淺談工程項目管理

李利紅 陳歡歡

河南尚雅建筑工程有限公司（450000）

建筑工程項目管理是一個復雜的過程。施工企業如何以建筑工程項目管理為中心,提高工程質量，保證工程進度，降低工程成本，提高經濟效益，這是事關建筑施工企業生存和發展的關鍵。

1 目前工程進度管理中存在的問題

1.1 制約因素多，管理不到位

工程項目在實施過程中,影響進度的因素很多。如，自身的管理水平、施工現場環境、勞動力需求狀況、設計變更的影響、資金問題、物資供應問題、風險問題，以及其他建設相關方的影響等等。工程承包商對這此問題并沒有什么積極有效的措施，往往是一個因素影響了就會產生“共振效應”帶動其他因素的影響。在事前沒有很好的進行分析，制定應急計劃,等事情發生了才手忙腳亂不知所措。管理組織上不能夠保證進度目標的實施,人浮于事，重關系輕能力現象嚴重，導致執行能力很差。項目成員只關心自己是否得利，而不管項目目標是否順利實現。缺乏有效的監督、激勵、考核機制，目標分解不夠明確。在進度滯后的情況下找不到直接的負責人，各部門人員之間相互扯皮，最終不了了之。

1.2 沒有把握好進度、成本、質量之間的關系

工程進度與成本、質量之間是相互聯系的,可以說在理論上大家都知道成本與進度之間的關系是加快進度就要增加成本。因為要采取趕工措施要花費一定的費用：進度與質量的關系是加快進度會影響到工程質量的高低，由于人、機械的高強度作業改變了施工條件，可能會影響到質量。可是在實際的施工過程中，承包商們并沒有花費心思去思考怎樣使這三者之間的關系達到一種均衡。要么重質量，要么抓成本，要么趕進度，總之是沒有把這三者綜合考慮。假如說進度滯后了，承包商一般都會采取趕工措施，就要花費成本，但又不想花費太多的成本，那就只能在質量上下功夫了。可是由于質量不達標得不到業主、監理、質檢的認可又返工，接著是進度又拖后了。這樣依次形成一種惡性循環，最終的結果是進度越來越拖后，成本也越加越多。在工程項目建設中工程項目進度控制、質量控制和投資控制并列為工程建設控制的三大目標。工程項目進度控制是指在項目目標實施的過程中，為使工程建設的實際進度與計劃進度要求相一致，使工程項目按照預定的時間完成及交付使用而開展的控制活動。在工程項目建設過程中，工程項目的實際進度往往不能按計劃進度實現，實際進度與計劃進度常常存在一定的偏差。有時候甚至會出現相當程度的滯后。這是由于工程項目建設具有龐大、復雜、周期長、相關單位多等特點，工程施工進度無論在主觀或客觀上都受到諸多因素的制約。

2 加強工程項目進度管理的對策

2.1 合同措施

施工合同是建設單位與施工單位訂立的，用來明確責任、權利關系的具有法律效力的協議文件,是運用市場經濟體制組織項目實施的基本手段。建設單位根據施工合同，要求施工單位在合同工期內完成工程建設任務，并以施工單位實際完成工程量為依據按施工合同約定的方式、比例支付工程款。因此，合同措施是建設單位進行目標控制的重要手段，是確保目標控制得以順利實施的有效措施。

2.2 經濟措施

要促使事物朝有利的方向發展，無論在什么時候經濟杠桿都是行之有效的重要手段之一，工程項目進度控制也不例外。

2.3 組織措施

組織協調是實現進度控制的有效措施。為有效控制工程項目的進度，必須處理好參建各方工作中存在的問題，建立協調的工作關系，通過明確各方的職責、權利和工作考核標準，充分調動和發揮各方工作的積極性、創造性及潛在能力。

上述措施主要是以提高預控能力、加強主動控制的辦法來達到加快施工進度的目的。在項目實施過程中，要將被動控制與主動控制緊密地結合起來。只有認真分析各種因素對工程進度目標的影響程度,及時將實際進度與計劃進度進行對比，制定糾正偏差的方案，并采取趕工措施，才能使實際進度與計劃進度保持一致。

3 加強工程項目質量管理的對策

1）提高質量意識,加強質量教育。提高所有參加項目的全體成員（包括分包單位和協作單位）的質量意識。特別是項目領導班子成員的質量意識，要樹立“百年大計，質量第一”的思想，把項目質量優劣作為考核項目的重要內容來對待，以優良的質量來提高企業的社會信譽競爭能力。工程質量的優劣，在極大程度上取決于職工的素質，要大力進行質量教育工作，對職工進行質量意識和職業道德、質量管理知識和專業技術的教育，這是保證項目質量不可缺少的內容。

2）建立質量責任制,明確項目領導職責。質量責任制是要明確企業中每個人在質量工作中具體的責任和權力。項目經理是工程質量管理工作的領導者和組織者，對保證工程質量起決定性作用。項目領導班子成員要圍繞項目質量管理的目標，協同努力，各盡其責，搞好工程質量。項目領導班子成員、各有關職能部門或人員都要明確自己在保證質量工作中的責任，各負其責，以工作質量來保證工程質量。此外，工程交付使用后，要及時收集質量信息，對于施工不善而造成的質量問題，要認真進行處理。并系統的總結項目質量的薄弱環節，采取相應的對策，克服質量通病，不斷提高項目質量水平。

3）確定項目質量目標。進行質量控制設計，在項目管理中應該對整個項目，各單項工程、單位工程、分部工程乃至分項工程,都制定出明確的質量目標。質量控制設計是實現質量目標的具體技術措施，質量控制設計的一個重要方面是合理確定質量控制點。要明確規定各單位工程、分項工程、分部工程的質量要求和保證質量的措施。通過質量控制設計,把參加這個項目的全體員工有效的組織起來，把實現質量目標作為每個員工完成本職工作所應達到的目標。

4）控制分包質量。做好項目質量檢查，項目總承包單位有責任監督和幫助各分包單位搞好工程質量。在選擇分包單位時，必須對該單位的技術能力和施工質量進行調查了解。

4 加強工程項目成本管理的對策

1）建立和完善項目成本核算體制。建立項目經理責任制和項目成本核算制是實行項目管理的關鍵。而“兩制”建設中，項目成本核算制是基礎，它未建立起來，項目經理責任制就留于形式。項目成本核算又是項目成本管理的依據和基礎。沒有成本核算，其他成本分析考核、成本控制、成本計劃等工作就無從談起。企業經營核算部門作為一個施工成本管理與核算的職能部門，應當充分發揮其應有的職能，挖掘其內在潛力，調動其工作人員的積極性，使項目管理人員真正認識到施工成本管理在項目施工管理中占據著不可替代的重要地位。在抓進度和質量的同時，嚴抓施工成本核算管理，創造良好的社會、經濟效益。對項目的施工成本管理員進行集中管理和統一調配，成本核算員進行施工項目成本核算時，必須具有獨立性。現行的成本核算管理制度下,各項目成本核算員的切身利益依附于項目部，這樣成本核算員在行使職能時，得不到充分的發揮，成本管理弱化，工作積極性和能動性受到限制，難以與公司成本核算員進行有效配合工作。因此，改革現行的成本核算管理體制，由公司對各項目成本核算員實行統一委派，集中管理，不定期輪崗。定期或不定期學習、交流、考核、激勵競爭上崗。使工程項目成本核算員的切身利益與工程項目分離，才能建立健康有序的施工成本管理與核算工作網絡程序。

2）抓好成本預測、預控，認真履行經濟合同。項目成本的管理,首先抓好項目成本的預測預控。工程簽約后，公司和項目部同時編制施工預算、成本計劃。另外編制工程施工任務單和所需機械臺班，然后根據上述數據進行對比、校正，再結合現行、當地人工、材料、機械的市場價，測算出工程總實際成本。在項目的各項成本測算出來后，公司與項目部簽訂承包合同。在承包合同中，對項目成本、成本降低率、質量、工期、安全、文明施工等詳實約定。通過合同的簽訂，確保項目部和公司總部責、權、利分明，雙方按合同中的責任，自覺地履行各自的職責，以保證項目施工順利完成。

3）選擇、使用好勞務分包方，激勵、用活企業操作層。隨著國企內部機制的改革，企業逐步精簡隊伍，優化結構。為了滿足項目的勞動力需求，必須選擇一定量的勞務隊伍。選用的勞務隊伍要選擇一些信譽好、實力強的隊伍進行綜合評議，建立相對穩定而又定期考核的動態管理的合格勞務分包方。勞務分包實行招投標制度。公司成立招標領導小組，評委由項目經理、生產、勞資、質安等人員組成，制定招標文件，邀請兩家以上的分包方投標。根據投標方的標書、資信等確定中標隊伍，勞務分包從招標到簽約自始至終要在公平、公開、公正的原則下運行，杜絕暗箱操作。加強勞務資金的集中管理很重要。項目部每月對勞務隊伍的當月完成工作量進行核算，匯總后由項目經理進行審核、簽字，報公司施工管理部門。施工管理部門根據勞務完成量與項目部的已完成工作量表進行核對,報財務部門。財務部門根據勞務分包合同核定撥付勞務費用的額度，報公司經理審批。工程發生變更的勞務增加費，如無經濟簽證，公司不予確認。項目部盡量避免分包合同以外的諸如時工、雜工等費用的發生。通過勞務分包的管理運作，逐步將市場機制引入本企業自身隊伍操作層的管理，激活企業操作層的活力。

總之，隨著市場經濟的不斷發展，以建設工程招投標為主要特征的建筑市場已經形成，行業市場的競爭突出體現在造價競爭上。施工企業要提高市場競爭力，最重要的是在項目施工中以盡量少的物化消耗和勞動力消耗來降低企業成本，做好質量、工期控制。把影響企業成本的各項耗費控制在計劃范圍之內，做好工程項目管理，以實現企業的最大利益。