韓俊峰 華鵬
WBS(Work Breakdown Structure)就是根據項目管理工作需要,進行不同層次的分解,以滿足對項目產品/設施進行時間、費用、質量的計劃和控制管理。項目管理過程中,項目規劃和控制是非常重要的一個環節,良好的項目規劃能同時對項目進度、質量和投資起到很好的控制作用。WBS是項目計劃的奠基石,沒有WBS,就意味著項目工作的分解、項目任務的分配、進度及預算計劃的編制,是不太科學、不盡合理的。因此,要想把項目做好,有必要應用WBS幫助我們高效的進行項目管理的各項活動、提高管理水平。
劃分項目的WBS結構有許多方法,如按照專業劃分、按照子系統、子工程劃分、按照項目不同的階段劃分等,每一種方法度有其優缺點。一般情況下,確定項目的WBS結構需要組合以上幾種方法進行,在WBS的不同層次使用不同的方法。
首先是按照專業劃分項目,這種劃分方法優點是容易讓人接受,缺點是不易協調。比如,在進行一個生產系統改造項目時,在WBS的頂層按照專業將建設分為土建、工藝和安裝,并按照這種劃分確定一個土建分項目經理、一個工藝分項目經理和一個安裝分項目經理。按照這種劃分方法在項目的網絡圖中就會出現一系列的土建作業、工藝施工和一系列的安裝作業。因為一個改造項目既包括土建工程又包括、工藝施工和安裝工程,這樣在幾組作業組之間就會出現非常復雜的關系,分項目經理之間也很難協調工作。
按照系統劃分方法容易界定項目范圍,但有時候顯得不那么直觀。系統是人們在長期實踐中確定的一種分類方法,其特點是系統間的聯系往往比較簡單。正由于系統之間的界面比較清楚,所以按照系統對項目進行劃分更容易界定子項目或子工程的范圍,在項目實施過程中更容易控制結果。比如,油田聯合站改造中按系統可分為電力系統、油氣集輸系統、通訊系統等。這樣幾個工作組之間關系相對簡單一些,分項目經理之間協調工作也相對簡單一些。
按照項目的不同階段劃分WBS結構有利于項目管理者控制中間結果。對那些不確定性比較大的項目來說,項目最后的結果往往是未知的,控制項目的唯一方法就是控制中間結果的進度和質量。按照階段劃分項目有助于管理者在不同階段控制中間成果同時不至于陷入到項目細節中去。比如,***自動控制系統建設項目可分為決策階段、準備階段、施工階段、驗收和評價階段等。每個階段確定分項目經理負責具體工作,一個階段完成后由下一個分項目經理負責。
由上可見,WBS工作在應用于工程項目管理的過程中,可以從不同的角度對工程項目管理的工作進行分解。通過WBS工作分解結構圖,可以清晰地掌握項目實施過程中項目的全局和各項細節工作。通過WBS工作分解結構,能夠明確各項工作、各管理部門、以及各單位之間的工作界限,明確工作責任,同時對于人員、資源的合理調配也有重要意義。WBS工作分解結構能夠使管理者更有效地計劃、組織、控制項目整體的實施。
通過幾年的實踐WBS應用已成為我公司項目管理不可或缺的方法和手段,極大提高了分公司項目管理的水平,現就其在項目管理中的具體實施通過**110KV第二電源建設項目來進行說明:
**110KV第二電源建設項目主要內容為:新建110KV架空線路1回114.43KM;擴建變電站110KV進出線間隔各1個;電力調配系統配套等。項目經理責任書下達投資為6135萬元,為公司的重點建設項目。
根據項目特點,為了有效控制中間結果,按照項目階段確定了WBS結構;而在施工部分考慮工程的管理方便則是按照包含的子工程進行劃分的。
該項目一共分解到了第7層。通過分解幫助項目經理和項目團隊確定和有效地管理項目,清晰地表示了各項目工作之間的相互聯系,展現了項目全貌。根據該結構每個環節均有對應的項目經理負責,每個項目經理根據自己負責的內容制定各個環節的職責、人員和設備安排、運行計劃、資金預算等等。
實施過程中,嚴格按照WBS結構進行管理工作,使得該項目順利實施完成并成為了優質工程,尤其在以下幾方面有明顯的效果:
嚴格履行程序,變更總量控制在3%內;
自5月18日開工到10月25日并網,在不到6個月的時間,建成114.4公里110KV線路和2個間隔配套工程,工期縮短23天;
工程質量目標為合格率100%、優良率80%,實際實施優良率為100%;4、投資控制方面,概算為7124.25萬元,審定概算為6364.92萬元,給項目經理下達責任書控制指標在6135萬元以內(不含建設單位管理費),最終通過努力整個工程控制在5271.5萬元(含建設單位管理費),節省投資863.5萬元。
總之,通過在對工程項目進行管理的過程中合理靈活的運用WBS工作分解結構,使項目實施過程中的進度控制、經費控制等各項工作都得到有效控制,現已成為了項目計劃和控制的基礎。
(作者單位:中國石油華北油田公司二連分公司)