南四湖在山東省水利體系建設中的戰略地位

劉友春，王忠華，朱龍騰，陳起川

（山東省淮河流域水利管理局規劃設計院，山東 濟南 250100）

南四湖位于山東省西南部，由南陽湖、獨山湖、昭陽湖、微山湖4個相連的湖泊組成，流域面積3.17萬 km2，湖面面積 1 266 km2，總庫容 60.22 億 m3，興利庫容11.33億m3。匯集入湖的大小河流共有53條，其中湖東28條，湖西25條。來水經南四湖調蓄后，在微山湖分別經韓莊運河和不牢河下泄入中運河，再南下排入駱馬湖。1960年在湖腰興建了二級壩樞紐工程，將南四湖分成上、下級湖。上級湖設計蓄水位33.99 m（1985國家高程基準，下同），相應蓄水量9.30億m3；下級湖設計蓄水位32.29 m，相應蓄水量7.78億m3。南四湖還是南水北調東線工程的重要輸水通道及調蓄場所，是山東省“T”型骨干水網的重要組成部分。南四湖已形成具有防洪、排澇、輸水、灌溉、供水、水產、航運及旅游等多種功能的湖泊。

1 流域治理成就

新中國成立以后，按照“蓄泄兼籌”的治理方針，對南四湖流域進行了大規模的治理與開發，建設了以堤防為基礎，以控制性樞紐工程為骨干，以河湖清障為輔助的水利工程體系，為新時期進行南四湖治理開發奠定了良好的基礎。20世紀50～80年代，在南四湖內疏挖了湖內京杭運河，修建了湖西大堤、湖東大堤；興建了二級壩和韓莊閘2座大型水利樞紐工程。為疏導二級壩泄洪，先后開挖閘上引河和閘下東、西兩股引河，修筑湖內莊臺，安置漁湖民。以“高水高排、低水低排”的治水理念，對湖西平原地區水系進行了梳理調整。從20世紀90年代開始，根據沂沭泗河洪水東調南下一期及續建工程任務要求，相繼對湖西大堤、湖東大堤按防御1957年洪水標準進行了加固，并完成了湖內淺槽工程。

經過60多年的治理，南四湖流域初步形成了比較完整的防洪除澇體系，調蓄供水能力有所加強。在保障區域經濟健康發展，促進社會穩定方面，起到了較強的基礎支撐作用。

2 南四湖的功能與地位

南四湖肩負著區域防洪除澇、水資源供給、維護生態等重要任務，并兼有航運、旅游、養殖等其他功能。南四湖恰處于省政府提出的魯南經濟帶的中心地帶，是山東省“T”型骨干水網以及國家南水北調東線工程的關鍵節點與控制樞紐，所以在山東省經濟發展及水利體系建設中均具有舉足輕重的地位。

2.1 防洪除澇保障功能

南四湖是整個流域面積唯一排水通道與重要蓄滯洪區，其防洪除澇功能顯著。

南四湖流域處于山東省委、省政府提出的“一體兩翼”經濟發展戰略中的南翼——魯南經濟帶中，魯南經濟帶是山東省最具后發優勢的經濟增長極之一。流域內土地肥沃，礦產資源豐富，交通便利。行政區劃包括菏澤、濟寧、棗莊3市的全部及泰安市的一部分，流域內人口2 200多萬（2010年數據），耕地面積148萬hm2，分別占全省的22%、21%。流域內既有規劃中的山東省濟寧城市群 （包括歷史文化名城曲阜和重要交通樞紐兗州等重要城市），又有兗州煤田等特大礦井及裝機360萬kW的鄒縣電廠等大型煤礦和電力企業，還有京滬鐵路（高鐵）、石新鐵路、京福高速、日東高速等縱橫交錯、四通八達的交通干線。

由此可見，南四湖的防洪除澇安全保障任務艱巨。經過60多年的開發治理，南四湖目前防洪標準提高到50年一遇，流域內初步形成了比較完整的防洪除澇體系，可為流域內經濟社會健康穩定發展提供保障。

2.2 水資源調配功能

1）常規水源配置功能。南四湖是中國北方最大的淡水湖泊，興利庫容11.33億m3，是滿足南四湖周邊地區濟寧市、棗莊市工農業發展主要的供水水源。另外，黃河水源已成為南四湖地區重要的客水水源，菏澤、濟寧每年引黃指標13.31億m3。南四湖湖西骨干河道（如東魚河、洙趙新河）是引黃骨干工程的重要組成部分。黃河水已成為南四湖湖西地區沿河兩岸農業灌溉的重要水源。

山東省現代水網建設總體規劃是依托南水北調、膠東調水“T”型骨干工程，聯通兩湖（南四湖、東平湖）六庫、七縱九橫、三區一帶，形成跨流域調水大動脈、防洪調度大通道和水系生態大格局，打造省級、區域、局域三級水網架構布局。作為我國北方最大的淡水湖，南四湖是實現國家南水北調及山東省“T”型水網建設的重要樞紐，也是南水北調東線工程重要的調蓄場所、輸水通道，是實現當地地表水、地下水及長江水、黃河水等多水源統籌調配的重要水利樞紐。

根據南水北調東線工程規劃，東線工程分三期實施，南四湖段共興建三級抽水梯級泵站，從下游至上游依次為韓莊閘泵站、二級壩泵站、長溝泵站。第一期工程現已實施完畢，工程規模：通過韓莊閘泵站提水入下級湖，設計流量125 m3/s；通過二級壩泵站提水入上級湖，設計流量125 m3/s；通過長溝泵站出上級湖，設計流量100 m3/s。

南水北調東線工程實施以后，在調配長江水、黃河水、當地地表水、地下水的過程中，南四湖將擔任重要角色，其水資源配置功能在全省范圍內將進一步加強。

2）非常規水源配置功能。山東省雨洪水利用重點在南四湖流域及沂沭河流域。這些地區降水量相對豐富，有70%以上的降水集中在汛期（6～9月），當地地表水利用難度大，利用率較低，現狀條件下每年汛期大量雨洪水出境。根據近40年實測水文資料分析，多年平均通過南四湖下級湖的出境水量為17.0億m3，沂沭河出境水量為22.9億m3。南四湖作為山東省最大的調蓄湖泊，調蓄庫容大，樞紐工程比較完善，可進一步優化其調度方式，使南四湖不僅可調蓄本流域的雨洪水資源，而且在優化調配沂沭河流域雨洪水資源方面起著至關重要的作用。

山東省重點水資源優化配置工程——沂沭河洪水資源利用規劃，確定北線、西線和東線3條調水線路，形成“沂水西調、沭水東調、高水北調”的沂沭河洪水資源利用格局。其中“沂水西調”即利用南四湖作為重要的調蓄場所及輸水通道，調水規模為50 m3/s，通過明渠自流方式年均可調入上級湖水量5.0億m3。然后依托山東骨干水網調水至魯北、膠東等缺水地區，以實現全省水資源的優化配置。

2.3 生態維護功能

湖泊是天然濕地，而濕地是自然界最富生物多樣性的生態景觀和人類最重要的生存環境之一，他不僅為人類的生產、生活提供多種資源，而且具有巨大的環境功能和效益，在抵御洪水、調節徑流、蓄洪防旱、控制污染、調節氣候、控制土壤侵蝕、促淤造陸、美化環境等方面有其他系統所不可替代的作用，被譽為“地球之腎”。

南四湖是中國第六大淡水湖，中國北方最大的淡水湖，水面面積1 266 km2，平均水深1.50 m，屬淺水型淡水湖，湖區物種資源十分豐富，已形成一個龐大的、多樣復雜的濕地生態系統。豐富的食物資源及良好的棲息環境，使其成為一個理想的鳥類保護區。1982年微山縣人民政府批準成立 “南四湖鳥類自然保護區”，以水生環境生存的鳥類為主要保護對象。1996年濟寧市人民政府批準建立 “濟寧市南四湖自然保護區”，以保護濕地生態系統和珍稀、瀕危鳥類為對象。2003年，南四湖又被山東省人民政府批準為省級自然保護區，具有濕地生態系統典型、生物多樣性豐富的特性，是鳥類重要的棲息地和遷徙驛站。

3 結語

綜上所述，南四湖是具有防洪、排澇、輸水、生態維護、灌溉等多種功能性平原湖泊，其地位及作用顯著。經過近60年的開發治理，形成了較為完善的防洪除澇體系，調蓄供水能力有所加強，取得了階段性成績。當今在國民經濟快速發展的時期，加強水資源保障無疑是切合時代的，尤其是在相對缺水的華北地區。所以，應從全省角度出發，進一步挖掘南四湖的水資源調蓄調配能力，做好區域的河湖庫連通工程，提高水資源的保障能力。