海南建立隔離屠宰區構想 防止外疫傳入

陳罕巾， 陳升益

（海南省動物衛生監督所，海南海口570203）

為了加強和發展海南無疫區建設，維護海南無疫區的成果，根據海南無疫區建設的特點和引入省外動物的情況，筆者認為，海南無疫區應當增加建立隔離屠宰區，以彌補海南無疫區無法建立緩沖監測區的不足，達到嚴防外疫傳入的目的。

一、海南是通過國家評估驗收的免疫無口蹄疫區

1999年，海南被國家農業部列入無規定動物疫病區建設，在各級政府的高度重視下，先后投入資金約3億元，各級畜牧獸醫部門嚴格按照無規定動物疫病區技術規范的要求，完成了獸醫管理體系、動物疫病預防體系、動物疫病監測體系、動物防疫屏障體系、動物檢疫監督體系和動物衛生法律體系等六大重大動物疫病防控體系的建設。同時積極開創無疫區動物疫病防控新機制，采取有效的措施，開展動物疫病防控工作，取得了連續十年重大動物疫病零發生，畜牧生產連年保持著兩位數的增長，實現了生豬由引入向輸出的歷史轉變，海南無疫區建設經過十年的艱苦奮斗，取得了卓越的成績。2009年12月25日正式通過了國家農業部評估驗收，成為我國第一個無規定動物疫病區免疫無口蹄疫區。

二、海南建立隔離屠宰區是無疫區動物防疫屏障的組成部分

海南島四面環海，東南面臨南海及西太平洋，西北面臨北部灣，與我國大陸最短的直線距離也有36公里，是一個孤島。因此，海南具備著全國獨特的防止外來動物疫病傳入的天然屏障。按照無規定動物疫病區技術規范的要求，建立無疫區應當在其周圍設置緩沖監測區，以阻斷動物疫情的傳播，保證無疫區的安全。但由于海南地理環境的特殊，決定了海南無疫區無法設置緩沖監測區的特性。那么海南無疫區要維持無疫狀態，一方面是要有計劃、有步驟、有措施地凈化本地疫病，另一方面是要加強和完善動物防疫屏障體系的建設，防止外疫傳入。近年來，海南無疫區在動物防疫屏障體系的建設中，把省際口岸檢查站、動物隔離場、無害化處理場的建設作為主要內容，先后在省際邊界的主要交通道口建立了9個口岸檢查站，2個應急動物隔離場，1個無害化處理場，構筑了一道動物疫病人工防疫屏障。主要負責對引入動物及動物產品的檢疫檢測、消毒及無害化處理，嚴防外疫傳入。根據生產和生活的需要，現在海南還無法做到封島狀態，還需要從省外引入一些動物及動物產品，其中，引入省外的動物主要有繼續飼養和屠宰兩大類。目前，對于繼續飼養的動物，經過口岸檢查站的檢疫檢測合格后，讓其進入指定的動物隔離場（包括了應急的和自備的）實施隔離檢疫。但是對于屠宰動物，仍然缺少一個集中隔離屠宰區，用于對引入屠宰動物的集中待宰檢疫和屠宰檢疫以及無害化處理的封閉管理，嚴防外疫傳入。因此，應當把建立隔離屠宰區作為動物疫病人工防疫屏障體系的組成部分，進行建設和完善。

三、海南建立隔離屠宰區的構想

海南建立隔離屠宰區的主要目的是用于對引入省外屠宰動物的封閉管理，以阻斷和撲滅外來疫情的擴散。據統計，海南每年從省外引入用于屠宰的動物有195萬頭、只，其中，牛羊21萬頭，禽類174萬只。根據以上情況，海南建立隔離屠宰區應當實現檢疫、檢測、隔離觀察、生物安全處理以及全封閉管理的功能。具體構想意見如下。

1.選址。選擇較近距離主要交通道口口岸檢查站，靠住沿海地帶，遠離居民區，比較偏辟的地方，占地100～200畝。

2.布局。隔離屠宰區的周圍建筑2米高的圍墻，區內分割為生活區和生產區，兩區之間用圍墻分開，并設置有消毒出入通道。全區設置兩個通道與大門，分別是屠宰動物進入通道與大門，宰后動物產品出去通道與大門，其門口設置有消毒設施。生產區內入口邊分別設置畜禽待檢場和待宰間，出口邊分別設置畜禽屠宰場，在邊遠的下風處設置隔離間和生物安全處理間。

3.管理。全區實行封閉性管理，嚴禁閑人進入。工作人員、貨主、車輛需要進出屠宰區的，都必須進行嚴格的消毒和登記。區內的場地要定時進行滅源消毒，疑似染疫動物要進行隔離觀察和診斷，染疫動物及動物產品要嚴格按照法律規定，進行生物安全處理，堅決切斷疫病的擴散和傳播，保證海南無疫區的安全。