劉 霞
(湖南警察學(xué)院,湖南 長沙 410138)
公安院校正經(jīng)歷從專科向本科升格的發(fā)展期,正面臨著學(xué)校定位、辦學(xué)思路、人才培養(yǎng)目標(biāo)和模式、學(xué)科建設(shè)等重大問題的重新定位.公安部黨委2009年發(fā)布了《關(guān)于加強和改進公安教育訓(xùn)練工作的意見》,新世紀(jì)首次召開的全國公安教育訓(xùn)練工作會議將加強實戰(zhàn)訓(xùn)練、提升專業(yè)技能作為提升公安院校人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要方面予以強調(diào).2012年初,教育部等部門先后發(fā)布了《教育部等部門關(guān)于進一步加強高校實踐育人工作的若干意見》和《教育部關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見》(也稱“高教30條”),實踐能力和專業(yè)技能培養(yǎng)等實踐育人工作受到高度重視,成為新一輪高等教育發(fā)展和改革的熱點和重點問題.
高等院校承擔(dān)著人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承等重要職能.人才培養(yǎng)目標(biāo)是整個學(xué)校教育教學(xué)活動的出發(fā)點和依據(jù),也是學(xué)校教育教學(xué)活動的最終歸宿.構(gòu)建公安專業(yè)實訓(xùn)教學(xué)模式有利于公安院校的人才培養(yǎng),將成為學(xué)校辦學(xué)水平和辦學(xué)能力的重要體現(xiàn).
在人才的多元素質(zhì)和能力結(jié)構(gòu)中,公安專業(yè)技能備受培養(yǎng)單位(公安院校)、用人單位(公安實戰(zhàn)部門)和廣大公安教育工作者的關(guān)注.公安院校人才培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)以公安工作為導(dǎo)向,未來公安工作需要什么樣的人才我們就培養(yǎng)什么樣的人才.近年來,校企合作的教育理念延伸到公安教育領(lǐng)域,形成了公安教育校局合作的辦學(xué)理念,推動了公安特色專業(yè)建設(shè),提高了人才培養(yǎng)的質(zhì)量,使公安學(xué)科專業(yè)的建設(shè)和發(fā)展充滿了活力.構(gòu)建公安專業(yè)實訓(xùn)教學(xué)模式是為適應(yīng)當(dāng)前公安教育的需要.
未來公安工作對人才的渴望和需求,是公安高等院校人才培養(yǎng)目標(biāo)及培養(yǎng)模式的定位引導(dǎo).未來公安工作最缺乏的是高素質(zhì)高層次的優(yōu)秀警察人才,需要集應(yīng)用型、創(chuàng)新型、復(fù)合型與一體能駕馭警察職業(yè)的優(yōu)秀人才.這就要求各公安院校構(gòu)建公安專業(yè)實訓(xùn)教學(xué)模式,公安專業(yè)亦然.
當(dāng)前,公安院校各公安專業(yè)的人才培養(yǎng)中提到:培養(yǎng)學(xué)生“專業(yè)核心能力”但對“專業(yè)核心能力”的具體內(nèi)涵缺乏論證,使得能力培養(yǎng)定位不明確.
這主要體現(xiàn)在四個方面:一是,缺乏對課程實訓(xùn)體系完整性的設(shè)計,過分強調(diào)課程理論體系的完整性;二是,專業(yè)實訓(xùn);三是,師資隊伍缺乏實戰(zhàn)經(jīng)驗.四是,專業(yè)技能培養(yǎng)方法、手段缺乏科學(xué)系統(tǒng)的設(shè)計,組織不力.這些,在一定程度上制約了專業(yè)技能培養(yǎng)活動的有效開展.也成為制約公安(甚至整個公安)專業(yè)實訓(xùn)教學(xué)模式構(gòu)建的瓶頸.
公安院校正大面積的進行本科院校升格轉(zhuǎn)型期,2005年以后引進的專任教師大部分有碩士研究生以上學(xué)歷,但沒有經(jīng)過系統(tǒng)的公安專業(yè)技能訓(xùn)練,之前的專任教師以取得碩士研究生學(xué)位的比例并不是很高,即使是那些本科階段或研究生階段在公安院校就讀的教師,專業(yè)技能亦相當(dāng)欠缺,缺少公安實戰(zhàn)經(jīng)驗,師資隊伍綜合素質(zhì)參差不齊.
實訓(xùn)教學(xué)對人、財、物、場地等方面的需求大、質(zhì)量高、損耗大、更新快.但公安院校的資源保障嚴重不足.就教師數(shù)量而言,近年來,與學(xué)生數(shù)量的大幅度激增相比,教師規(guī)模沒有同比增長,教師數(shù)量相對短缺.
學(xué)生最關(guān)心的問題是就業(yè).目前,公安院校的學(xué)生入警就業(yè)以公務(wù)員考試入圍為基本前提,因此,他們將相當(dāng)部分的精力投入了應(yīng)對公務(wù)員考試之中.而在公務(wù)員入職考試中,只有少部分公安專業(yè)技能在面試或體能測試中能夠發(fā)揮作用,這就客觀上造成了學(xué)生在參與實訓(xùn)教學(xué)方面的動力不足.
構(gòu)建公安專業(yè)實訓(xùn)教學(xué)模式均以專業(yè)課程理論為基礎(chǔ),以專業(yè)能力培養(yǎng)為目標(biāo),以經(jīng)典案例為中心內(nèi)容,堅持以系統(tǒng)論統(tǒng)籌兼顧,因地制宜、因材施教為基本原則,堅持循序漸進的構(gòu)建方式.
3.2.1 情景模擬式實訓(xùn)教學(xué)模式
情景模擬式實訓(xùn)教學(xué)模式,是集“教、學(xué)、練”于一體的職業(yè)教學(xué)理念的外在反映.通常以典型案例為中心,通過創(chuàng)設(shè)具體生動的場景,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,促使學(xué)生思考并動手解決實際問題的實訓(xùn)方案,在具體的教學(xué)過程中,情景模擬式實訓(xùn)教學(xué)模式受到教學(xué)對象的普遍歡迎,教學(xué)效果顯著.情景模擬式實訓(xùn)教學(xué)模式,常見三種情形:一是以教師事先準(zhǔn)備好的案例為中心設(shè)置;二是以學(xué)生自行編選的案例為中心設(shè)置;三是對同一知識點的實訓(xùn)先以教師事先準(zhǔn)備好的案例為中心設(shè)置,再以學(xué)生自行編選的案例為中心設(shè)置.
情形一的優(yōu)點主要體現(xiàn)在:導(dǎo)入快,易于設(shè)置探究問題,重點突出;對學(xué)生計分較為全面、科學(xué)、公平.不足之處在于同一情景的重復(fù)使用,學(xué)生的積極性難以維持,實訓(xùn)靠后的小組難以收到較好的效果.
情形二的優(yōu)點主要體現(xiàn)在:能保持學(xué)生的新鮮感,最大限度的調(diào)動學(xué)生的積極性,從案例的編選到實施的整個過程能從總體上評價學(xué)生對實訓(xùn)內(nèi)容的把握程度.不足之處在于:各小組的預(yù)設(shè)問題的設(shè)置難以控制在教學(xué)重點難點之中,參與實訓(xùn)的學(xué)生占整個區(qū)隊的比例較低,而以所占比例較低的學(xué)生的成績?yōu)檎麄€區(qū)隊的成績,難以體現(xiàn)學(xué)生對知識點的掌握情況及其實訓(xùn)操作的真實水平.
情形三則能取長補短,效果明顯,但對同一知識點的反復(fù)實訓(xùn)需要較長的時間,而且編選案例的難度較大,僅適用于教學(xué)中的重點難點.
3.2.2 觀摩體驗式實訓(xùn)教學(xué)模式
觀摩體驗式實訓(xùn)教學(xué)模式主要針對三類課程設(shè)計:一類是實訓(xùn)消耗較大的課程設(shè)計,如《消防管理》課程實訓(xùn)中有關(guān)滅火器的使用;一類是實訓(xùn)危險較大,不宜模擬實訓(xùn)的課程,如《危險物品管理》課程實訓(xùn)中有關(guān)危險物品特性的辨別及管理;還有一類是難以模擬的實訓(xùn)課程,如《群體性事件的預(yù)防與處置》、《大型活動安全管理》等.觀摩體驗式實訓(xùn)教學(xué)模式,在具體實施時又分校內(nèi)外實施兩種情形.校內(nèi)實訓(xùn)主要依托公安院校院內(nèi)的實驗實訓(xùn)基地及實訓(xùn)設(shè)施設(shè)備,如安防實驗室、消防實驗室、模擬派出所及其中的人口查詢系統(tǒng)、危險物品管理系統(tǒng)等模擬管理系統(tǒng)、報警設(shè)備、自動噴淋系統(tǒng)、滅火逃生設(shè)備和消防產(chǎn)品等.校外實訓(xùn)除依托公安專業(yè)教學(xué)科研(實踐)基地和院局合作平臺外,以及各公安實戰(zhàn)單位,如拘留所、強制隔離戒毒所、消防防災(zāi)教育館等.
校內(nèi)觀摩體驗式實訓(xùn)教學(xué)模式的優(yōu)點在于:使用方便、靈活,教師基本上不承擔(dān)學(xué)生外出的安全職責(zé),但受限于實驗室的狹小和個別學(xué)生的體驗,難以保證實訓(xùn)目的的實現(xiàn).
校內(nèi)觀摩體驗式實訓(xùn)教學(xué)模式的優(yōu)點在于:實訓(xùn)內(nèi)容仿真度較高,有的體驗就是實戰(zhàn),給人的感性認識深刻,能較大程度的激發(fā)學(xué)生的積極性,能真正考驗學(xué)生對專業(yè)知識的掌握程度,還能鍛煉學(xué)生的學(xué)以致用的能力.不足之處在于:體驗具有局部性,知識點不系統(tǒng),帶學(xué)生外出,教師承擔(dān)學(xué)生的安全責(zé)任,無暇悉心指導(dǎo).
3.2.3 隨機式實訓(xùn)教學(xué)模式
此種“隨機”式實訓(xùn)教學(xué)模式一般不能單獨適用,多為以上模式的補充或變通.在具體實施時,分有準(zhǔn)備的“隨機”和無準(zhǔn)備的“隨機”兩種情形.前者是指學(xué)生對實訓(xùn)中的突發(fā)情況并無事先準(zhǔn)備,完全是臨場反應(yīng);而教師是突發(fā)情況的“肇事者”.后者即教師、學(xué)生事先均沒有準(zhǔn)備的情形,如《治安案件查處》課程中我們在進行“聽證程序”模擬實訓(xùn)環(huán)節(jié),突遇學(xué)校進行“防災(zāi)大撤離”演習(xí).
“有準(zhǔn)備”的隨機實訓(xùn),可以認為是教師預(yù)設(shè)場景的情景模擬式教學(xué)方案的突變,一般作為前述兩類實訓(xùn)教學(xué)方案的補充予以使用,多出現(xiàn)在綜合實訓(xùn)環(huán)節(jié),即在公安專業(yè)課程全部結(jié)束或某門課程結(jié)束時的綜合實訓(xùn)環(huán)節(jié).此種實訓(xùn)教學(xué)方案在具體實施中的優(yōu)點在于能考察教學(xué)對象學(xué)以致用的能力和應(yīng)變能力,不足之處在于難以獨立成篇.
“無準(zhǔn)備”的隨機實訓(xùn),其優(yōu)點與前者相比效果更佳,不足之處在于:隨機性太大,預(yù)定的實訓(xùn)考核標(biāo)準(zhǔn)難以科學(xué)、客觀的予以評價,重點不突出,可操作性不強,難以獨立成篇.因此,我們在具體教學(xué)過程中使用情況的并不多.
3.3.1 培養(yǎng)樹立實訓(xùn)教學(xué)信念
各公安院校,不但承擔(dān)為公安一線輸送優(yōu)秀警官的使命,同時作為各省唯一的公安高等院校,她在一定程度上也將承擔(dān)起引導(dǎo)公安工作和公安文化發(fā)展方向的職責(zé).我們要努力成為公安新知識、新技術(shù)的發(fā)源地,公安新方法、新觀念的培育場所,應(yīng)用型、復(fù)合型、創(chuàng)新型高素質(zhì)治安專門人才的生產(chǎn)基地.
3.3.2 明確公安實訓(xùn)教學(xué)模式的培養(yǎng)目標(biāo)
公安院校構(gòu)建公安實訓(xùn)教學(xué)模式以能力培養(yǎng)為本位,與公安實戰(zhàn)需求的緊密銜接,從理念和頂層設(shè)計的高度著力提升公安專業(yè)學(xué)生的公安實戰(zhàn)能力和應(yīng)用能力.使公安專業(yè)學(xué)生基本達到警察職業(yè)應(yīng)具體的能力標(biāo)準(zhǔn),而不僅僅是知識水平.
3.3.3 設(shè)計完整科學(xué)的實訓(xùn)教學(xué)體系
實訓(xùn)教學(xué)作為整個教學(xué)中的一個環(huán)節(jié),是在理論教學(xué)的指導(dǎo)下進行的,要想在不打亂理論教學(xué)體系又自成體系,并且保證實訓(xùn)教學(xué)體系完整科學(xué),這在實施過程中確有難度.我們應(yīng)當(dāng)循序漸進,從實訓(xùn)教程、課程實訓(xùn)體系構(gòu)建、師資隊伍實戰(zhàn)能力到專業(yè)實訓(xùn)體系構(gòu)建最終實現(xiàn)公安專業(yè)實訓(xùn)教學(xué)模式的構(gòu)建,再進一步拓展構(gòu)建整個公安專業(yè)實訓(xùn)教學(xué)模式,這樣才能培養(yǎng)出公安工作需要的、能用的專門人才.
3.3.4 提升專業(yè)師資隊伍的實戰(zhàn)能力
公安院校專業(yè)教師缺乏公安實戰(zhàn)經(jīng)驗,是制約公安實訓(xùn)教育發(fā)展水平的突出問題.院局合作辦學(xué)理念付諸實踐后,為提升專業(yè)師資隊伍的實戰(zhàn)能力提供了更多的有效途徑.公安院校應(yīng)當(dāng)抓住這一契機,使專業(yè)教師有機會投入到公安實戰(zhàn)工作中,感受實戰(zhàn)中切實需要解決的問題,這不僅能提升專業(yè)師資隊伍的實戰(zhàn)能力,還能提升專業(yè)師資隊伍科研層次.
3.3.5 有效利用校外實訓(xùn)資源
對校外實訓(xùn)教學(xué)資源的利用,常見的是專業(yè)實習(xí).適時組織安排學(xué)生校外專業(yè)實習(xí)活動,并不是一種新舉措,它是一種傳統(tǒng)的做法,在公安院校早期的學(xué)生專業(yè)實習(xí)活動中,組織嚴密,效果良好.只是近些年來,在專業(yè)對口問題上越來越偏離學(xué)生專業(yè)技能培養(yǎng)的需要,不論是學(xué)校還是專業(yè)系部沒有足夠重視,用人單位也沒有按照各專業(yè)學(xué)生所學(xué)專業(yè)及其現(xiàn)有的專業(yè)水平進行具體安排,導(dǎo)致校外的這一極其有利的實訓(xùn)資源被浪費了.校局合作后,公安院校及其各公安專業(yè)負責(zé)人應(yīng)當(dāng)與實習(xí)單位協(xié)商,實現(xiàn)專業(yè)對口,使校外實習(xí)滿足其習(xí)得專業(yè)核心技能的需要、與校內(nèi)教學(xué)尤其是實訓(xùn)教學(xué)相銜接,這樣既能提升學(xué)生的實戰(zhàn)能力,又能在一定程度上緩解解決實習(xí)單位警力不足的問題.
3.3.6 公安專業(yè)實訓(xùn)教學(xué)各個環(huán)節(jié)的銜接
公安專業(yè)實訓(xùn)教學(xué)各個環(huán)節(jié)的銜接包括課程內(nèi)部理論教學(xué)與實訓(xùn)教學(xué)的銜接、課程之間相互關(guān)聯(lián)知識點的銜接及其實訓(xùn)環(huán)節(jié)的銜接、課程單項實訓(xùn)與綜合實訓(xùn)的銜接、課程實訓(xùn)與專業(yè)綜合實訓(xùn)的銜接等.這些環(huán)節(jié)的相互銜接是構(gòu)建公安專業(yè)實訓(xùn)教學(xué)模式的重要內(nèi)容,它能避免公安專業(yè)內(nèi)部相關(guān)知識點實訓(xùn)內(nèi)容的重復(fù),或者空缺的狀況.在公安專業(yè)實訓(xùn)教學(xué)各個環(huán)節(jié)銜接的工作中,專業(yè)帶頭人就顯得非常關(guān)鍵,要銜接好上述實訓(xùn)教學(xué)環(huán)節(jié),要有深厚的公安基礎(chǔ)理論知識、豐富的公安教學(xué)經(jīng)驗和公安實戰(zhàn)經(jīng)驗,對公安各課程體系、教學(xué)環(huán)節(jié)等都要有一定程度的認知,能把握住公安工作、公安教育發(fā)展的前沿和方向.
當(dāng)前,各公安院校正處于從??葡虮究粕竦陌l(fā)展期,正面臨著學(xué)校定位、辦學(xué)思路、人才培養(yǎng)目標(biāo)和模式、學(xué)科建設(shè)等重大問題的重新定位.這一時期,也是各公安院校努力形成自己的辦學(xué)特色最佳時期.始終以公安工作需要為指引,以提升專業(yè)人才綜合能力為目的,以深入研究為后盾,以科學(xué)方法為臂膀,堅持理論教學(xué)與實訓(xùn)教學(xué)為主要內(nèi)容,公安教育事業(yè)才能適應(yīng)時代的需求、蒸蒸日上.構(gòu)建公安專業(yè)實訓(xùn)教學(xué)模式只是對公安教育工作局部范圍內(nèi)的有限探索,這一探索將在實踐工作中逐漸成熟完善.
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