新形勢下調動和發揮企業職工積極性的途徑

張智

企業要搞活，要發展，固然需要多種條件，但搞好企業活力的源泉，在于廣大職工的積極性、智慧和創造力，只有充分挖掘職工的內在動力，最大限度地利用現有職工的勞動積極性，才能使企業充滿了生機和活力。

一、全心全意依靠工人階級辦企業，把廠務公開、民主管理落到實處，是調動職工積極性的重要保證

全心全意依靠工人階級是搞好企業的關鍵問題。如何把這一問題體現到實際工作中去最基本和最重要的事情是要解決的工人階級在企業中的地位。

首先，要提高企業經營者的認識。作為企業領導者，要清楚人是生產力中最活躍的因素。抓企業，首先要應該注意的人，要做到以人為本。但也應有一個清醒的認識，全心全意依靠工人階級是黨政工“三位一體”企業領導體制的重要保證，是搞活企業的根基。同時，在實際工作中，建立系統健全的民主管理機制，充分發揮工人代表和工會組織在審議企業的主要決策、監督和維護職工合法權益的作用。

其次，要把廠務公開、民主管理工作落到實處。企業要以《企業法》和《工會法》中規定的民主管理條款為依據，結合單位實際，把廠務公開，民主管理納入各級經營管理標準體系，同經營管理工作同步教育，并與經濟利益相結合。比如我們勝利油建公司在改制過程中，加大改制政策的宣傳力度，營造濃厚的輿論氛圍，把企業改制的重要性、緊迫性、現實意義和長遠意義同國家、油田的大形勢緊密結合；與職工的切身利益和公司的發展需要緊密結合；與公司的生產經營實際緊密結合。使職工真正了解改制、支持改制、參與改制，如果沒有職工的積極參與和支持，我們公司的改制也就不會順利取得成功。在實施中，公司強化民主管理，廣納職工良策，充分調動職工參與公司民主管理的積極性和主動性。緊密結合公司實際，通過實行“三個規范”使公司的廠務公開工作落到實處。通過規范公開內容，把企業改革發展的難點，職工關心的熱點，廉政建設的關鍵點，作為公開的主要內容，即企業年度生產經營目標任務公開；企業重大決策事項及執行情況公開；民主評議領導干部公開；企業重大改革方案公開、干部工資獎金收入公開、職工工資獎金公開、評先樹優公開等。通過規范公開形式。堅持以職工代表大會制度為執行廠務公開的基本形式，始終堅持未經職代會通過的措施不實施，并采用辦公會、座談會等形式，讓職工參與企業管理，接受職工監督。通過規范公開程序，實現廠務公開的制度化、常態化。廠務公開工作要定期向職工亮底公開原則；公開前，要對公開內容進行認真研究核實，確保真實性；同時針對廠務公開的事項內容是否全面公開，是否及時，程序是否合理、合法和職工反映的問題是否得到解決等定期進行巡查督促落實。同時可以把職代會提案落實，獎金分配，評議干部，合理化建議等和技術指標一同下發。為檢驗落實情況，應建立定期考核制度，保證職代會職權的形式和主人翁地位在企業得到切實保障。提高職工的參政議政能力，使職工實實在在感到自己是在當家作主，就會由氣順而齊心，增強參與管理意識，他們的積極性、創造力就會迸發出來。

二、建立和完善企業內部分配制度，是調動職工積極性的根本措施

企業經營狀況的好壞，與工人的切身利益息息相關。企業繁榮，職工收入就會增長快，生活福利就會提高，這是增強職工對企業歸宿感的第一要素。因此，企業經營者在加快企業的發展、提高經濟效率的基礎上，努力為工人帶來了實實在在的好處創造條件。

企業在做好經營管理的基礎上，必須給職工以看得見的物質利益。首先，從思想教育上使職工認識到：個人收入的增長應該建立在企業開發、生產，增加積累，在提高經濟效益的基礎上，引導職工群眾處理好國家、集體、個人三者之間的關系，把個人的命運同國家、企業的命運相聯系，使人們的注意力不局限于物質利益。其次，必須不斷改革和完善分配政策。在當前進行的企業內部改革中，職工要積極參與進來，正確對待改革中出現的問題，使廣大職工明確工人是改革的主力軍，是改革的直接推動者和受益者。企業改革的過程是解放生產力的過程，也是發展生產力的過程，更是工人階級自我解放的過程。通過改革，充分發揮人的積極性，真正體現能者多勞，多勞多得；通過改革，促使企業增收的同時，也為職工帶來更多的實惠。當然，改革也是對現有企業內部經濟利益關系的新調整。在改革中傳統的勞動組織形式、分配形式將被打破，職工收入的分配形式將根據職工技術水平高低、貢獻大小拉開檔次。由于多種客觀條件不同，有的職工崗位會有所變化，還有的會待業、下崗。這樣的問題是改革中的問題，隨著改革的深入會逐步加以解決的，要給大家說清楚，講明道理，使職工增強對改革的心理承受能力。要使職工認識到，只有在生產發展的同時，才能提高職工生活；只有企業多創收，才能對國家多作貢獻，職工同時才能多收入。國家繁榮富強，企業興旺發展，才是職工個人富強的前提。因此，廣大職工應以強烈的主人翁責任感和緊迫感，關心企業的生存與發展，從切身利益出發，正確對待改革，激發出自己的高漲熱情，我們的企業才會興旺發達。

三、尊重、理解、關心是調動職工積極性的重要手段

尊重人、理解人、關心人是社會主義新型人際關系的重要表現，也是調動職工積極性的重要手段。

首先，政治上的關心。要尊重工人的主人翁地位，全心全意依靠職工群眾。企業在發展黨員、評選勞模和先進、選舉職工代表等方面，適當增加職工的比例；選拔干部的時候，堅持“四化”標準的同時，注意從德才兼備的工人中培養后備干部，從不同的渠道來吸引群眾參與企業管理，讓職工真正感到自己是企業的主人，能自覺行使權利和履行義務。我們公司積極搭建干部成才平臺，高度重視在優秀職工、黨員中培養、選拔后備干部，建立了后備干部人才庫，從思想上、工作上為他們創造條件，促其成才。幾年來，公司從基層一線職工中選配后備人才90余名，提拔年輕的科級干部160余名，激發了公司職工關心企業、維護企業、發展企業的熱情，充分調動了職工為公司謀生存、求發展的積極性。

其次，思想上愛護。職工的積極性可以通過各種形式顯現出來，要耐心傾聽來自職工中的不同意見。要善于透過現象看到事情的本質，從職工群眾的呼聲中汲取營養，有針對性地做好一人一事的思想工作，消除他們的各種顧慮，及時處理好各種問題，讓職工安心工作。

再次，生活上幫助。企業領導人要多了解和關心職工的工作環境和生活條件，了解他們的疾苦，關心他們的生活，為他們的日常生活提供幫助。心里裝著群眾，真誠的為職工群眾辦實事，為群眾排憂解難。職工群眾是最講實際的，他們會從一件件具體的，實實在在的事情中來觀察、了解和認識自己所在企業的領導，“少講空活，多辦實事”是調動職工積極性的有效措施。比如，我們公司堅持不懈地做好群眾工作，傾情維護職工群眾的實際利益，特別是通過健全幫扶制度，完善幫扶網絡，加大了對各類困難群體的幫扶救助力度，僅去年一年支付幫扶資金37.8萬元，醫療救助金27.95萬元，助學金2.47萬元，互助互濟金24.72萬元，發放困難職工慰問金及慰問品折款12.36萬元，職工遺屬慰問金36.6萬元，組織愛心捐款15.62萬元，并已累計使2085名協解人員實現再就業，從而構建了和諧、穩定的新油建。

四、領導干部率先垂范、廉潔自律、密切干群關系，是調動職工積極性的關鍵因素

辦好企業的根本在路線，力量在群眾，關鍵在領導，從當前企業實際情況來看，應注意以下幾個方面。

企業領導干部要有良好的精神狀態。企業改革過程中，新舊兩項體制相互交織，企業面臨著新的挑戰和機遇，時常會伴隨諸多暫時的困難，需要付出相當的代價。在此情況下，領導干部應保持良好的精神狀態：對中央的路線、方針、政策能夠自覺地學習，認真領會，顧會大局，積極貫徹；敢于迎著困難上，積極創造條件緩解矛盾，尋求轉機，而不是怕字當頭，畏縮不前；具有爭先創優的進取精神。對工作高標準嚴要求，而不是得過且過，任其自流?？梢哉f，領導干部的良好精神狀態是調動職工積極性的前提條件。

建立“拼搏、求實、公正、廉潔、勤政”的形象。以“公仆心”換取“主人情”。企業職工主人翁精神的建立與領導干部的形象有著很大的關系。在企業內部，要求工人積極向上，領導干部必須銳意進?。灰蠊と顺钥嗄蛣?，領導干部必須艱苦奮斗；要求工人愛廠如家，領導干部必須公而忘私；要求工人遵紀守法，領導干部必須廉潔勤政。

各級領導干部要密切聯系群眾。不論哪一級的干部都要堅持經常深入基層，深入群眾，不僅要“深入”，而且要走到職工群眾中去，同職工群眾一起學習，一起勞動。這樣才能真正地與職工心貼心、心連心，才能直接聽到職工群眾的心聲和要求，及時掌握職工群眾的思想，真正了解群眾關心的熱點問題，與職工群眾直接對話，既可以增進感情，又能縮短距離，領導干部和群眾之間的關系更加和諧，達到化解矛盾，凝聚人心和調動職工積極性的目的。

總之，調動和發揮職工積極性要結合新形勢，樹立新理念，把握新特點，探索新機制，務求新實效，通過調動和發揮職工積極性，促進企業持續有效科學長遠發展。

（作者單位：中國石油化工集團公司勝利石油管理局勝利油建公司）