化驗(yàn)室HSE 管理體系的思考

宋 丹，劉生明，崔文峰

(中國(guó)石油天然氣股份有限公司 蘭州石化分公司質(zhì)檢部，甘肅 蘭州730060)

0 引 言

近年來(lái)，世界各國(guó)石油石化公司對(duì)HSE 管理的重視程度普遍提高，建立和持續(xù)改進(jìn)HSE 管理體系已經(jīng)成為國(guó)際石油石化公司HSE 管理的大趨勢(shì)［1］。這幾年，中國(guó)石油在不斷總結(jié)、深刻反思的基礎(chǔ)上，以推動(dòng)安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展為宗旨，把安全環(huán)保作為集團(tuán)公司發(fā)展的戰(zhàn)略基礎(chǔ)，以健康安全和環(huán)境管理體系(以下簡(jiǎn)稱“HSE 管理體系”)規(guī)范運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)為主線，以“轉(zhuǎn)變觀念、養(yǎng)成習(xí)慣、提高能力”為目標(biāo)，以完善HSE 制度、改進(jìn)HSE 培訓(xùn)、規(guī)范HSE 績(jī)效管理為重點(diǎn)，大力推進(jìn)“統(tǒng)一、規(guī)范、簡(jiǎn)明、可操作”的HSE 管理體系建設(shè)，著力培育具有中國(guó)石油特色的安全文化，實(shí)現(xiàn)了安全環(huán)保形勢(shì)持續(xù)明顯好轉(zhuǎn)。

2011 年初蘭州石化公司制定了《HSE 管理體系推進(jìn)工作計(jì)劃》，提出了“3312”的重點(diǎn)工作任務(wù)。作為生產(chǎn)裝置全過程質(zhì)量監(jiān)督的化驗(yàn)室，結(jié)合化驗(yàn)室特點(diǎn)推進(jìn)HSE 管理體系，保證員工生命安全和身心健康。

1 化驗(yàn)室推進(jìn)HSE 管理體系工作的重要性

企業(yè)化驗(yàn)室一方面作為企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的檢驗(yàn)部門，以“第一方”的姿態(tài)對(duì)自己企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量做出評(píng)價(jià)，對(duì)用戶負(fù)責(zé);同時(shí)又以“第二方”的姿態(tài)出現(xiàn)，對(duì)外部供應(yīng)的原材料進(jìn)行驗(yàn)收檢驗(yàn)和鑒定，確保企業(yè)的正常生產(chǎn)和質(zhì)量控制，對(duì)自己的企業(yè)負(fù)責(zé);而社會(huì)機(jī)構(gòu)建立的化驗(yàn)室，以“第三方”姿態(tài)出現(xiàn)，在社會(huì)上充當(dāng)鑒定、仲裁角色，為維護(hù)社會(huì)公眾利益服務(wù)［2］。

化驗(yàn)室不同于其他的生產(chǎn)、施工基層單位，是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，檢驗(yàn)人員在采樣過程中會(huì)受到裝置泄漏或出現(xiàn)突發(fā)情況的威脅，所采集的樣品多為易燃易爆或有毒有害［3］;在檢驗(yàn)時(shí)受到所接觸的各種各樣的化學(xué)試劑、試樣的毒害，同時(shí)檢驗(yàn)過程中還有各種各樣的氣體、蒸汽、煙霧等物質(zhì)產(chǎn)生，這些物質(zhì)有傷害毒害作用和易燃易爆性質(zhì);而且在檢驗(yàn)時(shí)涉及的各種儀器設(shè)備、氣瓶等在運(yùn)行和使用中也可能存在危險(xiǎn)性。總之檢驗(yàn)人員在工作過程中存在爆炸、中毒、觸電、割傷燙傷凍傷以及射線等潛在安全隱患，時(shí)刻對(duì)員工的安全健康構(gòu)成威脅［4］。由此，大力推進(jìn)化驗(yàn)室HSE 管理體系建設(shè)，提高員工HSE 意識(shí)，落實(shí)HSE 管理各項(xiàng)工作，對(duì)保證員工生命安全和身心健康，提高員工安全技能和自我保護(hù)意識(shí)有極其重要的作用［5-6］。

2 HSE 管理體系工作現(xiàn)狀和存在的問題

蘭州石化公司質(zhì)檢部煉油產(chǎn)品質(zhì)檢室有員工330余人，主要負(fù)責(zé)煉油廠、油品儲(chǔ)運(yùn)廠和助劑廠的原材料、中控、半成品和成品的分析檢驗(yàn)，同時(shí)還承擔(dān)中油股份公司蘭州石油產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心和甘肅省石油產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站的監(jiān)督抽查工作。

煉油產(chǎn)品質(zhì)檢室按照公司QHSE 體系要求，做好日常的分析檢驗(yàn)工作，及時(shí)為生產(chǎn)裝置提供分析數(shù)據(jù)，為裝置監(jiān)控工藝運(yùn)行情況或進(jìn)行工藝調(diào)整給予依據(jù)。化驗(yàn)室在生產(chǎn)運(yùn)行管理方面比較正常，但與HSE 管理體系的要求差距較大，存在許多問題:①員工安全意識(shí)不強(qiáng)，自我保護(hù)能力較差;②化驗(yàn)室HSE 管理水平較低，許多工作缺乏系統(tǒng)性;③員工對(duì)本崗位涉及的有毒有害物質(zhì)認(rèn)識(shí)不足;④員工對(duì)HSE 管理工作認(rèn)識(shí)不到位，參與HSE 工作的積極性較低［7］。因此，在公司的統(tǒng)一部署下，急需加強(qiáng)化驗(yàn)室HSE 體系各項(xiàng)管理工作，增強(qiáng)員工意識(shí)，落實(shí)安全責(zé)任，建立HSE 管理應(yīng)急體系，提升安全管理的能力和水平，從而從根本上保證質(zhì)檢室的長(zhǎng)治久安。

3 如何推進(jìn)化驗(yàn)室HSE 管理體系工作

3.1 大力宣傳HSE 理念，提高員工HSE 意識(shí)

(1)大力宣貫學(xué)習(xí)HSE 管理理念和要求。要求員工了解集團(tuán)公司HSE 方針(以人為本、預(yù)防為主、全員參與、持續(xù)改進(jìn))、集團(tuán)公司HSE 戰(zhàn)略目標(biāo)(零事故、零傷害、零污染)、集團(tuán)公司反違章禁令、蘭州石化公司十大不可違背安全條款和杜邦公司安全管理的十大基本原則(所有安全事故都可以預(yù)防、各級(jí)管理層對(duì)各自的安全直接負(fù)責(zé)、所有危險(xiǎn)都可以控制、安全是被雇傭的條件之一、員工必須接受嚴(yán)格的安全培訓(xùn)、各級(jí)主管必須進(jìn)行安全審核、發(fā)現(xiàn)不安全因素必須立即糾正、工作外的安全和工作中的安全同樣重要、良好的安全等于良好的業(yè)績(jī)、安全工作以人為本)［8］等，使員工對(duì)這些理念和要求入腦入心，注重理解內(nèi)涵，通過文化滲透改變認(rèn)識(shí)，通過認(rèn)識(shí)提升改變行為。

煉油產(chǎn)品質(zhì)檢室利用周工作例會(huì)特別是每季度召開化驗(yàn)室HSE 工作會(huì)議的機(jī)會(huì)，及時(shí)向班組長(zhǎng)、班組安全員和管理技術(shù)人員傳達(dá)集團(tuán)公司、蘭州石化公司HSE 理念和工作要求，對(duì)公司出臺(tái)的各項(xiàng)HSE 管理規(guī)章制度及時(shí)向員工通報(bào)，并對(duì)其中的重要內(nèi)容進(jìn)行解釋，幫助員工更好地了解公司相關(guān)HSE 舉措的目的和意義，員工HSE 意識(shí)明顯提高。

(2)開展形式多樣的安全教育培訓(xùn)。安全文化是指安全生產(chǎn)活動(dòng)所創(chuàng)造的精神內(nèi)涵和行為方式，是安全價(jià)值觀、安全觀念和安全行為準(zhǔn)則的組合，是人們對(duì)安全生產(chǎn)所持有的態(tài)度及對(duì)安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)論和方法論的總和。安全文化的表現(xiàn)形式包括安全理念、安全價(jià)值取向、安全愿景、安全承諾、安全社會(huì)責(zé)任、安全文明生產(chǎn)方式、安全規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行力等，它還表現(xiàn)于員工的安全意識(shí)、安全知識(shí)、安全技能、安全應(yīng)急能力、安全制度認(rèn)知、安全思維方式、安全行為準(zhǔn)則、安全道德觀、安全群體行為一致和統(tǒng)一性等［9］。

在化驗(yàn)室HSE 體系推進(jìn)中，安全文化的建立應(yīng)分主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、在崗員工三個(gè)層次進(jìn)行日常安全教育培訓(xùn)，每一層次培訓(xùn)的基本要求和主要內(nèi)容不同，具有針對(duì)性。同時(shí)要求培訓(xùn)的形式和內(nèi)容要豐富多彩、推陳出新，具有知識(shí)性、趣味性，寓教于樂，可以進(jìn)行有意識(shí)教育(面對(duì)面授課、安全例會(huì)、事故分析、安全研討會(huì)、事故應(yīng)急演練、先進(jìn)參觀展覽等)和無(wú)意識(shí)教育(安全板報(bào)、宣傳畫、安全警句等)。

煉油產(chǎn)品質(zhì)檢室舉行了全室所有班組參加的應(yīng)急演練競(jìng)賽活動(dòng)，每個(gè)班組規(guī)定演練火災(zāi)、觸電、硫化氫中毒和摔傷骨折等事故，通過這種競(jìng)賽形式保證班組所有員工會(huì)使用滅火器、會(huì)背空氣呼吸器，極大地提高了員工的安全技能水平。

同時(shí)煉油產(chǎn)品質(zhì)檢室又舉辦了全室所有班組參加的HSE 知識(shí)競(jìng)賽，督促員工進(jìn)一步學(xué)習(xí)HSE 理念和制度，達(dá)到在競(jìng)爭(zhēng)中共同學(xué)習(xí)、共同進(jìn)步的目的，收到了很好的效果。

全體員工通過系統(tǒng)的安全教育培訓(xùn)，在思想上達(dá)成共識(shí)，才能營(yíng)造“人人講安全、事事講安全、時(shí)時(shí)講安全”的良好氛圍，使員工從“要我安全”提升到“我要安全”，最后實(shí)現(xiàn)“我會(huì)安全”。具有化驗(yàn)室特色的安全文化，從觀念、行為、制度和物態(tài)等方面進(jìn)行約束，有效地提高員工HSE 意識(shí)，建立良好的安全習(xí)慣，形成“安全管理命運(yùn)共同體”。

3.2 完善化驗(yàn)室HSE 管理體系

(1)積極發(fā)揮班組安全員作用。加強(qiáng)班組交接班安全交接，要求必須交接崗位安全及采樣口安全，提醒員工在采樣環(huán)節(jié)和分析檢驗(yàn)過程需要注意的安全事項(xiàng)，避免發(fā)生意外。

強(qiáng)化班組安全員的監(jiān)督作用，培養(yǎng)安全員高度的責(zé)任心，看到不安全行為必須制止，并能向員工講授HSE 相關(guān)知識(shí)和理念。

(2)全面排查裝置和罐區(qū)采樣口安全隱患。結(jié)合每年開展的全員危險(xiǎn)源辨識(shí)活動(dòng)，對(duì)員工提出的生產(chǎn)裝置和罐區(qū)采樣口安全隱患進(jìn)行全面排查，通過匯總分析、現(xiàn)場(chǎng)查證，將采樣口安全隱患進(jìn)行分級(jí)管理，對(duì)于重大安全隱患化驗(yàn)室無(wú)力解決的，報(bào)告上級(jí)主管部門協(xié)調(diào)解決，切實(shí)削減員工采樣風(fēng)險(xiǎn)。

(3)強(qiáng)化員工安全學(xué)習(xí)。結(jié)合質(zhì)檢部分析檢驗(yàn)操作規(guī)程，對(duì)其中安全警示、采樣安全注意事項(xiàng)、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理等內(nèi)容反復(fù)推敲，盡量符合員工實(shí)際工作情況，為員工安全作業(yè)提供幫助和保障。員工通過對(duì)分析操作規(guī)程的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全面了解本崗位的安全隱患和危險(xiǎn)源，提高員工的警覺性，加強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)。

(4)繪制員工緊急避難路線。結(jié)合化驗(yàn)室實(shí)際，繪制員工到裝置采樣路線圖和逃生路線圖，以及發(fā)生緊急情況從化驗(yàn)室逃生路線圖，為員工發(fā)生緊急情況如何逃生提供正確指導(dǎo)，確保在發(fā)生狀況時(shí)能夠安全撤離，進(jìn)一步保障員工生命安全。

(5)提高員工防毒害能力。對(duì)化驗(yàn)室各崗位涉及的化學(xué)試劑進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分類，編寫化學(xué)試劑安全技術(shù)說(shuō)明書，讓員工了解接觸這些化學(xué)試劑的健康危害、急救措施、泄漏應(yīng)急措施、防護(hù)措施等相關(guān)知識(shí)，在認(rèn)知的基礎(chǔ)上加強(qiáng)防護(hù)，保護(hù)自身健康安全。

(6)開展崗位應(yīng)急操作卡驗(yàn)證工作［10］。對(duì)化驗(yàn)室涉及的所有崗位制定崗位應(yīng)急操作卡，開展有效性評(píng)審驗(yàn)證，室領(lǐng)導(dǎo)、專區(qū)管理人員、安全工程師和班組共同參與，逐一驗(yàn)證，確保下發(fā)到崗位的應(yīng)急操作卡實(shí)用，在出現(xiàn)危險(xiǎn)狀況時(shí)員工照做可以保證自身安全。

3.3 開展“安全爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)

多數(shù)企業(yè)安全管理采取的是負(fù)激勵(lì)即違章罰款，雖然有激勵(lì)效用，但不免單一，且容易使人感覺安全生產(chǎn)很“冷”，因此企業(yè)要注意多運(yùn)用正激勵(lì)，發(fā)揮其有效地激勵(lì)作用［11］。

以化驗(yàn)室開展安全周檢工作為載體［12］，推行“安全爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)”，鼓勵(lì)各班組開展富有本班組特色的安全主題活動(dòng)，比如安全知識(shí)競(jìng)賽、安全事故感想或征文、安全故事及經(jīng)驗(yàn)分享征集、仿宋體比賽(安全制度、六大禁令、十大條款、安全三字經(jīng))等。按周檢成績(jī)占90%、班組特色活動(dòng)成績(jī)占10%的比例計(jì)算競(jìng)賽總成績(jī)，每季度對(duì)成績(jī)最好的班組進(jìn)行表彰，給予“煉油產(chǎn)品質(zhì)檢室安全紅旗班組”稱號(hào)，頒發(fā)流動(dòng)獎(jiǎng)牌，并選出1 名安全先進(jìn)個(gè)人，進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

4 HSE 管理體系工作的特點(diǎn)及基本守則

4.1 化驗(yàn)室HSE 管理體系工作的特點(diǎn)

根據(jù)對(duì)HSE 管理體系的認(rèn)識(shí)，結(jié)合煉油產(chǎn)品質(zhì)檢室管理實(shí)際，總結(jié)出化驗(yàn)室HSE 管理體系工作的特點(diǎn):嚴(yán)、細(xì)、準(zhǔn)、快，這四個(gè)字也是蘭州石化公司質(zhì)檢部員工的工作作風(fēng)。

(1)嚴(yán)—嚴(yán)格執(zhí)行。要求全體員工必須嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司、蘭州石化公司、質(zhì)檢部和煉油產(chǎn)品質(zhì)檢室HSE 管理方面的各項(xiàng)制度規(guī)定，要不折不扣地100%執(zhí)行，同時(shí)要加強(qiáng)執(zhí)行過程的監(jiān)督考核。

(2)細(xì)—精細(xì)管理。化驗(yàn)室制度流程體系框架已經(jīng)建立，下一步需要員工做的就是改變以往粗放的工作方式，在進(jìn)行每一項(xiàng)工作前都要仔細(xì)思考，提出每一個(gè)環(huán)節(jié)的關(guān)鍵點(diǎn)和注意事項(xiàng)，通過步步確認(rèn)，保證高效圓滿地完成各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)精細(xì)管理，確保化驗(yàn)質(zhì)量。

(3)準(zhǔn)—準(zhǔn)確分析。通過對(duì)員工全方位多領(lǐng)域的培訓(xùn)，逐步提高員工專業(yè)知識(shí)和技能水平，出現(xiàn)HSE方面的問題時(shí)能夠準(zhǔn)確分析其產(chǎn)生原因，并能采取適當(dāng)?shù)拇胧┻M(jìn)行解決。

(4)快—快速反應(yīng)。加強(qiáng)員工專業(yè)知識(shí)和技能方面培訓(xùn)，尤其加強(qiáng)員工各類事故應(yīng)急演練，提高員工自我保護(hù)能力。出現(xiàn)緊急情況時(shí)能夠快速反應(yīng)，采取最快速的方法保證全員安全撤離。

4.2 化驗(yàn)室HSE 基本守則

通過思考和研究，提出化驗(yàn)室HSE 基本守則，分析檢驗(yàn)人員進(jìn)入崗位后必須遵守該基本準(zhǔn)則，可有效保護(hù)員工安全健康，使其在良好的環(huán)境中愉悅工作。

(1)分析檢驗(yàn)人員進(jìn)入裝置或罐區(qū)采樣，必須佩戴必要的勞動(dòng)防護(hù)用品，并注意觀察周圍環(huán)境是否安全;在化驗(yàn)室進(jìn)行分析檢驗(yàn)時(shí)遵守相關(guān)制度規(guī)定。

(2)嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律、堅(jiān)守崗位、精心操作，嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司“反違章禁令”和蘭州石化公司“十大不可違背安全條款”。

(3)分析檢驗(yàn)人員必須學(xué)習(xí)并掌握安全防護(hù)及事故處理知識(shí)。

(4)分析檢驗(yàn)人員必須熟悉化驗(yàn)儀器設(shè)備的性能和使用方法，并按規(guī)定要求進(jìn)行分析操作。

(5)凡進(jìn)行有危險(xiǎn)性的試驗(yàn)，分析檢驗(yàn)人員應(yīng)先檢查防護(hù)措施，確認(rèn)防護(hù)妥當(dāng)后，才可開始進(jìn)行分析。在工作過程中，分析檢驗(yàn)人員不得擅自離開，分析完成后應(yīng)立即做好清理善后工作，以防事故發(fā)生。

(6)凡有毒或有刺激性氣體發(fā)生的分析檢驗(yàn)，應(yīng)在通風(fēng)櫥內(nèi)進(jìn)行，并要求加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)，分析過程中不得把頭部伸進(jìn)通風(fēng)櫥內(nèi)。

(7)酸、堿類等腐蝕性物質(zhì)不得放置在高處或試劑架的頂層。開啟腐蝕性和刺激性物品的瓶子時(shí)，應(yīng)戴防護(hù)目鏡;開啟有毒氣體容器時(shí)，應(yīng)戴防毒用具。禁止用裸手直接拿取上述物品。

(8)不使用無(wú)標(biāo)簽(或標(biāo)志)的容器盛放試劑、試樣。

(9)分析過程中產(chǎn)生的廢液、廢渣和其他廢物，應(yīng)集中處理，不得任意排放。酸、堿或有毒物品濺落時(shí)，應(yīng)及時(shí)清理及除毒。

(10)嚴(yán)格遵守安全用電規(guī)程，不使用絕緣損壞或絕緣不良的電氣設(shè)備，不準(zhǔn)擅自拆修電器。

(11)分析完畢，分析檢驗(yàn)人員必須洗手后可進(jìn)食，不得把食物、食具帶進(jìn)化驗(yàn)室。化驗(yàn)室嚴(yán)禁吸煙。

(12)分析完畢，崗位人員離開時(shí)應(yīng)檢查水、電、燃?xì)夂烷T窗，確保安全。

(13)禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入化驗(yàn)室，崗位人員應(yīng)關(guān)注外來(lái)人員，保持高度警惕性［13-16］。

5 結(jié) 語(yǔ)

本文結(jié)合化驗(yàn)室管理特點(diǎn)，對(duì)建立化驗(yàn)室HSE 管理體系進(jìn)行了探討，并在煉油產(chǎn)品質(zhì)檢室管理實(shí)踐中進(jìn)行了有益的探索，初步形成了符合化驗(yàn)室管理實(shí)際的HSE 運(yùn)行方式，總結(jié)出化驗(yàn)室HSE 管理基本守則，作為化驗(yàn)員工必須遵守的基本準(zhǔn)則，培養(yǎng)和形成化驗(yàn)室員工良好的行為習(xí)慣，遵守規(guī)章制度，提升HSE 能力，具備應(yīng)急反應(yīng)能力，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的目標(biāo)。HSE體系建設(shè)剛剛起步，將在進(jìn)一步的探索和實(shí)踐中持續(xù)改進(jìn)管理，不斷完善體系，把持續(xù)提高化驗(yàn)室HSE 管理水平落到實(shí)處。

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