河南省漯河醫學高等專科學校就業市場調查分析

劉 暢，陳培波，肖 穎，彭志敏

（漯河醫學高等專科學校，河南 漯河 462000）

有調查研究顯示：2012年高校畢業生人數達到680萬，要解決這680萬普通高校畢業生的就業問題是個龐大的社會工程。用人單位對畢業生的要求不斷提高，使大學生就業難成為一種普遍現象。為此，國家出臺了一系列相關政策和措施來緩解大學畢業生的就業壓力。本文通過對河南省眾多醫療單位招聘情況的調查，對醫學專業就業市場與就業現狀進行分析，提出就業對策，以便為大學生就業指導和高校提高畢業生質量提供參考。

1 調查方法和內容

2012年4月8日，漯河醫學高等專科學校舉行畢業生就業雙向選擇會，共有758家單位參與雙選會。我們隨機抽取120家單位進行調查，共發放調查問卷120份，回收107份，問卷有效回收率89%。

我們以眾多相關調查問卷為基礎，結合本校的特點編制了本調查問卷。調查內容主要涉及單位性質、優勢、招聘計劃、薪資標準、招聘渠道；單位對于畢業生的專業素質、能力要求；單位對國家就業體系的看法及建議；單位對我校畢業生的評價；單位對我校專業設置、教學內容以及就業指導服務的評價。

2 醫學專業就業市場與就業現狀分析

2.1 醫學類專科畢業生就業層次比較低

所謂的就業層次比較低是指畢業生所就業的單位以縣級及以下單位為主，工資比較低，醫療設備比較差。在所調查的單位中，醫院等事業單位52個，占48.6%，主要以縣級及以下醫院為主；外資企業2個，占1.9%，主要是從事與健康產業相關的企業；私人單位53個，占49.5%，主要以社區衛生服務站、私人診所為主。由此可以看出，醫學類專科畢業生相比本科類畢業生，就業的單位層次比較低。

從崗位需求調查結果來看，在調查的107個單位中，共提供就業崗位1442個，其中事業單位提供了544個就業崗位，占37.8%；私人單位及外資企業提供了898個就業崗位，占62.2%。對我校畢業生的調查發現，有70.6%的畢業生選擇到事業單位和政府部門去工作，只有29.4%的畢業生愿意到私人單位和企業工作。這就造成了政府和事業單位門庭若市，私人單位無人問津的現象，人為造成了就業緊張局面的出現。

2.2 就業單位薪酬標準與畢業生期望值差異較大，崗位優勢難引起學生的興趣

薪酬標準方面：我們將薪酬標準人為分成4個檔次：（1）1000元以下；（2）1000～2000元；（3）2001～4000元；（4）4000元以上。結果顯示，薪酬標準在1000元以下的有25個單位，占23.4%；薪酬標準在1000～2000元的有67個單位，占62.6%；薪酬標準在2001～4000元的有15個單位，占14.0%；沒有能夠給出4000元以上薪酬的單位。由此可以看出，近90%的單位提供的薪酬標準在2000元及以下。同樣的4個檔次，我們對畢業生進行調查，結果顯示：選擇1000元以下薪酬的只有1位學生，占0.2%；選擇1000～2000元的有158位學生，占32.4%；選擇2000～4000元的有243位學生，占49.9%；選擇4000元以上的有85位學生，占17.5%。從兩方面進行對比可以看出，選擇薪酬在2000元以上的學生將有53.4%找不到期望的工作，而薪酬標準在2000元以下的單位也有將近53.4%的招聘不到合適的人才。

崗位優勢方面：被調查的107個就業單位中，對崗位優勢關注前三位的是薪酬、用人制度和工作環境，分別為29%、27%和18%，而畢業生則優先關注專業、工資福利和個人能力，分別為32%、23%和22%。從中可以看出畢業生和用人單位對于崗位優勢的關注度存在很大差別。雖然在薪酬和工資福利方面存在著同一性，但是從上面的結果可以看出，畢業生和用人單位對于薪酬標準的看法是存在著巨大差異的。

2.3 就業單位招聘畢業生渠道呈現多元化趨勢

從本次調查結果來看，就業單位招聘畢業生的渠道呈現多元化的趨勢，74.8%的就業單位選擇到高校組織的招聘會來選擇優秀人才；12.1%的就業單位選擇到政府人力資源部門或社會組織的就業市場來招聘人才；少數單位通過學生主動上門求職來招聘人才。而在畢業生方面，26.2%的學生選擇依靠家人通過動用社會關系來就業。雖然就業單位招聘的渠道多元化，但是一些基層衛生崗位仍存在著無人才可招的問題。

2.4 就業單位對畢業生的要求重能力、重素質、輕學歷

從本次就業單位對畢業生的素質要求和能力要求的調查結果來看，就業單位對于人才素質、能力的選擇居于前三位的是：綜合素質、專業知識和合作精神，分別達到49%、15%和10%。從中可以看出，目前用人單位對于人才的選擇更加理性化，更加看重畢業生的綜合素質、專業知識結構，更加看重學生的團隊協作精神。同時，65.7%的用人單位認為個人能力的高低主要取決于個人的素質和努力程度，學歷層次高者，水平不一定高。對于已招聘的畢業生的使用，27%的用人單位看重學生的綜合素質，23%的用人單位看重學生的個人能力。因此，基層衛生單位和專業化的正規醫療衛生單位相比，經常面對的是一些細小繁瑣的衛生工作，知識的專業化要求比較低，但對學生知識結構的全面性和個人能力要求比較高。這就提示我們，專科學校教育在不能改變目前層次（發放專科畢業文憑）的情況下，要從提高學生的素質和能力入手，在實際教學過程中加強學生素質培養和能力培養，讓學生更多地參與社會、職業實踐活動，盡量縮短從學生角色到職業角色轉換的時間，切實提高學生的工作能力、勞動能力。

2.5 用人單位對目前就業問題的看法

針對目前社會上出現的就業單位用人難、畢業生就業難的問題，我們調查了就業單位對此問題的看法。結果顯示：（1）絕大多數（60%）用人單位認為目前高校畢業生的就業思想不夠端正，由于缺乏社會經驗，對于薪酬標準、福利待遇期望值過高，用人單位提供的薪酬很難達到畢業生的心理期望值，這從前面的調查對比結果可以看出。這就造成了學校費盡心思為學生提供就業機會，但學生對這些機會卻沒多大興趣，學生的就業率始終沒多大提高的現象。（2）近20%的用人單位認為政府、學校和用人單位及學生之間的溝通了解不夠，彼此之間信息溝通不夠通暢。政府制定的諸如戶籍、人事檔案等政策不能適應新形勢下的就業需要。學校雖然制訂了比較規范的就業指導計劃，建立了就業指導中心，但是就業指導教育師資力量比較薄弱，雖然開設了就業指導課程和就業培訓課程，但是就業指導教師缺乏專業的理論和技能訓練，更多的就業指導是由各個班級的輔導員來執行，而這些輔導員缺乏就業指導的理論知識。用人單位方面也存在著與學生溝通不及時，僅僅是通過招聘會這一條單一的紐帶與學校、畢業生進行聯系。（3）還有近20%的用人單位認為目前的勞動人事制度的改革存在著滯后現象，嚴重影響了就業率的提高。調查顯示，70%的畢業生愿意到政府機構以及政府主辦的醫院去就職，這些醫院在薪酬標準、福利待遇方面，確實極大地吸引著畢業生的眼球。但目前的形勢是，這些醫院廣泛存在著人才飽和、人員超編現象，而廣大的基層衛生單位對于人才的需求量非常大，卻長期存在著得不到政府的衛生資源投入、醫療設備差、薪酬及福利待遇低的現象，這些因素導致了基層衛生單位口碑差，畢業生不愿意去的現象，還存在著就業信息機制不健全，就業信息發布渠道比較單一，信息溝通不暢，一些即時的就業信息很難傳遞給畢業生的現象。學校缺乏畢業教育和就業指導，與就業單位聯系、溝通的平臺過少，這些都是影響畢業生就業的關鍵因素。

3 針對目前就業市場與就業現狀的幾點反思

3.1 政府進一步推動醫療衛生體制改革，加大醫療衛生資源向基層衛生單位的傾斜力度

在政府層面繼續按照《中共中央國務院關于深化醫藥衛生體制改革的意見》[1]要求，深化醫療衛生體制改革，完善基層醫療衛生機構編制管理制度，嘗試建立綜合性醫院+基層醫療機構模式，即基層衛生醫療單位可以作為綜合性醫院的派出機構，與綜合性醫院共享醫療衛生資源，享受與綜合性醫院同等的福利待遇；可以通過采取基層醫療衛生單位與綜合性醫院協作的模式，綜合性醫院通過派出專家人員，指導基層醫療衛生機構提升醫療服務水平。政府要健全基層醫療衛生機構多渠道補償機制，將基層醫療衛生機構專項補助以及經常性收支差額補助納入財政預算并及時、足額落實到位。通過加大醫療衛生資源向基層衛生單位的傾斜力度，切實改善基層醫療衛生人員的福利待遇水平，增強基層衛生機構的吸引力和凝聚力。另一方面，政府對社會薪酬標準的制訂起著指導作用，可鼓勵企事業單位建立薪酬浮機制，嘗試應用薪酬標準與居民消費價格指數等聯動的機制，緩解畢業生的生活壓力。

3.2 就業單位改善用人制度，建立人性化的用工體制，增強員工的工作積極性

在就業單位層面，首先，要改善用人制度，徹底改變編制內外同工不同酬的現象。建立健全績效評價和考核機制，在平穩實施績效工資的基礎上，適當提高獎勵性績效工資的比例，堅持多勞多得、優績優酬，重點向關鍵崗位、業務骨干和做出突出貢獻的人員傾斜，合理拉開收入差距，調動醫務人員的積極性。其次，建立人性化的用工機制，對新進的畢業生實行邊工作邊培訓的方式，提高畢業生醫療服務水平。根據每位畢業生的不同特點、專長，分配適合的工作崗位。再次，建立終身的人才培養機制。用人單位為提高員工的業務水平，建立校、企互動的人才培養機制，加強用人單位與學校聯合，實施“訂單式教育”。

3.3 學校樹立科學的就業理念，以就業為導向，建立適應市場需求的專業培養體系和課程體系

第一，在市場經濟條件下，學校要想在畢業生就業市場的競爭中掌握主動權[2]，一是學生要具備符合市場要求的較強的綜合素質，二是學校應該轉變傳統觀念，樹立科學的就業理念，強化就業市場意識，加大市場調研、開發的力度。采取“走出去、請進來”的方法，加強與各地衛生主管部門、用人單位、人才市場的聯系與溝通。在向用人單位推薦畢業生的同時，把用人單位“請進來”，為用人單位和畢業生創造面對面的交流機會。

第二，學校要以就業為導向，建立適應市場需求的專業培養體系和課程體系[3]。在學生的培養上，一定要圍繞就業市場的需求調整專業設置、制訂招生計劃、完善培養方案、改進教學方式。將就業狀況與專業、課程設置適度掛鉤，把畢業生就業率作為專業設置的重要參考指標。

第三，加強就業指導課程體系建設。學校應重視學生職業生涯規劃和就業指導課程的建設，通過就業指導課、就業知識講座、就業政策咨詢、職業能力傾向測試、就業心理咨詢等形式，教會學生在校期間如何進行職業生涯規劃，激勵他們在大學學習、生活期間進一步明確職業意向，發展職業能力，培養職業素質，以更好地適應市場需求。

第四，加強實習實訓指導，不斷提高學生實踐動手能力。學校要通過加大實踐教學力度，提高學生的實踐技能。學校可以嘗試構建校企合作培訓人才的模式，讓醫院參與規劃學校的培訓課程和技能安排，或聘請專家直接參與學生培訓。這對提高學生的實踐能力，使學生所學的知識和掌握的技能與臨床保持同步，對縮短學生從校園走向社會的磨合期具有相當大的意義。

第五，加強畢業生就業信息化建設[4]。隨著社會信息技術的高速發展，畢業生就業工作正在向以信息技術為基礎的現代化管理模式轉變，就業工作的手段也應向信息化、網絡化發展。要充分發揮各地人才機構和學校就業網站的作用，促使學生和單位通過網絡進行溝通，“聯系”面試，實現網上“雙選”和網上招聘，為畢業生就業提供更加高效、便捷的信息服務。

[1]國務院.國務院關于印發“十二五”期間深化醫藥衛生體制改革規劃暨實施方案的通知[S].國發[2012]11號.

[2]張存貴.對2009年畢業生就業市場的調查研究[J].吉林工程技術師范學院學報，2009，25（4）：18-20.

[3]趙學琴.河南省高校土木工程專業就業市場的調查分析[J].邊疆經濟與文化，2011（1）：35-36.

[4]李建成，張志業，郝惠君.當前大學生就業形勢分析和對策研究[J].河北科技大學學報：社會科學版，2008，8（3）：100-103.