■姜陣劍 于高波 山東建筑大學
淺析內部審計在企業管理中的作用
■姜陣劍 于高波 山東建筑大學
內部審計是指組織內部的一種獨立客觀的監督和評價活動,它通過審查和評價經營活動及內部控制的適當性、合法性和有效性來促進組織目標的實現,是企業管理的重要組成部分。正確認識和發揮企業內部審計的作用,對企業加強風險管理和提高經濟效益具有重要意義。現代企業內部審計工作應順應改革發展的方向,強化審計責任,消除內審局限性,依法審計,在監督與服務中求效益。
內部審計 企業管理 風險管理
內部審計在我國起步較晚,自薩班斯法案頒布以后,伴隨著內部審計國際地位的提高,我國企業的內部審計實踐有了明顯的進步。我國經濟社會不斷進步、企業組織也不斷發展變化,現有的內部審計實踐和方法逐漸暴露出一些缺陷,在很多方面與西方內部審計實踐活動還存在一定的差距,基本上還處于初級發展階段。但是,內部審計要在新經濟的發展中抓住機遇,爭取自己的一席之地。
1.內部審計有助于增強財務信息的可信性和信息披露的透明度,解決信息不對稱問題,發揮真實性審計的作用審計的基本作用就是提高財務信息的質量,維護良好的市場秩序,保證市場經濟的健康運行。審計可以通過對企業提供財務報表真實性的檢查,增加財務信息的可信性,降低財務信息風險,有利于投資人做出正確的投資決策和企業融資,也有利于政府監控市場運行情況。
2.內部審計能有效防范企業風險,促進企業管理
主要體現在以下三方面:一是建議作用。如通過對企業負責人任期經濟責任審計,建議經營者合法經營;通過財務收支與經營業績審計,建議企業出具全面真實的財務報告,督促財務人員遵守職業道德等等;二是測評作用。如通過對企業經濟效益的測評,發現經營者遵紀守法、穩步經營方面的欠缺,提醒管理層為加強執行人員的責任心、提高領導者的領導水平、強化經營者合法經營的理念而建立相應的道德規范;三是評價作用。如評價是否對領導干部有強而有力的監督機制,起到反腐敗、反舞弊的作用。
在經濟高速發展的大背景中,建立行之有效的內部審計是企業增強競爭實力,促進企業實現經營目標和加強經營管理的必經之路。我國現在的內部審計制度仍存在著很多問題。
我國內部審計既代表企業對本單位其他部門的經濟活動進行監督,又代表國家對本單位經濟活動進行監督,具有雙重身份,定位十分模糊。
目前,我國常見的有大體以下幾種內審機構設置:一是在職能部門內部設立內審機構,向部門經理負責并報告工作。二是在行政系統內部設設立內審機構,向總經理負責并報告工作或者向專門的審計委員會議事機構負責并報告。三是在監事會系統設立內審機構,向監事會負責并報告工作。這幾種機構設置中共有的問題是,審計人員的工作范圍、審計工作的獨立性受到嚴重限制,致使在工作過程中不能做到客觀、公正、深入,內部審計失去了其應有的作用。
一方面把內部審計定位于“監督導向”,混同于外部審計,在一定程度上限制了內部審計作用的發揮。另一方面,許多人認為內部審計與企業內部管理機制無關,把企業靈活經營與內部審計對立起來。另外,審計手段基本上主要是采用對會計科目進行逐筆審查的方式進行,審計效率低下,審計作用難以得到有效發揮。
目前,我國內部審計人員的知識結構不合理,知識老化,缺乏復合型的人才。除此之外,我國目前的審計人員績效考核過于形式化,考核形式缺乏透明性,考核結果體現不了獎懲分明。
1.加速《審計法》及配套法規的修改和完善進程,為內部審計提供更加堅實的法律保障
同時探索多種形式的內部審計機構設置模式,結合現代企業制度的建立,設置適合企業管理特征的內部審計機構,完善和發展內部審計。
2.協調內部審計機構的工作環境。通過提高內部審計機構負責人的地位和影響力,以及避免審計工作交叉于其他工作(如財會工作)等,來增強內部審計的相對獨立性和權威性
3.強化內部審計隊伍建設,內審人員要保持來源多樣化,審計專業化,同時加強繼續教育,緊跟大環境發展,滿足內部審計工作日益發展的需要
現代企業制度對內部審計提出了新的要求,也為內部審計的發展帶來了機遇和挑戰。內部審計必須隨著企業的發展而發展,不斷適應企業經營機制的轉換,充分發揮其職能作用,服務于企業經營體制的改革。現代企業也要從各方面不斷加強內部審計工作,充分展現內部審計在企業經營管理活動中所起到的積極作用和在市場經濟領域所處的重要位置,使其最大限度地為企業提高管理水平和經濟效益服務,促進企業健康、穩定地發展。
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姜陣劍,男,山東建筑大學,同濟大學博士,研究方向:企業管理;于高波,男,山東建筑大學,研究生,研究方向:財務分析與評價