2013年中央農村工作會議將“保供增收惠民生、改革創新添活力”確定為2013年農業農村工作的目標任務。
1.鞏固農業基礎地位 確保國家糧食安全 2013年要進一步加大農業投入力度,增強農業綜合生產能力、防災減災能力和可持續發展能力。重點支持農田水利基礎設施建設;健全糧食主產區利益補償機制,實施產糧(油)大縣獎勵政策;增加農業綜合開發投入,重點支持高標準農田建設;支持實施種業等重大農業科技工程和推廣防災減災穩產增產關鍵技術,提高主要農產品單產水平。
此外,中央財政還將創新完善相關扶持政策,大力支持農業合作化、產業化和現代農業示范園區建設,促進現代農業發展。同時,推動農業生產經營組織創新和農業生產社會化服務體系建設,促進農民專業合作組織與支農項目對接。
2.拓寬增收渠道 確保農民 “收入倍增” 今后一段時間,農民收入至少應與城鎮居民收入同步增長,并力爭超過。將繼續穩定農作物良種補貼政策,增加農機購置補貼規模,穩步推進農機報廢更新試點。將健全農資綜合補貼政策,落實農資綜合補貼動態調整機制。將健全主要農產品補貼和收儲制度,穩步提高糧食最低收購價。同時,積極推進種糧大戶補貼試點,逐步擴大補貼試點范圍。
3.鞏固農村稅費改革成果 深化農村綜合改革 財政支農重點還包括深化農村綜合改革,繼續深入推進鄉鎮機構改革,深化集體林權制度改革。扎實開展村級公益事業建設一事一議財政獎補,加強對已建成項目的后續管護。將繼續清理化解鄉村墊交稅費債務,開展清理化解其他公益性鄉村債務試點,并啟動普通高中債務化解試點。