淺談企業(yè)廉潔文化建設(shè)的有效途徑

□楊元慶

廉潔文化是企業(yè)文化的重要組成部分，只有大力推進(jìn)廉潔文化建設(shè)，才能筑牢拒腐防變的思想防線。廉潔文化建設(shè)要突出廉潔主題，體現(xiàn)文化特征，面向廣大干部職工，營(yíng)造崇廉尚廉氛圍，培養(yǎng)廉潔從業(yè)行為，推動(dòng)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、廉潔經(jīng)營(yíng)。

一、企業(yè)廉潔文化的基本內(nèi)涵

廉潔文化是企業(yè)在長(zhǎng)期發(fā)展過程中倡導(dǎo)和積累起來的促使員工廉潔從業(yè)和推動(dòng)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)的思想理念、行為規(guī)范、規(guī)章制度等的總和，包括物質(zhì)文化、精神文化、制度文化和行為文化四種形態(tài)。物質(zhì)文化是廉潔文化的基礎(chǔ)和平臺(tái)，主要是指企業(yè)的廉潔文化設(shè)施，如內(nèi)部宣傳媒體、報(bào)刊、櫥窗、具備廉潔宣教功能的文化娛樂場(chǎng)所、賦予廉潔內(nèi)涵的宣傳品及信息網(wǎng)絡(luò)等。精神文化是廉潔文化的核心與靈魂，一旦形成，就具有較強(qiáng)的穩(wěn)定性和長(zhǎng)期的影響力、制約力，包括企業(yè)價(jià)值觀、廉潔理念、廉潔從業(yè)意識(shí)、廉潔典型等。制度文化是廉潔文化的固化形態(tài)與制度保證，主要包括員工行為準(zhǔn)則、廉潔自律和紀(jì)律規(guī)定、反腐倡廉工作制度、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理制度等。行為文化是廉潔文化的外在表現(xiàn)和結(jié)果，是廉潔文化的人格化，包括領(lǐng)導(dǎo)干部正確用權(quán)、廉潔自律的行為，全體員工廉潔從業(yè)、規(guī)范履職的行為。這些廉潔文化形態(tài)統(tǒng)一于廉潔文化建設(shè)工作之中，相互聯(lián)系，相互影響，決定著廉潔文化建設(shè)的成效。

二、企業(yè)廉潔文化建設(shè)的方法和途徑

1.完善設(shè)施，為廉潔文化建設(shè)打好物質(zhì)基礎(chǔ)。廉潔文化需要依托于物質(zhì)載體。加強(qiáng)廉潔文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要整合并充分利用現(xiàn)有資源，賦予其廉潔文化建設(shè)功能；加大物質(zhì)投入，建設(shè)和完善新的廉潔文化基礎(chǔ)設(shè)施。協(xié)莊煤礦建成了“三室二街一場(chǎng)一中心”（圖書閱覽室、網(wǎng)上閱覽室、電教室；廉潔建設(shè)一條街、道德教育一條街；文化廣場(chǎng)；職工文體活動(dòng)中心）廉潔教育陣地。在文化廣場(chǎng)，定期舉辦大型勤政廉政文藝晚會(huì)，通過歌舞、小品、相聲等形式進(jìn)行黨風(fēng)廉政宣傳教育；利用電視臺(tái)、礦辦公信息網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代傳播媒介及演講會(huì)、座談會(huì)、學(xué)習(xí)班等教育方式，對(duì)干部職工進(jìn)行覆蓋面廣、形象生動(dòng)的廉潔教育，增強(qiáng)了教育的吸引力和感染力。

2.抓住根本，積極培育企業(yè)廉潔理念。企業(yè)廉潔文化建設(shè)的根本在于堅(jiān)持以人為本，提煉和培育企業(yè)廉潔理念。要堅(jiān)持“以理念培育為先導(dǎo)、以資源整合為切入點(diǎn)、以廉潔行為養(yǎng)成為目標(biāo)”的工作思路，把培育企業(yè)廉潔理念作為首要任務(wù)，抓深抓實(shí)，使之成為企業(yè)廉潔文化建設(shè)的靈魂。協(xié)莊煤礦在廉潔文化建設(shè)過程中，提煉形成了“尊廉崇潔，誠(chéng)信立企，廉潔立身，奉公敬業(yè)”的廉潔核心理念，成為企業(yè)廉潔經(jīng)營(yíng)、員工廉潔從業(yè)的主導(dǎo)理念，賦予了廉潔文化建設(shè)深刻的內(nèi)涵和底蘊(yùn)。

3.健全制度，為廉潔文化建設(shè)提供制度保證。廉潔文化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，必須以完善的制度作保證。在反腐倡廉的制度建設(shè)中，要有文化意識(shí)，體現(xiàn)文化要求，使之成為有利于企業(yè)廉潔文化建設(shè)的制度體系。要不斷完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理制度，把廉潔作為員工的基本職業(yè)素養(yǎng)，作為安身立命、成就事業(yè)的保證，為廉潔文化建設(shè)提供良好的制度環(huán)境。

4.養(yǎng)成行為，使廉潔文化建設(shè)取得實(shí)際成果。促使企業(yè)和員工養(yǎng)成廉潔從業(yè)行為是廉潔文化建設(shè)的目標(biāo)。在反腐倡廉教育中，要充分發(fā)揮文化所具有的人情味和靈活性特點(diǎn)。協(xié)莊煤礦開展了以“六廉”（讀書思廉、電視宣廉、談話促廉、黨課送廉、案例警廉、一把手講廉）“四進(jìn)”（廉潔文化進(jìn)區(qū)隊(duì)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭）活動(dòng)，營(yíng)造了“尊廉、崇廉、愛廉”的良好氛圍，增強(qiáng)了黨風(fēng)黨紀(jì)教育的感染力，提高了企業(yè)員工的廉潔從業(yè)意識(shí)，養(yǎng)成了企業(yè)員工廉潔從業(yè)的良好行為。

三、企業(yè)廉潔文化建設(shè)應(yīng)體現(xiàn)的本質(zhì)特征

一是廉潔文化建設(shè)要體現(xiàn)政治性。開展企業(yè)廉潔文化建設(shè)，必須堅(jiān)持正確的政治方向。企業(yè)廉潔文化建設(shè)必須以黨支部的十八大精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨的路線方針政策，堅(jiān)持為社會(huì)主義建設(shè)服務(wù)的政治方向，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉方針。廉潔文化建設(shè)的目標(biāo)取向要符合構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)與建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的要求，符合反腐倡廉大局。

二是廉政文化建設(shè)要體現(xiàn)個(gè)性化。開展企業(yè)廉潔文化建設(shè)，應(yīng)當(dāng)突出企業(yè)特點(diǎn)，建設(shè)有本企業(yè)特色的廉潔文化。要準(zhǔn)確把握廉潔文化與廉政文化的區(qū)別。相對(duì)于廉政文化而言，廉潔文化所包括的內(nèi)容、涉及的范圍、教育的對(duì)象更加廣泛，是面向全體員工進(jìn)行的全方位的廉潔教育。而廉政文化主要是針對(duì)黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部從政、勤政、廉政進(jìn)行的文化建設(shè)及教育活動(dòng)。因此，企業(yè)只有立足實(shí)際，找準(zhǔn)工作對(duì)象和切入點(diǎn)，才能建設(shè)具有本企業(yè)特色的廉潔文化。

三是廉潔文化建設(shè)要體現(xiàn)綜合性。開展企業(yè)廉潔文化建設(shè)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持形式與內(nèi)容的統(tǒng)一，既要有形式、叫得響，又要有深度、見底蘊(yùn)，務(wù)求實(shí)效。企業(yè)廉潔文化建設(shè)是一項(xiàng)全面的綜合性工作，它不僅包括文化娛樂活動(dòng)，而且包括理念培育、行為養(yǎng)成、制度建設(shè)等內(nèi)容。因此，開展廉潔文化建設(shè)，必須站得高、眼界廣、思路寬、內(nèi)涵深，始終堅(jiān)持內(nèi)容與形式的統(tǒng)一，重實(shí)效，講長(zhǎng)效，嚴(yán)防形式主義和一陣風(fēng)，切實(shí)發(fā)揮廉潔文化在反腐倡廉工作中的基礎(chǔ)性作用。