則》第十五條明確:審計人員應當恪守嚴格依法、正直坦誠、客觀公正、勤勉盡責、保守秘密的基本審計職業道德。這幾外字雖然簡單,但要做到卻相當困難,本人認為必須要求審計人員樹立正確的道德價值觀。
“嚴格依法”是審計人員最基本的職業道德要求。當前,不少人說“審計越來越難干”,這確實反映了真實的情況。其實,這個“難”字,主要是難在“人情”,因為審計過程中,肯定要涉及到一些違規違紀現象,遇到一些“求情”、甚至是阻力,這就要求審計人員必須嚴格執法,懷著強烈的社會責任感來對待審計案件,不能照顧“人情”、害怕“阻力”,敢于大擔在堅持社會正義,更好地服務于經濟社會發展。
“正直坦誠”主要是指審計人員應該具備正確的價值觀。作為一名優秀的審計干部,必須正確對待手中的權力,既不能因為害怕得罪被審計單位而故意隱瞞事實,也不能因為受到利益誘惑而放棄正確的審計原則,要做到“權為民所用”。在具體辦案過程中,應該正直、坦蕩,只有這樣,才能使領導信任、被審計單位認可,更好地體現自己的價值。
“客觀公正”,顧名思義就是要求我們在審計案件中不攙雜個人的主觀意愿,不因自己的好惡而影響審計結果。要做到這一點,要求我們必須堅持正確的審計態度和立場,充分掌握審計事實,充分利用審計理論做出正確的決定。只要能夠堅持到這些審計人員的“本分”,就一定能夠做到客觀公正,實現工作創新。
“勤勉盡責”就是要求審計人員認真嚴謹,細致高效,認真行使自己手中的權力,保證審計質量和效果。優秀的審計人員必須具備良好的職業敏感,在發現問題時,能夠迅速從蛛絲馬跡中找到問題所在,要有洞察力。找到解決問題的著眼點,要有高度的綜合判斷能力要從微觀層面進行甄別,更需要從問題的宏觀層面進行剖析,分析問題的產生和發展脈絡,統籌分析基礎上對所掌握的材料進行高度的概括和總結,做到對問題準確的處理,提出有價值的意見和建議。
保守秘密就是審計人員應當保守其在執行審計業務中知悉的國家秘密、商業秘密;對于執行審計業務取得的資料、形成的審計記錄和掌握的相關情況,未經批準不得對外提供和披露,不得用于與審計工作無關的目的。審計人員只有做到廉潔奉公,才能樹立良好形象;只有做到保守秘密,才能贏得被審計單位信任。
審計質量就是技術和職業道德的函數。所謂心正不怕影兒斜,只有職業道德與技術準則結合起來,才能保證審計事業的可持續發展。
審計工作是一項集體性工作,需要依靠審計人員的集體智慧、分工協作、積極主動、無私奉獻去完成。審計人員在實際工作中,首先要明確自己所承擔的角色和任務,充分發揮自己的主觀能動性,努力做好本職工作,力爭在團隊中實現自己的價值。團隊工作中,要模糊界限。只要能給我們的審計認定有幫助,不管這是分配給誰的審計范圍,都是我們需要關注需要主動去獲取相關資料并進行深入分析的內容。多做發散性思考并提醒團隊人員,有了積極性,才有責任心。審計是一份需要用心去做的事業,計較名利和得失的人是不適合在這里駐足的。
要打造團結向上的工作團隊,還要注重養成良好的生活態度。審計人員要有良好的心態,要有耿直的性格,實事求是。只要我們對生活充滿樂觀和積極向上的心態,我們也肯定會以自己這顆‘向上’的心對待他人。同樣,自己內心的純正對待所團隊的工作人員,大家一定會合作愉快、溝通順暢。
《中華人民共和國國家審計準則》