紀念科斯就要努力推進產權市場發展

■ 馬志春

（內蒙古產權交易中心，呼和浩特010020）

紀念科斯就要努力推進產權市場發展

■ 馬志春

（內蒙古產權交易中心，呼和浩特010020）

9月2日，美國著名經濟學家，諾貝爾經濟學獎獲得者，新制度經濟學的鼻祖，產權理論創始人羅納德·科斯教授悄然去世，這位大名鼎鼎的經濟學家對于中國經濟社會變革的影響可謂非同一般，而在中國產權交易領域里更是享有崇高的歷史地位。

中國改革開放以來的社會實踐實質上是制度的變遷，而提供這個制度變遷的理論依據，正是科斯教授創立的以產權理論為核心的新制度經濟學。科斯教授的產權理論不但讓我們找到了提高機構和體制運行效率的方法，更讓我們理解了重要的制度安排，或者說一個科學的頂層設計對于一個國家、一個企業甚至一個家庭的重要意義。1937年，年僅26歲的科斯結合他在本科學習時的游學經歷和在大學任教時的思考發表了著名的論文《企業的性質》，從而奠定了其新制度經濟學創始人和諾貝爾獎得主的地位。讓我們記憶猶新的是他在退休十年后的81歲獲得諾貝爾經濟學獎時，他還幽默地調侃：獲得諾貝爾獎的前提條件之一就是你要活得足夠長。這讓我對大師的人格和風范增加了天然的親切感。

此時此刻，作為產權市場從業人員，我們除了紀念科斯教授的歷史貢獻以外，更關注產權理論對于中國市場經濟體制改革的現實意義。1993年召開的黨的十四屆三中全會提出了建立“產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學”的現代企業制度，產權理論首次出現在黨的全會決議之中，成為指導全國國有企業改革的重要方針，從而推動了轟轟烈烈的國有企業產權改革浪潮，使公司制成為了現代企業制度的代表，也使國企經歷了鳳凰涅磐式的重生；在時隔十年之后的2003年，黨的十六屆三中全會更是提出了建立“歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢”的現代產權制度，進一步將產權理論的應用提升到更高層面，并且以建立出資人制度為核心組建了代表國有產權出資人的特設機構——國務院國資委，而國資委的成立使國企在短短的十年間經歷了脫胎換骨式的變化，同時也直接推動了產權市場走入了十年的黃金發展時期，國有企業已經成為強大與支柱的代名詞，產權交易市場的內涵和外延也漸漸深入人心。

今天的產權市場無論從交易規模、交易制度、交易系統、社會影響力等方面均與十年前不可同時而語，產權市場已經成為中國資本市場體系中重要組成部分。但與此同時來自于社會各個層面的質疑、滲透、復制也不絕于耳，尤其是產權市場算不算資本市場、產權交易機構與拍賣機構到底有沒有區別、產權交易的范圍是否可以無限制擴大、產權交易與股票交易規則可不可以通用等等，就像任何事物成長過程中必然要遇到的歷練和磨難一樣，產權市場也是在一次次的考驗中艱難前進，以至于國家開展的關于清理整頓各類交易場所的舉措也曾讓各地的產權交易機構面臨挑戰。但畢竟基于科斯的產權理論對于國有企業改革道路的設計是成功的，產權結構調整與市場化資源配置方式相結合的策略是成功的，產權市場的成功是毋庸置疑的。這其中的關鍵是國務院國資委采取了將產權制度變革與資源配置市場化改革同步推進的戰略，創造性地推出了有中國特色的產權市場這一創新型資本市場，積極而平穩地解決了資本主體由一元化向多元化平穩轉換的問題，最大限度地避免了國有產權民營化過程中的經濟風險、道德風險、法律風險，化解了已經聚集的社會矛盾，在支持中國的漸變式改革過程當中，應當說產權市場功不可沒。

十年的發展，十年的輝煌，中國經濟再次走到了轉型的關鍵時期，如何進一步深化國企改革，釋放改革紅利，推進民營經濟發展，使各類產權主體或資本主體共享市場經濟體制改革帶來的收益成為新時期的戰略選擇。黨的十八屆三中全會即將召開，預計全會將出臺指導未來十年的重要改革措施，相信以市場化資源配置方式來推動產業調整與轉型升級，以陽光化操作手段來治理經濟與社會問題將會是未來十年改革的重頭戲。而這正是產權市場所追求的目標，因此未來的改革發展不但離不開產權市場的參與，而且還會強化產權市場服務于產權形成、產權運營與產權流轉三個環節的功能，最終打造中國產權市場的升級版，并按照國務院提出的產權交易市場化改革總體方針，以“四統一”為產權市場的升級目標，使產權市場真正成為獨立于證券市場、債券市場，能夠為社會大眾服務的綜合性公共服務平臺。

產權理論的奠基人科斯教授雖已離我們遠去，但正像他在獲諾貝爾獎時調侃的一樣，產權市場的發展壯大仍然是一個足夠曲折和漫長的歷史過程，能不能夠按照國務院國資委的設計，產權市場取得最后的勝利，關鍵要看我們這些從業人員能否堅信未來但又對眼前的困境有充分的思想準備，樹立打“持久戰”的思想，以堅定的樂觀態度讓產權交易機構健康地活下去，在行業全體同仁的共同努力下推動產權市場的轉型升級。

（作者為內蒙古產權交易中心總裁）