橋梁工程施工成本管理

余佳

（重慶建工集團股份有限公司，重慶401122）

橋梁工程施工成本管理

余佳

（重慶建工集團股份有限公司，重慶401122）

橋梁工程的施工成本管理是一個具有生命周期的系統化工作，其施工成本管理異常復雜并且難度很大。該文通過工程實例分析總結出加強成本預算、成本控制和成本考核工作是提高橋梁工程施工成本管理水平的有效途徑。

橋梁工程；成本管理；成本預算；成本控制；成本考核；措施成本；工程風險；專業分包

橋梁工程施工周期長、措施多、技術難度大、分部分項多以及影響工程實施的氣候、水文、物價、交通等因素很多，使得橋梁工程的成本管理非常復雜并且難度很大。為保證施工成本得到有效控制，應該重視成本管理的各個階段工作。而實際情況卻并非如此，很多施工企業對橋梁工程實施階段的成本控制足夠重視，卻忽略了成本管理的開始和結尾階段也就是成本預算和成本考核階段。其實施工成本管理的成本預算、成本控制、成本考核三個階段都非常重要且相互連接相互制約。

1 成本預算

成本預算可以說是橋梁工程施工成本管理的制訂成本管理目標階段，為成本控制和成本考核提供依據。因此成本預算并非成本估算或測算，而是在工程開工之前甚至在有條件的情況下在投標之前所編制的非常詳細且具有指導性和可操作性的工程施工成本管理計劃和細則。工程項目成本預算是一個完善且具有預見性的文件，不光是根據企業定額或者施工經驗所完成的預算資料，還應該包括除工程直接費用以外的措施成本、財務成本、管理成本、特殊結構成本、人料機價格預測、工程風險因素成本等。最難控制又涉及到成本費用較大的部分有以下幾個。

1.1 措施成本

眾所周知橋梁工程措施項目多、規模大、技術難度復雜、成本高，因此確保措施項目成本預算完整不遺漏且準確計算措施成本非常重要。這里面包括兩部分內容，第一是成本預算時需考慮全部施工措施，這需要工程技術人員和造價人員具備相當的經驗，能夠根據工程實際情況制定適用且詳細的施工措施方案，方案應包括主要施工措施以及其他必須的配合工作措施，這一點在實際施工中很難做到，因此也是工程施工成本預算的重中之重；第二是根據完整施工措施計算出準確的措施成本費用。比如某橋梁工程有水中墩因此就需要根據工程水位、河床地質情況等考慮水下施工的措施，如果采用圍堰施工又要根據水流情況、基坑滲水情況等在圍堰內設置混凝土止水墻、排水系統等。所以看似簡單的一個圍堰措施費用中就還應該增加混凝土止水墻、排水井、排水機械費用等。又比如某橋梁工程采用施工棧橋，一般情況下僅計算棧橋的樁基、承臺、萬能桿件或鋼結構等主體構造物費用，往往忽略還應該計算保證棧橋穩定的纜風繩及其地錨、敷設軌道及其支撐、還有棧橋的預壓工作等。不難看出這些措施的配合工作或者輔助工作不但在施工時必不可少而且所花費的費用也不低，因此成本預算時應該全面完善地考慮措施成本避免遺漏。

1.2 財務成本

財務成本常常被忽視，財務成本大致包含履約保證金利息、履約保函手續費、墊資施工利息、擔保手續費、承兌匯票貼息等等。其中最常見的履約保證金利息和墊資施工利息所產生的財務成本金額不小。按照目前常規的付款條件舉例，某個橋梁工程造價1000萬元，施工周期5個月，履約保證金為工程造價的10%，工程竣工驗收后無息退還，進度款按月支付，支付比例為完成量的70%，工程竣工驗收后支付至結算造價的85%，工程經過審計后支付至95%，留5%作為質保金，質保期竣工驗收合格兩年滿后無息退還。施工單位根據施工組織設計預計施工完成產值分別為100、200、300、300、100萬元（前期基礎和后期附屬結構產值較少），工程竣工后3個月辦理完結算（結算金額與合同造價一致），結算后3個月內完成審計，銀行同期貸款月利率為0.5%（折算年利率為6.17%）。根據上述條件按月計息可以簡單計算出：

履約保證金：1000X10%=100萬元

履約保證金利息：100X[（1+0.5%）^5-1]=2.525萬元

第1月墊資施工金額：100X（1-70%）=30萬元

第1月墊資施工利息：30X[（1+0.5%）^4-1]=0.6045萬元

第2月墊資施工金額：200X（1-70%）=60萬元

第2月墊資施工利息：60X[（1+0.5%）^3-1]=0.9045萬元

第3月墊資施工金額：300X（1-70%）=90萬元

第3月墊資施工利息：90X[（1+0.5%）^2-1]=0.9023萬元

第4月墊資施工金額：300X（1-70%）=90萬元

第4月墊資施工利息：90X0.5%=0.45萬元

結算前墊資施工金額：1000X（85%-70%）=150萬元

結算前墊資施工利息：150X[（1+0.5%）^3-1]=2.2613萬元

審計前墊資施工金額：1000X（95%-85%）=100萬元

審計前墊資施工利息：100X[（1+0.5%）^6-1]=3.0378萬元

質保金金額：1000X5%=50萬元

質保金利息：50X[（1+0.5%）^24-1]=6.3580萬元

墊資利息：0.6045+0.9045+0.9023+0.45+2.2613+ 3.0378+6.3580=14.5184萬元

匯總后可以得到履約保證金財務成本為2.525萬元，墊資施工財務成本為14.5184萬元，占工程造價比例約1.7%。該比例隨著橋梁工程的支付條件、工期長短、結算時間、審計時間以及利率等相關條件變化，實際中該比例往往高于此例。所以成本預算編制時不光要考慮財務成本，還要盡量算細算精，也為施工過程中的成本控制提供參考和目標。

1.3 特殊結構成本

橋梁工程隨著時代的進步，結構越來越新穎，所采用的材料和工藝也越來越先進，不可避免形成一些特殊結構，產生特殊結構成本。該成本往往在工程開工之初是隱性的難以發覺，只有到實施時才會體現。對于特殊結構成本要盡可能的在編制成本預算時詳細地了解其結構特點以及實施條件等要求，多方獲取其設計意圖、實施范圍、試驗要求、驗收標準等客觀情況，做到知己知彼方能準確詳細地計算出成本便于施工過程中的成本控制。例如，某橋梁工程的斜拉索采用單根環氧填充型鋼絞線可實現單根張拉和單根更換，然而在此鋼絞線的眾多技術要求中有一條抗疲勞性能：鋼絞線最大應力0.45Ryb，最大應力幅250 Mpa，經200萬次疲勞試驗不斷裂。該疲勞試驗難度很大，國內無法實施，只能送往美國進行200萬次的疲勞試驗，其試驗費用相當昂貴，如果在編制成本預算階段對此缺乏了解，該筆費用可能最終由施工方承擔從而造成成本失控。鑒于此類特殊結構成本在橋梁工程中常常出現，所以在編制成本預算時必須詳細研究招標圖紙，通過以往經驗和現有資源充分掌握這些特殊結構的成本構成，才能在成本控制中不處于被動局面。

1.4 人料機價格預測

人料機價格隨時都在變化，特別是橋梁工程的工期跨度長，價格的變化更加復雜化，要掌握適時的價格還相對容易，但要預測施工期的價格相信沒有人能夠有百分之百的把握。在此，僅推薦幾個方法希望能夠起到積極的作用。第一，建立企業內部的成本數據庫，對于主材、勞務費用、主要機械費用進行動態管理，為人料機價格分析預測提供基礎數據；第二，適時掌握政策動態、相關造價信息及指標、材料市場供求關系，為預測提供必要條件；第三，保持與合作良好、物美價廉的供應商簽訂長期供應合同，起到風險共擔利益共享的目的，也為價格預測提供輔助資料和參考。

1.5 工程風險因素成本

工程風險因素成本很抽象但如果將其細化就不難看出其對于工程成本的影響。橋梁工程所包含的風險包括工程合同風險、工期風險、項目環境風險、政策法規風險、項目資源保障風險、漲價風險、資金與財務風險、計量、變更、結算風險、業主風險等。工程合同風險與工程成本息息相關，一個條款的疏忽都可能造成成本的增加，項目環境如村民因征地拆遷鬧事有可能導致工程停工而增加成本，政策法規變化有可能提高現場安全文明施工標準從而增加成本等。建議在預算成本階段對風險因素進行分類整理后計算一些無法避免或發生幾率較高的風險因素成本，并且在匯總成本預算時單列并附詳細說明。

2 成本控制

橋梁工程的成本控制是成本管理的第二階段，是成本管理耗時最長且最受關注的階段，該階段的內容很多，各企業對于成本控制都有自成一派的風格和模式，在此不再贅述，僅分析一下材料損耗控制和專業分包成本兩個部分。

2.1 材料損耗控制

材料損耗控制看似簡單實際操作非常繁雜，不同的材料需要制訂不同的管理方法。橋梁工程主材之一的鋼筋，損耗控制應該由采購開始，如果采用檢尺驗收供應商就會提供負公差的鋼筋，如果采用稱重驗收就會提供正公差的鋼筋，有經驗的施工單位通常會雙重標準進行驗收,這樣既能保證質量又能確保利益。材料使用建議給予勞務方一定的損耗率，但該損耗率應不大于定額損耗，在此基礎上超出部分仍由施工方提供但結算時從勞務方費用中扣除超用材料費用，如有結余需要給予勞務方一定的獎勵，最好是在結余的基礎上進行提成，這樣可以充分調動勞務方的積極性又能達到成本控制的目的。另外一種主材混凝土，混凝土的損耗控制最為困難。如果是自拌混凝土，原材料的堆放、倉儲、運輸必須重視；如果是商品混凝土除了采用

現場過磅，定期跟隨檢查外，還必須通過工程量計算扣除結構物內鋼筋、管道、預埋件等所占體積后得到混凝土的實際用量，以此對商品混凝土供應商進行控制，確保成本控制得以實現。材料損耗的控制種類繁多、時間長、工作量大，但作為成本控制的一個重要部分，不得不盡力為之。

2.2 專業分包成本

橋梁工程分為基礎結構、下部結構、上部結構、附屬結構，作為工程的總承包方除了完成橋梁工程的主體工程之外還有很多附屬結構工程需要其他的專業分包商來完成，因此專業分包可以說是橋梁工程中必然出現的，所以相應的專業分包成本也是成本控制階段一個重點工作。專業分包成本管理在其實施的三個階段加以控制效果最佳。第一，專業分包商的選擇最好采用招標形式，這樣可以確保專業分包工程物美價廉，也為降低專業分包成本提供幫助；第二，簽訂的專業分包合同一定要在施工總承包合同范圍內，給予專業分包商包括但不限于質量、工期、保修、支付條件等的條件限制；第三，專業分包結算應注意工程量的計算應以有利于總包方原則進行，確保監理、業主認可的工程量不小于給專業分包商結算的工程量；另外還應扣除專業分包商所使用的總包方的材料、水電、措施費用等。做到這些就必須在日常工作中勤于收集資料，精于工程量的計算，最重要的是必須要具備成本管理的意識。

3 成本考核

橋梁工程的成本考核根據各個企業的管理制度不同也有很大的區別，有采取指標考核的、有采取風險承包考核的等等。但不論采用何種考核方式都應將考核分為考核和兌現兩部分。

3.1 考核

考核是在成本預算的范圍內對橋梁工程施工過程中成本控制情況進行復核、確認、評價、總結。考核應該按照成本預算的分類方式、分部分項項目一一對應地進行成本預算與實際成本的對比，找出差距分析原因，還要總結成本管理中值得提倡的方式和需要改進的問題。考核可以分階段進行也可以在工程竣工后進行，考核的結果反映了成本控制的好壞，考核目的也是為兌現提供依據。

3.2 兌現

兌現主要是對成本管理的責任人進行褒獎或者懲罰。兌現考核結果的優勢在于，第一，能夠對工程項目管理人員起到激勵作用，在施工過程中進行的成本控制工作決定著成本管理的結果，因此兌現考核結果能夠促進工程項目管理人員在施工過程中加強成本控制力度；第二，有利于實現成本管理目標，確保橋梁工程獲得預期的利潤；第三，提高企業成本管理意識，倡導成本管理全員參與，形成良好的成本管理氛圍。

4 結語

綜上所述，橋梁工程的施工成本管理是一個具有生命周期的系統化工作，并且每個橋梁工程的獨特性質決定了其側重點不同。比如有些橋梁工程工期緊張那么成本管理的重點就是搶工增加措施增加勞動力方面；有些橋梁工程技術難度復雜成本管理的重點必然落在新工藝、新技術和保障質量方面；又或者有些橋梁工程是清單計價那么成本管理的重點是綜合單價執行情況；有些橋梁工程則是定額計價那么成本管理的重點則是耗量和人材機單價。但是不管橋梁工程的特點如何、計價方式怎樣，橋梁工程的施工成本管理重點還是成本預算、成本控制和成本考核三個階段，企業想要提高成本管理水平不能單單只重視哪個方面，應該編制精確實用的成本預算、實施嚴格細致的成本控制、切實可行的成本考核。唯有做到這三點，才能保證橋梁施工企業在殘酷的市場競爭中得以生存和發展。

責任編輯：孫蘇，李紅

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U445.1

A

1671-9107（2013）08-0048-03

2013-07-17

余佳（1981），男，重慶人，本科，工程師，主要從事建筑工程造價工作。

10.3969／j.issn.1671-9107.2013.08.048