探析中國(guó)足球發(fā)展的對(duì)策思路

范 斌

（淮北師范大學(xué) 體育學(xué)院，安徽 淮北 235000）

1 前言

足球運(yùn)動(dòng)是世界第一運(yùn)動(dòng)，它具有廣泛的影響力，受到數(shù)以幾億人的喜愛.足球發(fā)展水平的高低被看做是衡量一個(gè)國(guó)家體育實(shí)力的重要標(biāo)準(zhǔn).中國(guó)足球的發(fā)展長(zhǎng)期徘徊不前，近些年來甚至在不斷倒退，從往日的亞洲一流逐漸淪為亞洲三流，世界杯、奧運(yùn)會(huì)等大賽更是與中國(guó)無緣.足球市場(chǎng)混亂，“假球”、“黑哨”、“賭球”等丑惡現(xiàn)象層出不窮，近年足協(xié)高管受賄案件震驚了整個(gè)中國(guó)足壇.與此同時(shí)，中國(guó)男女足球隊(duì)在國(guó)際賽事的各條戰(zhàn)線節(jié)節(jié)敗退，降到了歷史谷底.足球不僅僅是一項(xiàng)體育運(yùn)動(dòng)，它更是一種文化，寄托了千萬人對(duì)勝利對(duì)榮譽(yù)的追求，對(duì)祖國(guó)對(duì)民族的感情.但是我們的中國(guó)足球一直就是失敗的代名詞.我們?cè)诟锌⑴小n慮的同時(shí)，更應(yīng)該思考到底阻礙中國(guó)足球發(fā)展的問題在哪里！畢竟足球這項(xiàng)運(yùn)動(dòng)在中國(guó)還是受很多人所喜愛，足球運(yùn)動(dòng)的發(fā)展關(guān)系到中國(guó)的體育強(qiáng)國(guó)之路，關(guān)系著中國(guó)綜合國(guó)力的提升.

2 中國(guó)足球發(fā)展的現(xiàn)狀

2.1 足球體制的政企不分

政企不分給中國(guó)足球的職業(yè)聯(lián)賽帶來了巨大的危害.受中國(guó)傳統(tǒng)的官本位思想影響，中國(guó)足協(xié)官員角色模糊，即扮演著官員的角色，又以商人自居.從以前的贊助商擠破門檻，競(jìng)爭(zhēng)聯(lián)賽冠名權(quán)，到近幾年聯(lián)賽冠名權(quán)的無人問津.雖然這兩年情況有所好轉(zhuǎn)，但是卻貽誤了中國(guó)足球的發(fā)展良機(jī).

足球俱樂部沒有從聯(lián)賽中享有應(yīng)有的權(quán)利.投資足球俱樂部帶來的廣告收入、電視轉(zhuǎn)播權(quán)、門票收入、周邊產(chǎn)品收入，不按市場(chǎng)化的規(guī)則進(jìn)行分配；不能科學(xué)的培養(yǎng)和選拔年青球員，缺乏球隊(duì)梯隊(duì)的建設(shè)，包括球隊(duì)的商業(yè)化操作都受的中國(guó)足協(xié)的影響.

2.2 中國(guó)足球的市場(chǎng)化

中國(guó)足球自1992年開始走上職業(yè)化道路.中國(guó)足球作為體育領(lǐng)域的“先遣隊(duì)”走在了時(shí)代的前列，并迅速發(fā)展壯大.作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)鏈中的一環(huán)，中國(guó)足球在得益于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來的種種好處時(shí)，也不斷被市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所沖擊，一些市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的不良因素逐漸滲入到中國(guó)足球中.在足球聯(lián)賽中，少數(shù)俱樂部為了政治榮譽(yù)和經(jīng)濟(jì)利益，背棄一切責(zé)任與道德，踐踏法律，為了追求利益，不惜收買裁判和對(duì)方運(yùn)動(dòng)員.球場(chǎng)暴力更是令人觸目驚心，不僅給運(yùn)動(dòng)員健康和職業(yè)生涯造成了巨大的危害，更是敗壞了足球聯(lián)賽的風(fēng)氣.

2.3 教練水平的薄弱

中國(guó)足球的本土教練普遍共性有余，個(gè)性不足.他們都是在運(yùn)動(dòng)員退役后去“專業(yè)機(jī)構(gòu)”培訓(xùn)學(xué)習(xí)并考取相關(guān)教練證書后，就開始帶隊(duì).這種固定化的生成模式造成了教練施教方法單一，風(fēng)格相似，技、戰(zhàn)術(shù)單調(diào)，缺乏創(chuàng)造力.中國(guó)足球教練大多從小就是運(yùn)動(dòng)員出身，從小忙于訓(xùn)練，理論學(xué)習(xí)欠缺，文化素質(zhì)不高，欠缺科學(xué)管理能力，視野有限.在這樣的教練帶領(lǐng)下中國(guó)足球發(fā)展難有實(shí)質(zhì)突破.

2.4 足球運(yùn)動(dòng)管理的混亂

中國(guó)足球現(xiàn)在的不良境地，作為管理和決策部門的中國(guó)足協(xié)難辭其咎.足球聯(lián)賽是一個(gè)國(guó)家足球發(fā)展水平的根本保障，而中國(guó)足協(xié)對(duì)聯(lián)賽卻是“一手遮天”，導(dǎo)致“假球、黑哨、賭球”充斥著足球聯(lián)賽.三十年來，職業(yè)聯(lián)賽從鼎盛時(shí)期的贊助商蜂擁而至尋求贊助聯(lián)賽，到近幾年的聯(lián)賽冠名權(quán)的無人問津，作為管理者的中國(guó)足協(xié)要負(fù)責(zé)任！去年又曝出多位足協(xié)高官貪污受賄，操縱比賽，違背市場(chǎng)規(guī)律，干涉聯(lián)賽的正常秩序.在如此昏庸的管理者的管理下，中國(guó)足球雖尋求過不少改革，但到如今卻是收效甚微，這說明足協(xié)管理層的腐化已經(jīng)嚴(yán)重限制了中國(guó)足球的發(fā)展.

2.5 足球基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，后備人才匱乏

足球后備人才的培養(yǎng)是一個(gè)國(guó)家足球水平得以進(jìn)步的重要保障.但是長(zhǎng)期以來中國(guó)足球的發(fā)展卻是停留在口號(hào)上，無論是青少年足球訓(xùn)練、人數(shù)以及場(chǎng)地，一直未能完善.各職業(yè)俱樂部也是只重視一隊(duì)的建設(shè)，而忽略了梯隊(duì)的建設(shè)，從而導(dǎo)致了目前我國(guó)足球人才青黃不接的局面.注冊(cè)球員數(shù)量急劇下降，后備人才急劇匱乏.這主要在中國(guó)的教育制度下，學(xué)生升學(xué)與成績(jī)掛鉤，導(dǎo)致學(xué)校不重視體育教育；國(guó)家對(duì)足球的財(cái)政支持不夠，足球場(chǎng)地嚴(yán)重缺乏，這直接限制了群眾性足球事業(yè)的開展.

3 中國(guó)足球發(fā)展的對(duì)策思路

3.1 凈化足球環(huán)境

確保中國(guó)足球市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，依靠經(jīng)濟(jì)和法律手段約束足球俱樂部的行為，確立市場(chǎng)準(zhǔn)則，提供公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，為中國(guó)足球的發(fā)展創(chuàng)造良好的土壤.

一方面要加強(qiáng)行業(yè)自律.加強(qiáng)對(duì)職業(yè)足球從業(yè)人員的思想道德教育，有則改之，無則加勉；另一方面要逐步把中國(guó)足球市場(chǎng)納入法律范疇.首先，修正并完善有關(guān)法律制度、政策命令及行政措施等.制定明確具體的足球俱樂部組織、經(jīng)營(yíng)、管理等法律條文；中國(guó)足球協(xié)會(huì)、俱樂部、運(yùn)動(dòng)員、公眾等各自的職能、職責(zé)、權(quán)利以及有關(guān)競(jìng)爭(zhēng)的價(jià)格秩序等；其次，規(guī)范制定程序，提高制定水平，形成一種規(guī)范透明的管理機(jī)制；最后，嚴(yán)明執(zhí)法.加強(qiáng)對(duì)破壞足球市場(chǎng)秩序的行為的執(zhí)法力度，要聯(lián)合公檢法部門綜合開展各項(xiàng)整治活動(dòng)，加大違法成本，對(duì)以身試法者要嚴(yán)格懲處，絕不姑息.

3.2 推進(jìn)足球管理體制的改革

3.2.1 政企分開

中國(guó)足球體制的改變，首先要政企分開.足協(xié)代表政府主要承擔(dān)發(fā)展責(zé)任，俱樂部聯(lián)盟承擔(dān)管理責(zé)任，足球體制不能再作為純官方的管理機(jī)構(gòu)，足協(xié)的官員要搞競(jìng)聘制，能者上，庸者下.足球管理中心與足球協(xié)會(huì)要各負(fù)其職，共盡其力.

3.2.2 實(shí)行科學(xué)管理，提高足協(xié)決策的科學(xué)性

足球管理部門在工作中，要始終堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，以保證足球運(yùn)動(dòng)的可發(fā)展為準(zhǔn)則，有的放矢地做好各項(xiàng)工作.在實(shí)施重大的方案、決策之前，務(wù)必做好充分的、科學(xué)的可行性論證，少一些隨意性，更不能搞追求政績(jī)的短期行為和不顧客觀現(xiàn)實(shí)，采取一些不理智的行動(dòng).這樣才能保障足球運(yùn)動(dòng)穩(wěn)步、健康發(fā)展.

3.3 制定長(zhǎng)期發(fā)展的規(guī)劃

3.3.1 形成穩(wěn)定的技戰(zhàn)術(shù)打法

成熟而穩(wěn)定的技、戰(zhàn)術(shù)風(fēng)格能帶給一支球隊(duì)相對(duì)較高的穩(wěn)定性，而戰(zhàn)術(shù)穩(wěn)定性在很大程度上能決定球隊(duì)的成績(jī).當(dāng)一支球隊(duì)的球員融入業(yè)已成型的風(fēng)格與戰(zhàn)術(shù)體系中，不論是個(gè)人能力的發(fā)揮還是球隊(duì)整體配合的默契也就有了保障.亞洲的日本和韓國(guó)，他們根據(jù)自身的特點(diǎn)分別選擇以巴西和歐洲足球強(qiáng)國(guó)為模板，打造自己的技、戰(zhàn)術(shù)風(fēng)格，并長(zhǎng)期堅(jiān)持了下來，從而使得各自在足球領(lǐng)域有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，奠定了自己亞洲一流的地位.因此我國(guó)足球的發(fā)展，要結(jié)合中國(guó)人的身體特點(diǎn)，堅(jiān)持走技術(shù)型路線，形成富有特色的技、戰(zhàn)術(shù)風(fēng)格.像“小、快、靈”的打法很符合中國(guó)人的身體特點(diǎn)，也符合現(xiàn)如今足壇的發(fā)展趨勢(shì)，看看如日中天的巴塞羅那正是很完美的詮釋了“小、快、靈”.只要我們長(zhǎng)期堅(jiān)持這種打法，一定會(huì)有所成效.

3.3.2 制定階段性目標(biāo)

足球發(fā)展在不同階段應(yīng)該制定適宜的目標(biāo).這不僅具有挑戰(zhàn)性，激發(fā)運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練熱情和斗志，還可以給運(yùn)動(dòng)員指出明確的奮斗方向，增強(qiáng)運(yùn)動(dòng)員的自信心.我國(guó)足球的目標(biāo)是沖出亞洲，走向世界.要想沖出亞洲，首先必須達(dá)到亞洲一流水平，所以第一步的目標(biāo)就可以在亞洲的賽事上有所突破，而要想在亞洲賽事上有所突破，必須要提升自己的實(shí)力，提升自己的實(shí)力需要提高自己的技、戰(zhàn)術(shù)水平，而要提高技、戰(zhàn)術(shù)水平，就需要提高運(yùn)動(dòng)員的職業(yè)素質(zhì)和教練員的專業(yè)能力.但要把這些環(huán)節(jié)細(xì)化為一個(gè)個(gè)目標(biāo)，逐步實(shí)現(xiàn).只要堅(jiān)持自己的目標(biāo)并把握好方向就一定能有突破.

3.4 加強(qiáng)后備人才培養(yǎng)

3.4.1 發(fā)揮教育系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)

我國(guó)的體育與教育系統(tǒng)在培養(yǎng)青少年足球運(yùn)動(dòng)員方面還沒建立一個(gè)完善的體系.學(xué)校對(duì)足球后備人才的培養(yǎng)具有很大的人力資源優(yōu)勢(shì)以及很強(qiáng)的號(hào)召力.所以應(yīng)在中小學(xué)和高校中廣泛建立自己的足球隊(duì)并和當(dāng)?shù)芈殬I(yè)俱樂部掛鉤，以便于俱樂部能對(duì)青少年球員進(jìn)行定期的職業(yè)指導(dǎo)，同時(shí)也給他們創(chuàng)造一個(gè)既能踢球又可以學(xué)習(xí)文化知識(shí)的優(yōu)越環(huán)境，也保障了俱樂部的梯隊(duì)建設(shè).

3.4.2 提升社會(huì)對(duì)足球的支持和關(guān)注度

我國(guó)足球長(zhǎng)期的停滯不前，“假、賭、黑、”盛行，很大程度的影響了中國(guó)足球在公眾面前的形象.為了中國(guó)足球的振興，吸引更多的人去關(guān)注和參與足球運(yùn)動(dòng)，有關(guān)媒體應(yīng)對(duì)于我國(guó)足球事業(yè)的發(fā)展以鼓勵(lì)的方式進(jìn)行客觀、正確的報(bào)道，讓球迷對(duì)于世界足球的發(fā)展有正確的認(rèn)識(shí)，對(duì)中國(guó)足球事業(yè)有正確的思考，從而扭轉(zhuǎn)足球在公眾心目中的負(fù)面形象，吸引更多人參與到足球事業(yè)的發(fā)展中來.

4 結(jié)語

中國(guó)足球的發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)期的、循序漸進(jìn)的工作.要解決現(xiàn)階段中國(guó)足球暴露出的深層次問題，首要做到擺正心態(tài)，給中國(guó)足球創(chuàng)造一個(gè)良好、包容的環(huán)境，不斷完善足球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，繼續(xù)推進(jìn)中國(guó)足球體制改革，加強(qiáng)后備人才建設(shè)，制定出長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃.只有痛定思痛，吸取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，改革制度、創(chuàng)新理念，那么中國(guó)足球的振興便指日可待.

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