近年來,我國航運事業得到快速發展,水上各種船舶日益增多,船舶無線電通信設備是一種船舶強制配備設備,無線電通信設備的配置是船舶安全運行的保證,以便在航運過程中一旦遇險,起到及時溝通的作用。但目前船舶無線電的安全問題日益突出,無線電通信秩序不堪的狀況日趨嚴重。無線電通信對保障船舶航行安全起著極其重要的作用。如何進行船舶無線電安全管理是當前船舶無線電管理關注的焦點。因此,研究船舶無線電安全管理具有十分重要的現實意義。鑒于此,筆者對船舶無線電的安全管理進行了相關思考。
無線電安全是指重要無線電業務不存在外來攻擊、侵害的現實或處于正常使用的保障狀態,包括無線電信息安全和無線電環境的電磁兼容、不明干擾信號的快速查處。無線電安全的監測分為電磁環境監測、設備監測和常規監測。目前,在通信網絡中,數字化技術被廣泛應用,無線擴頻技術、無線接人系統、公眾數據通信、移動衛星通信等業務快速發展。設置和使用電臺(站)的數量迅速增加,頻率和衛星軌道資源日趨緊張,電磁環境日益惡化;無線電干擾逐年增加,尤其是大功率超短波發射機,一些使用單位把設備架在高山、高塔及高樓,由于發射天線過于密集,發射功率過大,加上設備指標不符合規定或發射機使用已久、性能指標下降,使得互調干擾、諧波干擾、雜散發射超標等現象越來越多,越來越嚴重。對船舶無線電通信而言,廣泛的信號覆蓋必然帶來無線電安全保障的極大挑戰。加之各類電臺數量的不斷增加,使得通信信息的噪音明顯提高,造成電磁環境大面積惡化,對船舶電臺信息通信造成了極大的影響,降低了電臺的接收能力。雖然船舶電臺在船舶上安裝時,考慮了船舶通信的特殊性,但在實際過程中,由于船舶無線電管理人員的安全意識不高和管理手段落后,不按規定使用無線電頻率,隨意占用重要頻率,使得船舶無線電的應用現狀不容樂觀,嚴重影響到了無線電安全和水上通信的暢通。
船舶無線電安全是航運安全管理中的一個重要環節,船舶無線電安全管理對船舶的安全運行尤其重要。為確保船舶無線電通信安全,加強船舶無線電安全管理的措施,可以從以下幾個方面采取措施,其具體內容如下:
大力宣傳無線電的法律法規是加強船舶無線電安全管理的關鍵。在船舶無線電通信過程中,船舶無線電管理人員的安全意識,直接關系到船舶無線電的安全。對船舶無線電管理人員來說,應重視船舶無線電的安全,加強無線電安全意識。大力宣傳無線電的法律法規可以在一定程度上提高船舶無線電管理人員的安全意識。具體說來,大力宣傳無線電法律法規的措施,可以通過定期開展對船舶無線電管理人員的培訓工作,通過專題講座的形式強化船舶無線電安全意識,提高船舶無線電管理人員對無線電安全的重視,建議主管機關將無線電管理基本知識和國家法律法規制成宣傳資料,分發到各個船舶用戶手中方便自學。另外,大力宣傳無線電的法律法規,還可以通過將無線電安全相關的法律法規納入船舶無線電管理人員的考試范圍,通過考核無線電安全的相關法律法規,加深他們對相關法律法規的了解。
加強船舶無線電的監測監聽,在加強船舶無線電安全過程中也必不可少。在船舶無線電的管理中,加強船舶無線電的監測監聽,使船舶無線電的安全隱患控制在一定的范圍內,對于防范船舶無線電的安全威脅具有重要的作用。GMDSS就是全球海上遇險與安全系統,在GMDSS中,VHR頻段的16頻道、70頻道,MF的490kHz、518kHz、2182kHz、2187.5kHz以及HF的各個遇險與安全頻率,都是專用的頻率或頻道,與航行安全的關系重大。這些頻段應采取重點監聽的方式,以便監測干擾和非法占用頻率的現象,及時采取相應措施找到干擾源消除干擾。
定期對船舶無線電設備檢驗,對于確保船舶無線電安全也至關重要。對船舶無線電設備的檢驗是船舶無線電安全運行的可靠保證,在加強船舶無線電安全管理的過程中,定期對船舶無線電設備檢驗,檢驗電臺執照是無線電管理機構對建立船舶臺站的書面許可,辦理了電臺執照就等于在管理機關中備了案,就不會出現無證行事,難于管理的局面。根據有關規定,貨船電臺執照的有效期是五年,在有效期滿前三個月應提出申請核發新執照。無線電設備檢驗分為換證檢驗和定期檢驗,換證檢驗五年一次,定期檢驗一年一次。
嚴禁隨意占用重要頻率,是加強對船舶電臺安全管理的重要舉措。在船舶電臺管理中,隨意占用重要頻率是影響船舶電臺安全管理的重要因素。嚴禁隨意占用重要頻率,可以有效使船舶電臺的頻率準確發送出去,以便船舶無線電在船舶運行中發送出安全可靠的通信信息。在船舶無線電的重要頻率中,包括MF/HF/VHF無線電話、DSC和NBDP的遇險與安全頻率;NAVTEX系統播發頻率;本船航線附近的海岸電臺常用的MF/HF無線電話頻率、VHF無線電話頻道、無線電傳頻率、HF窄帶海事安全信息播發頻率以及本船常使用的無線電傳真臺播發頻率等等,在加強對船舶電臺安全管理時應予以重視。
掌握無線電波傳輸規律,是加強對船舶電臺安全管理的有效途徑。在船舶無線電運行過程中,GMDSS的地面通信系統工作頻段有MF、HF和VHF。在MF、HF、VHF三個頻段中,根據信號傳輸的距離來區分,一般來講,HF信號傳輸最遠,其次是MF信號,傳輸距離最近的是VHF信號。掌握無線電波傳輸的規律,應熟悉信號傳輸的距離,在呼叫接收電臺的時候,應根據本船離接收電臺的遠近選擇頻率,以選擇最近的接收電臺。在呼叫時,盡量先不要使用大功率,若呼叫不通或信號很差時,才考慮采用大功率。船員操作無線電設備應注意合理使用頻率資源。具體說來,可以從四個方面采取措施,一是在各個頻段上應盡量減少遇險和安全通信頻率的使用,優先等級低的通信盡量避免使用遇險和安全通信頻率。二是在港口或船舶密集區嚴禁使用MF/HF發信機發射信號。三是測試信號發送的影響必須保持到最低限度。四是凡正在裝卸燃點較低和揮發性較強易燃氣體貨物及其他危險品貨物時,禁止調試所有發射設備。
在加強對船舶電臺安全管理的措施中,通過定期保養發射機,延緩發射機性能下降,可以確保船舶無線電通信的安全。在船舶無線電通信的設備中,新設備的安裝應按安裝工程師的建議安裝,通過確保合理布局并積極配合主管機構的無線電安全檢測。在單邊帶發射機的安裝方面,互調失真是單邊帶發射機的主要技術指標。它定義為發射機工作于額定功率輸出情況下,由調制器、放大器及末級功放的非線性引起的新的非諧波的失真,其中以三階互調影響最大。另外,互調失真產物對通信也有重要的影響,一是落在信號頻帶內作為干擾進人接收端,從而降低信噪比;二是使輸出頻譜擴展,對鄰近信道產生干擾131。從愛護發射機,減少因性能下降對電磁環境造成影響這些角度來看,定期對發射機進行外部保養是非常必要的。
總之,船舶無線電安全管理是一項綜合的系統工程,具有長期性和復雜性。為確保船舶無線電安全管理,要從無線電安全管理和電臺安全管理兩個方面采取措施,一方面大力宣傳無線電的法律法規、加強船舶無線電的監測監聽和定期對船舶無線電設備檢驗;另一方面還應嚴禁隨意占用重要頻率、掌握無線電波傳輸規律、延緩發射機的性能下降,只有這樣,才能營造一個良好的無線電通信環境,確保船舶無線電安全運行。
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