關于建筑工程安全管理的探討

呂向明

鶴壁煤電股份有限公司電石廠（45800 0）

1 安全管理

安全管理堅持以“安全第一、預防為主”的方針和加強施工現場安全標準化的管理。企業應落實安全生產責任制，建立起一支高素質和穩定的安全技術干部隊伍，確保安全管理工作的順利進行。

2 工程項目安全生產常見問題

2.1 建筑市場不規范

建筑市場行為不規范，無證和越級施工，掛靠、層層轉包等問題屢禁不止；一些施工單位靠低價中標，攬到工程任務后便以克扣安全投入、削減安全設施等方式來賺取利潤；有的建設單位將工程肢解后分包給多個施工企業承建，在安全生產等問題上互相推諉，致使安全生產制度難以施行。

2.2 安全生產管理水平差

只重效益，不重安全。在市場經濟意識的作用下，片面追求短期效益。企業缺少進行安全生產的基本條件和技術力量，安全管理人員缺乏基本的安全意識，施工生產中缺少基本的安全設施。建筑行業內流行的一種說法:“安全問題，說起來重要，做起來次要，忙起來不要”正是這一現狀的真實反映。施工企業在管理水平、安全教育方面存在的欠缺,是引發施工安全事故的主要原因之一。

2.3 建筑工人安全素質低

在我國建筑生產仍屬于勞動密集型生產，而在施工過程中所使用的大量勞動力，基本上都是來自于較貧困的山區、農村。這些建筑工人文化素質低、安全意識淡薄，把進場前的安全教育僅僅看作是一個程序化的過程。因而，在施工生產過程中，會經常出現諸如不戴安全帽、不系安全帶、隨意出入安全防護區，甚至是無證操作、跨專業操作等一些違規現象，給施工生產造成了極大的安全隱患。

2.4 缺乏安全救援措施

由于缺乏安全知識和意識，針對施工過程中存在的安全隱患,不能加以識別并及時進行處理；對已經發生的安全事故,不能及時采取相應的救援措施，致使事態進一步擴大，使小事故變成大事故。目前大部分建筑施工生產現場，均無臨時醫務室，項目部辦公室內也沒有懸掛緊急救援的呼叫電話，在出現異常現象或發生事故后,不能及時請求救援，使本來可以防止的事故和人員傷亡最終發生。

3 加大安全生產的行政處罰力度

以整頓和規范建筑市場秩序為契機，強化安全生產專項整治力度。針對各個時期安全生產整治重點，制定專項整治任務目標，適時地提出整治工作要求。如在防止“五大傷害”事故為重點的專項整治工作中，以安全防護產品、設施的整治為突破口，因地制宜，推廣先進、科學并符合國標、行業標準的安全防護用品、設施取得了很好的效果。根據安全生產專項整治重點，在組織開展日常安全巡檢的基礎上，不定期地對專項整治薄弱部位進行重點檢查和跟蹤督查，并努力做到“四個結合”，即檢查與自查、檢查與專項整治、檢查與整改、檢查與追究相結合，切實消除事故隱患。加大行政處罰力度，做到有法必依，執法必嚴。根據有關法律、法規，我們對無視生產工人安全、安全管理混亂、安全生產責任制不落實、現場存在嚴重隱患的企業加大懲戒力度,依法對它們進行行政處罰，真正做到事故原因不清楚不放過,事故責任者和員工沒有受到教育不放過，事故責任者沒有處理不放過,沒有制定防范措施不放過。

4 開展施工安全管理事后總結工作

開展施工安全管理事后總結工作要將施工安全的事后總結工作,納入系統行業化、法制化,方能使建筑企業全體人員，認真回顧項目工程管理中安全管理的成效和利弊，提高素質，增強理念，持之以恒地確保建筑施工的安全。具體做法:①制定施工安全管理總結標準化格式，并納入到建設工程竣工驗收條件中去；②建立健全施工安全管理總結檔案,以便規范和指導項目工程管理人員的日常施工安全管理工作；③建立施工安全管理總結內容的警示及監督體制，以確保施工安全管理體系在項目工程建設中的順利開展；④實行施工安全管理總結的宣講及測評公示制度，促使好的施工安全管理經驗得到應用和推廣，并認真地吸取施工安全管理工作中的經驗教訓。