論黨的純潔性建設的重要性、基本內涵及路徑

祝玉峰

(重慶師范大學政治學院，重慶 400047)

2012年元月9日，在中央紀委十七屆七次全會上，胡錦濤同志從黨和人民事業發展的高度出發，明確提出并深刻闡述了新形勢下黨的純潔性建設的極端重要性和緊迫性，進一步豐富和發展了馬克思主義黨的建設理論，為全面推進黨的建設新的偉大工程指明了方向，具有重要而深遠的意義。

一、深刻認識新形勢下黨的純潔性建設的重要性

(一)黨的純潔性建設是馬克思主義政黨的重要標志和本質要求

中國共產黨的建設一直都是與黨所處的時代、環境和任務緊密聯系，并隨著時代、環境和任務的變化而不斷發展，與時俱進，以適應不斷變化了的實際的需要。黨的純潔性建設是黨建理論的重要組成部分，一直都是我黨建設的重點。黨的純潔性建設，不僅是馬克思主義政黨的本質要求，也是馬克思主義政黨區別于其他政黨的重要標志。早在一百六十余年前，馬克思、恩格斯創立世界上第一個工人階級的政黨時，在共產主義者同盟章程第一章中就對盟員的條件作出了明確的規定，要求盟員遵守同盟的一切規定，對同盟忠誠。《共產黨宣言》中也有明確的闡述:共產黨是代表無產階級利益的，共產黨人沒有任何同整個無產階級的利益不同的利益。［1］(264)偉大的無產階級革命導師列寧在創建俄國無產階級政黨時也相當重視黨的純潔性建設。十月革命勝利后，列寧曾親自領導俄共幾次開展清黨工作，目的就是為了清除不合格的黨員，純潔黨員隊伍。他指出:徒有其名的黨員，就是白給，我們也不要。世界上只有我們這樣的執政黨，即革命工人階級的黨，才不追求黨員數量的增加，而注意黨員質量的提高和清洗混進黨里來的人。［2］(222)中國共產黨自成立之時就把黨的純潔性建設放在重要位置。新民主主義革命時期，毛澤東就指出:我們要建設的是“一個有紀律的、思想上純潔、組織上純潔的黨，合乎統一的標準的黨”。以鄧小平同志為核心的第二代領導集體，鮮明地提出了“執政黨的黨風問題關系黨的生死存亡”的重要論斷。以江澤民同志為核心的黨中央要求黨的干部特別是領導干部要用“八個堅持，八個反對”規范自己的言行。以胡錦濤同志為核心的黨中央要求全黨“踐行八種良好風氣，抵制歪風邪氣”。中共中央總書記胡錦濤2012年1月9日，在中國共產黨第十七屆中央紀律檢查委員會第七次全體會議上，再次強調，“我們黨作為馬克思主義執政黨，只有保持純潔性，才能贏得人民信賴和擁護，才能實現黨和國家興旺發達、長治久安”。由此可見，不論是新民主主義革命時期，還是在我國社會主義建設和改革的各個歷史時期，我黨始終把黨的純潔性建設作為黨的建設的根本問題和目標來抓。我們黨之所以一直高度重視黨的純潔性建設，因為這是關系執政黨性質的關鍵問題，從根本上來說，也是為了使我黨永葆政治本色和生機活力，以更好的肩負起自己的歷史使命。

(二)黨的純潔性建設是新形勢下黨的建設的必然要求

黨的歷史實踐表明，我黨對黨的純潔性建設從未間斷過。新形勢下，我國正處于社會的大轉型時期，隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經濟的不斷發展，新形勢下我黨面臨著前所未有的挑戰和危險。正如胡錦濤同志在七一重要講話中指出:我黨目前面臨著“執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗”，四大考驗將是長期的、復雜的，同時面臨著“精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險”，四大危險也將更加凸顯尖銳。毫無疑問，我國在社會主義現代化建設和改革開放中所取得的成就與黨的純潔性建設是分不開的，黨的純潔性建設是我黨應對和經受各種考驗、戰勝各種危險的重要法寶。當前，我們黨從總體上來看是比較純潔的、團結的、有戰斗力的。但我們也應看到，在深刻變化的國內外環境中，管好我們這樣一個大黨的任務是十分艱巨和困難的，黨的純潔性建設也面臨著許多新情況、新問題。胡主席在講話中明確指出當前我黨存在的一些突出問題。如黨員干部隊伍中不同程度的存在理想信念不堅定、作風不正、原則性不強、為政不廉等與黨的純潔性要求相背離的問題。如果任由這種現象在黨內滋生蔓延，而不加以重典治理，必將嚴重損害黨的純潔性，也勢必影響黨在人民群眾中的威信和削弱黨的戰斗力。因此，我們應從黨和人民事業發展的高度出發，應對和處理好新形勢下黨所面臨的考驗和危險，充分認識到黨的純潔性建設的極端重要性，扎實抓好保持黨的純潔性的各項工作。

(三)黨的純潔性建設是黨的建設理論與時俱進的又一體現

中國共產黨自成立以來，就十分重視黨的建設。經過九十多年的發展，已形成了較為完整的黨建理論，并隨著時代的變化而不斷發展。縱觀中國共產黨的建設理論的發展歷程，我黨在不同時期對黨的建設側重點也有所不同。新民主主義革命時期，以毛澤東為代表的黨的中央領導集體致力于建設一個全國范圍的、廣大群眾性的、思想上政治上組織上完全鞏固的布爾什維克化的中國共產黨，從黨處于農民和小資產階級思想包圍的實際出發，著重于從思想上建黨，把思想建設放在黨的建設的首位，要求黨員不僅要從組織上入黨，更重要的是從思想上入黨。改革開放的新時期，以鄧小平為總設計師的黨中央，在總結黨的經驗教訓和繼承毛澤東黨建思想的基礎上，著重于從制度上建黨。1980年他在中共中央政治局擴大會議上講話指出:我們過去發生的各種錯誤，固然與某些領導人的思想、作風有關，但組織制度、工作制度方面的問題更重要。制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至會走向反面。［3］(333)這說明了制度建設在黨的建設中的重要性。改革開放的新時代，以江澤民為核心的黨中央，圍繞著建設一個什么樣的黨和怎樣建設黨這個基本問題，著重于從提高黨的執政能力來建黨。他曾明確指出:我們黨是執政黨，黨的領導要通過執政來實現。我們必須強化執政意識，提高執政本領。［4］(170)在新世紀新階段，以胡錦濤為總書記的黨中央，根據時代發展的新要求和黨自身建設新的實際情況，明確提出了“黨的先進性建設”、“保持黨的純潔性”的思想，著重于從黨的先進性和純潔性建設方面來建黨。他在新時期保持共產黨員先進性專題報告會上的講話中指出:加強黨的先進性建設，始終是我們的黨生存、發展、壯大的根本性建設。

新形勢下，面對著新的挑戰和危險，胡錦濤總書記又提出黨的純潔性建設的重大課題，預示著黨的建設理論必將不斷發展，與時俱進。在當前乃至今后一個時期，中國共產黨將以黨的純潔性建設為重點掀開黨的建設偉大工程新的一頁。

二、準確把握黨的純潔性建設的基本內涵

黨的純潔性包括各級黨組織和廣大黨員、黨的領導干部在思想、政治、組織、作風方面的純潔。

(一)思想純潔

思想純潔，主要是指廣大黨員干部要樹立正確的世界觀、價值觀、權力觀和事業觀，始終站在黨和人民的立場上，永葆共產黨人的政治本色。思想純潔是最根本的純潔，保持純潔性，關鍵要把思想純潔擺在首位，將思想純潔作為保持黨的純潔性的首要任務。思想決定行動，是行動的先導和動力。人們無論做任何事情，都是先有思想、后有行動，有正確的思想才有正確的行動，有積極的思想才有積極的行動，有統一的思想才有統一的行動。這要求廣大黨員干部要用馬克思主義及其中國化的理論成果武裝頭腦，堅持用馬克思主義的立場、觀點和方法看待問題，始終堅持把為中國特色社會主義和共產主義奮斗，作為自己的理想信念，自覺抵制各種反馬克思主義思想的侵蝕，堅決同各種違背馬克思主義、違背中國特色社會主義的錯誤思想作斗爭。這是保證黨的正確政治方向和黨的團結統一的思想基礎。

(二)政治純潔

政治純潔，是指廣大黨員干部要嚴格遵守黨的紀律，始終堅決執行黨的綱領、章程和路線方針政策，在社會主義初級階段必須堅持以經濟建設為中心、堅持四項基本原則、堅持改革開放的基本路線。政治純潔是黨員干部的政治操守，是黨性的第一體現，是核心價值觀。保持政治純潔的根本體現是忠誠于黨和人民。忠誠于黨，就是堅持不懈為黨的綱領和目標任務努力奮斗，奉獻犧牲，任何時候都不動搖。黨中央是全黨全國各族人民的堅強領導核心，中國經濟社會發展取得的巨大成就，都源自黨中央的英明正確領導。講政治，最重要的就是在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致，堅決貫徹執行中央的方針政策，維護中央的權威，確保中央政令暢通，做到個人服從組織、少數服從多數、下級服從上級、全黨服從中央，確保中央決策部署不折不扣落到實處，堅決抵制和反對一切違背黨的基本路線的錯誤政治傾向。這是馬克思主義政黨純潔性的本質要求，是黨保持正確政治方向、提高領導水平和執政能力、完成領導和執政使命的政治前提。

(三)組織純潔

組織純潔，就是要保持黨員、干部隊伍和黨組織的純潔。這是保持全黨步調一致和增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力的組織保證。組織純潔是我們黨做好各項事業的重要保證，是鞏固黨的執政基礎的根本保障，是保證黨的純潔性的基礎。黨的純潔性歸根到底要靠各級黨組織特別是廣大黨員、干部的純潔來體現和保持。這就要求各級黨組織和廣大黨員、黨的領導干部必須堅持貫徹黨的民主集中制原則和遵守黨的組織紀律的要求，自覺維護黨的團結統一，堅決反對一切危害和分裂黨的行為，嚴格堅持黨章所規定的共產黨員標準和領導干部條件，堅決把背離黨章、危害黨的事業、已經喪失共產黨員資格的蛻化變質分子和腐敗分子清除出黨。當前，要改進發展黨員工作，嚴把入黨關，加強教育，強化監督，暢通出口，注重質量，優化結構，加強思想上入黨教育;要堅持按照五湖四海、任人唯賢原則和德才兼備、以德為先用人標準選好干部，配好班子，把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過硬、人民群眾信得過的干部選拔上來;要建立健全黨員黨性定期分析、民主評議黨員等制度;對于黨員、干部中那些屢經教育仍不悔悟和改正的人，要按照黨章和其他黨內法規予以嚴肅處理。

(四)作風純潔

保持黨在作風上的純潔性，主要是保持黨員、干部的語言、行為習慣的優良，核心是密切黨群關系。這是保持黨同人民群眾血肉聯系和不斷從人民群眾實踐中吸取經驗、智慧和力量的固本之道。我們黨在長期奮斗過程中形成的優良傳統和作風，是黨的純潔性的具體體現。新形勢下，廣大黨員干部應當堅持發揚黨的理論聯系實際、密切聯系群眾、批評和自我批評以及謙虛謹慎、不驕不躁、艱苦奮斗等優良作風，切實貫徹黨的從群眾中來到群眾中去的工作路線和調查研究的工作方法，認真開展批評和自我批評，鼓勵和支持黨內自下而上的批評和人民群眾的批評，正確對待各方面的批評意見，堅決反對和克服好人主義，堅決反對壓制批評甚至打擊報復的行為，不斷增強黨內生活的政治性和原則性;要發揚黨內民主，養成民主集中制的好作風。

三、加強黨的純潔性建設的路徑探索

(一)加強理論學習與弘揚優良作風并舉

理論思想純潔是黨的純潔性的基礎，是最根本的純潔。沒有廣大黨員干部理論思想上的純潔，就沒有黨的整體的純潔。理論思想上出了問題，就會出大問題。解決理論思想純潔的問題，沒有捷徑，唯一的途徑是不斷加強理論學習，用發展著的馬克思主義理論，即中國特色社會主義理論體系武裝頭腦。時代在更新，社會在發展，理論要與時俱進，建設馬克思主義學習型政黨，提高全黨思想政治水平，是全黨重大而緊迫的戰略任務。恩格斯曾指出:“一個民族想要站在科學的最高峰，就一刻也不能沒有理論思維。”為此，廣大黨員領導干部要不斷地學習馬克思主義及其中國化的理論成果，尤其要學好中國特色社會主義理論體系。系統地學習掌握中國特色社會主義理論體系，要堅持真學、真懂、真信、真用，把這些科學理論內化為自己思想和行動的指南，做到理論與實踐相統一，這樣才能提高戰略思維、創新思維、辯證思維能力，提高工作的系統性、預見性、創造性。

同時，要大力弘揚我黨優良作風。理論聯系實際、密切聯系群眾、批評與自我批評。這三大作風是在長期的革命實踐中形成并經過實踐檢驗的，集中體現了黨的純潔性，是我們黨取之不盡，用之不竭的寶貴財富，任何時刻都不能丟。理論聯系實際的作風，在于把馬克思主義中國化的最新理論成果與社會主義現代化建設的實際相結合，實事求是，用正確的理論指導實踐。密切聯系群眾的作風，在于要牢固樹立群眾觀點，走群眾路線，正確處理與群眾的關系，擺正同群眾的位置。人民群眾是富有智慧和力量的集體。要堅持從群眾中來，更要做好到群眾中去，從群眾中汲取智慧和力量，始終與群眾站在一起。批評與自我批評的作風，在于要嚴肅認真地開展黨的各項民主活動，鼓勵黨內上下級、同級之間的有效批評，正確對待來自黨內外的各種批評意見，反對不批評的好人主義，也要嚴防以批評為借口進行打擊報復的行為。

(二)加強黨員教育管理和嚴把入口關

黨的純潔性，歸根結底要通過廣大黨員干部來保持和體現，因此，加強黨員干部的教育管理就顯得十分重要。時至今日，我黨的黨員隊伍發生了根本性的變化，從起初的五十幾人的小黨發展到今日八千多萬人的大黨。這其中除原來的一部分老黨員外，新增的黨員大多是年輕人，沒有經歷過革命戰爭的洗禮，也沒有經過嚴格的培訓教育，入黨動機不純是不可避免的。因此，總體上是數量在增加，質量卻在降低，這給管好黨員隊伍帶來了極大的困難，加強黨員隊伍教育管理的工作已迫在眉睫。在黨員隊伍教育管理上，既要嚴把入口，抓緊源頭，又要暢通出口，健全黨員正常退出機制，確保管理規范、出口通暢，同時輔以嚴格的思想教育。

嚴把入口就是要在發展黨員時把黨員的質量放在首要位置，確保黨員的堅定性和忠誠度，著力解決好黨員思想上入黨的問題，端正入黨動機，始終保持黨的蓬勃活力。黨的各級組織要把發展黨員過程中的各項程序工作做實做細，不走過場，每一程序務必按照黨章的規定來做，保證入黨的嚴肅性。暢通出口就是要把清除不合格的黨員作為一項工作來抓，有進有出，增強黨員隊伍的動態性和流動性，始終保持黨的肌體健康。當前黨員進多出少、進出失衡的狀況十分嚴重，這不僅使黨員質量在下降，也在一定程度上使黨的威信在降低。要建立完善的黨員勸退和自愿退黨的程序和機制，在為黨不斷輸入新鮮血液的同時，也要確保及時清除不合格的黨員及貪污腐敗分子，凈化黨員隊伍，形成較為科學的規模和結構，保持黨自身的科學發展。此外，還要切實加強黨員的培養教育，防止蛻化變質。很多人自成為黨員之時起，思想就松懈了，認為一時是黨員就終身是黨員了，不學習，不進步，掛著黨員的帽子不干事，有利爭著搶，有難想著退，這是極端不正確的思想。必須按照時代的要求，形勢的變化，不斷加強黨員隊伍的思想教育，提升黨性修養，建立健全黨員日常教育管理機制和黨員黨性定期分析制度，注重對黨員隊伍培養教育的經常性和連續性，保持黨員隊伍的純潔性。

(三)紀律嚴明與監督嚴格并舉

保持黨的純潔性必須把嚴明的紀律與嚴格的監督結合起來作為一項經常性的工作來抓，一抓到底。嚴明的紀律是維護黨的純潔性的有力保證，而嚴格的監督則是防止黨員干部腐敗變質、維護黨的純潔性的重要途徑。我黨有如同軍隊一樣鐵的紀律，人人不可冒犯。中央紀律檢查機關作為黨的專門的監督機關，要充分發揮自己的職能，承擔起黨的純潔性建設的重大責任。黨員領導干部要增強紀律意識，自覺遵守黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律和群眾工作紀律等各項紀律的規定，對違反紀律的行為嚴肅查處，做到紀律面前人人平等，遵守紀律沒有特權，執行紀律沒有例外，絕不允許有凌駕于黨紀國法之上的特殊黨員。［5］

中國共產黨是偌大的一個黨，黨內若沒有嚴格的監督，紀律就可能成為一紙空文。嚴明的紀律配以嚴格的監督才能對黨員領導干部進行有效的約束。在互聯網快速發展的今天，要切實推進各種形式的黨務公開、政務公開，發揮輿論監督，為社會監督提供更多的渠道和空間，并在實踐中通過改革來解決當前監督工作中存在的問題，探索加強監督的有效途徑和手段，完善監督體系。同時，加強黨內監督，嚴格認真貫徹民主集中制原則，不搞一言堂。上級對下級、下級對上級、群眾對領導以及同級干部之間，要敢于進行實事求是的有效監督，其中同級之間的監督是最為重要，也是最有效果的。鄧小平在一次擴大的中央工作會議上指出:上級不是能天天看到的，下級也不是能天天看到的，同級的領導成員之間彼此是最熟悉的。上梁不正下梁歪，很多腐敗受賄、歪風邪氣都是從領導干部身上帶起的。新形勢下，領導干部既是保持黨的純潔性的組織者和領導者，又是保持黨的純潔性的執行者和實踐者，更要敢于把自身置于黨和人民事業所要求的各種監督之下，敢挑重擔，以身作則、率先垂范，做推動保持黨的純潔性各項工作的骨干。［6］

［1］馬克思恩格斯選集(第一卷)［M］.人民出版社，1972.

［2］列寧專題文集—論無產階級政黨［M］.人民出版社，2009.

［3］鄧小平文選(第二卷)［M］.人民出版社，1994.

［4］江澤民論加強和改進執政黨建設(專題摘要)［M］.中央文獻出版社，2004.

［5］謝濤，蔣娟.發展中國特色社會主義文明與加強黨的建設的互動［J］.重慶理工大學學報(社科版)，2011，(2).

［6］冉雙全.堅定不移地堅持中國特色社會主義理論體系［J］.重慶工商大學學報(社科版)，2012，(1).