施工企業成本價初探

佘 飛

河北大城縣第二建筑工程有限公司（065900）

根據目前我國工程建設項目招投標辦法規定，確定中標人的原則:1）能夠最大限度滿足招標文件中規定的各項綜合評價標準；2）能夠滿足招標文件的實質性要求，并且經評審的投標價格最低，但是投標價格低于成本者除外。從理論上講，這一規定很科學也很嚴密，但在目前推行工程量清單計價模式下，“量”、“價”、“費”均已放開，項目的成本如何界定，一直是實際操作者十分困惑的問題。這里試圖對施工企業的成本構成進行簡單分析，以期達到拋磚引玉之目的，歡迎大家不吝賜教。

“成本”一詞，廣義的概念是扣除利潤后的全部產出。狹義的概念則是構成合格產品的活勞動及物料消耗。這里討論的工程成本概念應該是后者，即施工企業的“制造成本”，工程造價中稱直接工程費（人工費、材料費、現場經費）。計劃經濟體制下，國家規定了統一的勞動力價格、各種建筑材料價格和相應的稅、費、利比率，并以平均消耗水平標準制定了各項消耗量定額，工程成本相對明確且一目了然。進入市場經濟以后，除各項規費強制統一執行外，勞動力及材料價格全部放開，其價格圍繞價值受供需關系的影響自由調節，其消耗量也因企業的技術力量、管理水平的不同存在較大差異。因此工程成本構成中的各種因素變得異常活躍,那么，我們怎樣界定一個工程項目的成本水平呢?筆者認為應該從成本的以下幾種習性中去分析和判斷。

1 不同企業的成本水平存在較大差異

企業從業人員素質、原材料的成本、機械設備水平、管理者的能力和管理措施各有區別。首先企業勞動者的思想素質和技術素質決定勞動成果的數量和質量，即全員勞動生產率的不同，形成工程成本的差異。其次，購貨渠道不同造成原材料單價不同，各企業管理措施和人員素質不同，也決定了材料消耗量的不同，這種“價差”和“量差”嚴重影響著材料成本，而材料成本可占工程成本的60%以上，因此原材料消耗價值是影響成本的主要因素。再次，企業擁有的機械設備數量、先進水平、新舊程度也影響著生產力的發揮，也就直接影響成本的高低。因此不同企業的成本水平存在較大差異。

2 成本在不同時段上有不同的價格

市場經濟條件下，任何商品的價格（政府定價的除外）都不是長期固定的。正常的經濟秩序下，價格以價值為軸上下波動，如遇“通脹”或“通縮”，價格將會出現超常規升降。成本價格作為幾種價格的組合體同樣不是固定不變的，不同的時段有不同的價格。通常使用調價指數計算調整，但因受統計、計算、發布所需時間的限制，調價指數反映的是“過去時”而不是“將來時”，其計算結果仍然是“已發生”，而不是“未發生”，同樣不適用于招投標活動中對將要發生的成本價格預測的急需。

3 可變因素的積聚使成本演化為一個域值

成本構成的幾大要素幾乎都存在變化的可能性。 “人”、“材”、“機”都存在“量變”和“價變”雙重變化的可能,“現場管理經費”則因管理機構設置、管理措施、管理人員素質等因素而各異，而且這些變化均與時間和技術進步的變化聯動。在激烈競爭的市場經濟條件下，企業的成本資料屬商業機密，一個企業對將要實現的成本價格只有企業自己根據自身條件和各種可能發生的變化作出預測，但也僅僅是一個計劃數。評標委員會預對一個生疏企業的成本作出準確界定是不可能的。因此筆者認為以社會平均成本為高限，根據當時當地的經濟水平向下浮動一定的區間（如10%～20%）作為最低成本的控制依據。如低于此控制線則需作出合理解釋。此方法雖不盡完美，但可多可少能提高可操作性。