安慶市發展現代物流業的思考與建議

段春暉，朱重生，王厚義

(安慶職業技術學院經濟貿易系，安徽安慶 246003)

一 引言

所謂現代物流是指根據客戶的需求，以最經濟的費用，將物流從供給地向需求地轉移的過程。它主要包括運輸、儲存、加工、包裝、裝卸、配送和信息處理等活動。作為國民經濟的重要組成部分，物流業在GDP中所占比重逐年提高，發展現代物流業，能有效帶動相關產業和部門的聯動發展，促進經濟快速協調增長。

安慶市是皖西南中心城市，總面積15398平方公里，人口610萬，轄一市七縣四區，是安徽省重要的化工、紡織、農產品基地。是國家歷史文化名城、國家森林城市、中國優秀旅游城市。近年來，各級政府十分重視現代物流業的發展，各地物流業呈現蓬勃的發展態勢。安慶市近期出臺了政府文件，明確提出大力發展現代物流在內的三大產業，實現物流“區域中心”城市發展目標。圍繞主導產業，加快大型物流企業(中心)建設，優化物流資源配置，打造面向“皖鄂贛”區域的安徽省五大物流樞紐節點之一。

二 安慶市物流業現狀SWOT分析

1.優勢(Strength)。

安慶市位于安徽西南部，長江中下游北岸，皖鄂贛三省交界處，是連接武漢經濟圈、長江三角洲、環鄱陽湖經濟圈的重要樞紐，具有承東啟西、貫通南北的區位優勢。其次，安慶市擁有發展物流業優越的交通條件。境內擁有合安高速、滬蓉高速、合銅黃高速，206國道、318國道及多條省道。鐵路擁有京九鐵路支線——合九鐵路，南京至安慶城際鐵路通車在即。安慶市瀕臨長江，安慶港為國家對外一類開放口岸，溯江而上可達黃石、武漢，順江而下，可直達蕪湖、南京、上海等地。并辟有集裝箱運輸線。安慶天柱山機場為4C民航機場，現已開通北京、上海等多條航線。安慶石化現有石油運輸管道。所以，安慶市已初步形成了公路、鐵路、水運、航空、管道等多種運輸方式的綜合運輸網絡。

產業優勢:與其他城市相比，安慶市的優勢產業有石油化工、紡織服裝、農產品、商貿業等區域性產業競爭優勢。如安慶石化、安徽華茂、稼仙米業、南翔集團等為代表的龍頭企業在安徽乃至華東地區享有盛名。

2.劣勢(Weakness)。

由于安慶市物流業起步較晚，物流業發展基礎較薄弱。全市物流企業數量少，普遍存在規模小，經營水平低等問題，經營業務主要是貨物運輸代理等傳統物流，新型物流業務發展緩慢，物流增值服務幾乎空白。

物流業從業人員缺乏物流理論知識，物流技術水平差，據調查，安慶市絕大多數物流企業從業人員中，不論是管理層還是一線操作人員，真正了解物流的比例不到20℅，多數物流企業工作人員直接從人才市場招聘過來，沒有經過培訓，直接上崗從事物流操作。所以，物流企業經營效率低，企業經營業績不高。其次，支持物流業發展的政策措施不足、物流企業缺少營運資金，所以，安慶市的物流企業市場競爭力較差。

3.機遇(Opportunity)。

國家為加快現代物流業發展，2009年9月30日，國務院出臺了《物流業調整和振興規劃》，指出“物流業是融合運輸業、倉儲業、代運業和信息業等的復合型服務產業，是國民經濟的重要組成部分……應大力發展物流業”，為此，各級政府給予充分關注，陸續制定并出臺當地物流業發展規劃和扶持物流業發展的政策措施。安慶市政府近期出臺了《安慶市現代物流業發展規劃2009—2020》。這為安慶市現代物流業發展迎來了優越的政策機遇期。

為推動全國產業結構升級，探索發達地區與中西部地區經濟發展的協調，安徽省制定了《皖江城市帶承接產業轉移示范區規劃》，規劃提出了一系列鼓勵示范區經濟發展的舉措和保障措施，安慶市作為皖江城市帶三大中心城市之一，承接發達地區的石化、輕紡、汽車零部件及船用設備、文化旅游等產業促進產業多樣化，為安慶現代物流業發展提供了新的動力和空間。

4.風險(挑戰)(Threat)。

由于沿江地區區位、交通狀況、產業發展的相近性，決定了安慶市物流業發展面臨一定的競爭壓力。安慶周邊的九江、蕪湖、武漢等沿江城市的物流業對安慶物流業的發展形成了較大的競爭威脅。由于這些城市物流業起步較早、政府有政策和資金支持，因此它們的現代物流發展較快，它們在中部沿江區域物流市場擠占了較大的市場份額，這可能在一定程度上限制了安慶物流業的發展。

三 安慶市發展現代物流業的對策建議

以上通過對安慶市物流業現狀進行SWOT分析，本文從以下四個方面，提出加快發展安慶市現代物流業的對策建議。

1.利用現有企業優勢，大力發展特種物流業。

安慶市擁有國有大型石油化工企業(中國石油化工股份有限公司安慶分公司)和危險品生產大型企業(安徽曙光集團)，因此，安慶市在化工、危險品物流方面具有較好的基礎，擁有大量特種運輸車輛、裝卸搬運設備、危險品倉庫、專用管道等。所以安慶應充分發揮化工、危險品物流方面的優勢，發展特種物流業，提高特種物流管理與運作的專業水平，不僅積極做好本地化工、危險品的物流服務，而且要走出去為周邊區域(九江、池州、武漢等)的相關企業提供化工、危險品的物流運輸、裝卸搬運、倉儲等服務。在保證安全的前提下，做大做強安慶市特種物流市場，建設沿江地區具有一定品牌效應的特種物流企業。

2.憑借得天獨厚的資源優勢，加快農產品物流中心建設。

眾所周知，安慶市是安徽省乃至全國重要的農產品生產地和集散地，擁有大量的特色農產品。2009年安慶市全年糧食產量290萬噸，油料產量22.8萬噸，棉花產量8.9萬噸，蔬菜產量126萬噸，水果產量2.8萬噸。農產品產量位居安徽省前列，根據《安慶市農業特色板塊經濟發展規劃(2009—2013年)》提出的總體規劃，到2013年，八大農業特色板塊實現農業加工值400億。農產品生產產量的快速提高，帶來農產品物流需求快速增長。安慶市應重點發展特色山貨、糧油、綠色蔬菜、肉類、水產品、水果、農副產品等專業特色物流市場。大力發展農產品包裝、運輸、倉儲、流通加工、配送等物流業務，加快建設農產品物流中心，打造華東地區有一定特色和影響力的農產品物流中心。

另外，依托安慶乃至周邊地區的棉花和紡織業資源優勢，大力發展棉花、輕紡服裝，依托安徽華茂集團建設本區域紡織服裝物流中心;憑借安慶光彩大市場的平臺和安徽南翔集團的實力，積極建設皖西南地區商貿物流中心。

3.充分利用當地的教育教學資源，為物流企業培養物流技能人才。

物流人才的質量是影響物流企業生存和發展的關鍵因素，改變安慶市現有物流企業規模小、競爭能力弱、業務范圍小(局限于傳統物流)、經營效益低等問題，最根本的是要提高物流人才的理論水平和實際操作技能。依托安慶職業技術學院的教學資源(安慶職業技術學院物流管理專業是安徽省特色專業、中央財政支持的重點扶持專業)，積極與安慶市相關物流企業進行合作，實行“校企合作、訂單培養”的方式，一方面為物流企業培養急需的各類技能型物流人才，另一方面，可以為企業新進員工進行崗前培訓和崗中培訓，同時，舉行物流培訓班、物流業務知識講座等多種形式，不斷提高物流企業新老員工的物流知識和技能。

物流企業(行業)擁有了大批物流技能人才，一方面，可以提高物流企業的運營效率，創造更多的第三利潤源。另一方面，利用員工的物流知識和技能，提高客戶服務水平，拓展物流延伸服務，發展包括物流在內的集電子商務、金融、保險、代理、租賃于一體的綜合性物流，實現物流的增值服務。

4.政府出臺優惠政策，為發展物流業提供政策、資金、土地等支持。

為鼓勵國內外投資者到安慶投資物流項目，促進安慶市現代物流業的發展，建議安慶市人民政府在資金、稅費、土地、產業等方面提供優惠條件。

在資金方面，市政府可以安排專項產業基金對重點物流項目進行扶持，對于經營業績良好的物流企業給予資金等方面的獎勵。對于資金短缺的物流企業，政府鼓勵企業通過銀行貸款、企業兼并重組、股份制、中外合資等多種方式獲得更多的資金來源。同時，政府在物流企業融資困難時，主動與被融資對象(銀行)進行溝通協調，為企業融資搭建一條綠色通道。

在稅費方面，采取多種方式，減輕物流企業的負擔。諸如，新辦物流項目可享受三年內免收工商行政管理費;針對現代物流企業的經營期限和經營業績，稅務部門可以實行差別化稅率政策，適當降低物流企業的稅率水平，鼓勵中小物流企業的發展;建立稅收返利激勵政策，對于物流企業上交的稅收，根據多少給予適當的返回企業政策，提高企業經營的積極性。

在土地方面，在規劃范圍內的物流園區、物流中心、配送中心等物流項目由政府出面，協調土地的買賣、租賃，在土地出讓金方面，可以適當照顧。同時，政府出資進行物流項目建設前的基礎設施建設，達到“四通一平”，即通水、通電、通路、通訊和平整土地，具備物流項目建設條件。

四 結束語

現代物流業作為新興產業，具有很強的輻射帶動效應，加快現代物流業步伐對于促進國民經濟的持續健康發展意義重大。國務院于二○○九年三月印發了《物流業調整和振興規劃》，指出，加快現代物流業的發展，不僅是促進物流業平穩較快發展和產業調整升級的需要，也是服務和支撐其他產業發展、擴大內需和增加就業的需要。因此，安慶市政府應抓住難得的物流發展機遇期，真正出臺一系列鼓勵現代物流業發展的優惠政策措施，創造優越的物流投資建設軟硬環境，實現安慶市現代物流業的飛速發展，促進安慶經濟騰飛。

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