美國
——典型的出口驅動增長模式

美國
——典型的出口驅動增長模式

Joel Haggard （美國肉類出口協會副總裁）

2012/2013年度，全球各國豬肉生產呈現不同的狀態。Haggard對各國的情況進行了簡單分析（表1）：中國的豬肉產量不斷提高，歐盟豬肉產量呈下降趨勢，這對全球市場都有重要影響；由于俄羅斯要實現豬肉的自給自足，所以國內產量有所提高，另受到入世后特定國家關稅配額的取消和配額內關稅問題的影響，俄羅斯的進口量可能會增加；韓國受到2011年口蹄疫的影響，雖然撲殺了部分豬只，但是目前豬肉產量的增長率達到了30%，反彈速度令人驚嘆；加拿大的生豬存欄量則是穩中有小幅增長；墨西哥由于進口成本降低，豬肉消費量得到增長；日元在過去的2～3個月內出現了貶值現象，再加上日本對加入“跨太平洋伙伴關系協議”表現出積極態度，如果順利加入，關稅將降至0，那么將對生豬的貿易造成一定影響。由于2011年很多國家的豬肉生產量不足，導致了豬肉價格波動，雖然2012年各國的豬價仍有波動，但隨著全球豬肉供應量的恢復，波動幅度低于2011年。

表1 2012/2013年度全球豬肉產量預測

美國生豬產業的整個驅動力來自于出口量，美國的出口量在全球是領先的，其次是歐盟、加拿大、巴西、智利和墨西哥。據Haggard介紹，美國國內肉類需求量整體在下降，出口量將會與其他國家拉開越來越大的差距，成為世界上最大的豬肉出口國。作為全球最主要的出口國來說，美國的豬肉進口量并不多，全國的供應形勢很大程度上取決于中國和歐盟。中國是全球最大的豬肉進口國，同時也是美國的最大出口國，但是中國從美國進口的產品多為內臟和副產品，由于美國出口到日本的多是新鮮豬肉，所以，日本是美國價值最高的出口市場。

美國生豬生產主要靠自己生產的玉米供給，基本不進口玉米。在2012/2013年度美國玉米產量比2011/2012年度減少13%，是2006/2007年度以來產量最低的一年，也是1995/1996年度以來庫存最少的年度。目前，美國生豬價格一直在成本價格上下浮動，但是期貨市場的存在使得美國有一個代償機制，以適應市場的波動，生豬價格還具有一定的上漲空間。2012年美國分切肉平均價格比2011年下降9.7%，強勁的出口未能抵消增長的產量和美國國內的需求疲軟，2013年的價格趨勢預計類似2011年。

Haggard分析說，在過去的幾年中，美國約有4%的生豬產量出口到了中國，雖不多，但是根據幾年的發展情況看，如果中國國內的產量增加，進口需求量降低，將對美國生豬產業造成很大影響。他還表示，目前全球的貿易量是1億噸，中國的產量接近6千萬噸，加之中國的生豬價格上升較快，遠遠高于其他國家，所以中國的產量將決定全球的價格走勢。

美國同中國相似，在每年的第四季度豬肉的消費量會增長，2012年增長為1.4%～2%；同時美國也面臨著飼料價格、動物福利、抗生素/β類興奮劑、環境保護和可持續發展性以及國際市場準入等方面的問題。作為最大的出口國，美國一直希望市場信息透明，并要求貿易國要有建立在風險評估基礎上的食品安全政策和動物疫病政策。Haggard認為，豬肉生產國、出口國和進口國只有保持良好的政府間的合作與信任、產業內的對話與交流，才能夠保證貿易的順利進行。