利用現代技術手段加強教育考試管理的研究

呂紅線，黃文可

(1．山東輕工業學院食品與生物工程學院，濟南250353;2．上海財經大學統計與管理學院，上海200433)

隨著高等教育向大眾化方向邁進，參加各類學歷教育考試人數不斷增加，報名人數不斷創歷史新高;而同時，繼續教育和終身教育制度也在不斷完善和發展，各種非學歷證書考試、執業資格考試等如雨后春筍般蓬勃發展起來。面對如此龐大的考試群體，以及如此眾多的考試門類和科目，加強考試的管理，為考生提供一個公開公平公正的考試環境，是廣大考生熱切期盼的，也是考試的組織者和管理者非常希望的。

在發達國家和地區，學歷教育基本上達到普及的程度。由于教育普及程度高、管理技術先進、參考人員的誠信意識強等特點，其考試氛圍、考試手段、管理措施與我國存在很大差別。在職業證書方面，國外很多職業崗位是通過執業資格證書作為入門前提的，如美國醫師執業資格證書，護理師執業資格證書，法律、建筑執業資格證書等。歐盟國家也都是采取執業資格證書。學歷證明只是代表學習經歷和學業水平，并不能保證就業;如要從事某種職業，必須考取這種職業的執業資格證書，這是從事執業的前提條件。無論在學歷教育考試還是在非學歷教育考試中，歐美發達國家都是以考生的誠信為核心進行管理，一旦發現某考生有考試作弊情況，就在該考生的信用卡上進行記錄，這將大大影響其一生的方方面面，嚴重者可能會因觸犯法律而獲刑。如2002年的托福(TOEFL)考試中，美國就抓獲了58名作弊的外國留學生，這些人最高獲得5年的監禁以及25萬美元的罰款［1］。

山東省作為教育大省，在學歷教育方面一直是全國的龍頭老大，平均考生人數占全國的10%左右，報名人數屢創新高。2007年普通高校招生報名人數達77萬，研究生考試報名人數達14萬，成人高考報名人數達26萬，自學考試報名人次數達92萬。近幾年雖略有下降，2012年高考報名人數仍達49．7萬。隨著現代企業就業需要和就業制度的日趨完善，各行業就業市場也逐步從以學歷要求轉移到以職業資格證書要求上來。勞動部門開展了各種職業資格證書考試;人事部門開展了專業資格證書及各種就業考試，如公務員考試、行政事業單位錄用人員考試等;教育部門的非學歷證書考試規模更大，僅山東省教育招生考試院組織的各類證書考試，每年報名人數近200萬之多，全國教育部門組織的各類證書考試每年報名人數上千萬。

在中國目前的情況下，照搬發達國家的考試管理方式還不現實，因為我們還沒有建立一個完善的信用管理機構和信用管理平臺，搬用歐美的靠信用管理考試的方式在現階段還是不可行的。而且國內考試的人數遠超國外。要組織好如此大規模的學歷教育考試和非學歷證書考試，必須有一支精干的管理團隊，有一套科學的管理制度和手段，有相應的現代化技術措施，并以此為保障，加強對考試工作的管理。根據國內現行的考試模式，為了組織好考試，都是事先組建一支監考教師隊伍，實行的是人工監考為主的管理模式。隨著考試規模的不斷擴大，這支隊伍也逐步擴大。不可阻擋的趨勢是，當擴大到一定規模一定程度，就必須用科學的、現代化的手段培訓和管理這支隊伍，使之穩定、發展、壯大。

從歷史的過程來看，無論什么類型考試，只要通過考試有利益可圖，考試過程中就不可避免地會出現作弊現象，而且各種作弊手段五花八門，不斷翻新。近幾年很多先進的高科技手段已經應用在考場的作弊行為中，作弊手段從最原始的傳抄、紙條，到后來的傳呼機、手機短信息，再到現在的無線耳機、無線發射掃描筆、電子手表、電子橡皮等。更嚴重的是，還出現了以盈利為目的的有組織作弊。如2011年研究生入學考試前(全國共有150余萬人參加考試)，竟有人在網上發帖聲稱可以幫助考生作弊，且“保證通過分數線”。他們有專人組織進行答題，將答案通過這種耳機發送給考生。有作弊就要進行反作弊，針對形形色色的作弊手段，必須在管理手段和技術手段上采取措施，以遏制、打擊這類作弊事件，以維護國家考試的公平、公正、嚴肅、權威［2－5］。

一、考試作弊的原因分析

要管理好考試，杜絕作弊行為的發生，首先要了解作弊的原因，以及當前的作弊手段。一般來講作弊的原因不外乎以下幾種:

(一)社會不良風氣的影響

我國的教育從小注重知識的灌輸，而忽視了誠信的教育，以致缺失了誠信概念的建立。誠信缺失目前已經成為我國社會一個突出問題。如在社會經濟領域中，假冒偽劣商品充斥市場，服務質量低劣，坑蒙拐騙經營肆行;社會政治領域中，政府官員知法犯法、以權謀私、貪污受賄、權錢交易的現象大量存在;社會文化領域中，盜版泛濫，甚至有的著名學者教授也在公然抄襲剽竊他人成果。這些現象，讓置身于這個社會中的學生們甚至家長形成了“為達目的可以不擇手段，不誠信的行為在某種程度上是一種生存手段”，“考試作弊算不了什么大的過錯，抓住是命不好，沒抓住就是賺了”的錯誤觀念。

(二)家庭教育的缺失

由于一個家庭只養育一個孩子，許多家庭就把子女的學業教育問題看作是家庭生活的頭等大事，望子成龍，盼女成鳳，在投入大量人力物力給子女營造良好學習氛圍的同時，也滿懷希望通過接受良好教育而改變子女的人生，希望孩子將來能有好出息，好職業。家長這樣的要求在當今社會是可以理解的。但是他們在注重對孩子文化知識教育的同時，卻忽視了對孩子的道德教育、誠信教育。部分家長自身一些不道德、不誠信的行為也潛移默化地影響了自己的孩子，使孩子從小失去了正確的價值觀、道德觀，對“是非”、“對錯”失去了正確判斷。另外，許多家長自覺不自覺地對子女的學習抱著過高的期望，而他們對孩子的學習情況，又往往是通過考試成績、名次這樣單一的途徑來了解、衡量的，一旦發現孩子的考試成績不理想，動輒訓斥、打罵。迫于這種壓力，有些學生在平時考試中就采用作弊手段騙取高分以討家長歡心。積習日深，難免不在升學考試中也采用作弊手段。

(三)本位主義作祟，處罰力度不足

考試作為檢查教學成效的一個環節，是教學管理中很重要的內容，但是，一些學校都沒有足夠的重視。安排考試時，任課教師幾乎都必須監考自己的課程。這樣的話，作為出卷人，考試過程中就可以立即解答學生對試卷內容提出的問題。但是，師生間經過了一個學期的交往，老師和學生之間已經有了一定的感情。對于學生的一些小動作，只好睜一眼閉一眼，不好意思制止了。另外，有些學校學生考試成績的高低，作弊學生的多少，直接關系到各院系領導的政績考評;作弊學生“越少”，政績考評越好。學生作弊如果被發現了，按照學校的規定，理應及時上報、公示，可是有些院系因上述原因采取保護措施，以教育為主，處罰為輔。再加上學校制定的處罰條例過輕，作弊記錄不入檔案或者入檔案后畢業前再抽出來，這樣一來，學生就有恃無恐了。

同樣的，在升學考試方面，盡管教育主管部門一再申明不準排名次，但實際上，考生成績的高低，作弊人數的多少，還是直接關系到各地區、各學校的聲譽、面子和利益。因此，在本地區、本校范圍內，對于作弊現象的制止和處罰，有時顯得“雷聲大，雨點小”。

二、防作弊的常用手段

目前在山東省高考考試過程中已經采用了很多防作弊措施，如:

(一)在報名過程中進行現場的照片采集、考生右手食指指紋采集，以此避免出現替考等作弊現象;

(二)考試過程中采用人工監考與電子監考相結合的方式，即在傳統監考基礎上，每個考場增加攝像頭，對考試過程不間斷地進行自動記錄;

(三)考試主管部門通過網絡對各個考點的任意考場的考試情況進行在線和離線的檢查(影像信息要保留很長時間以供有疑問時隨時回看檢查)，以此杜絕監考不嚴等情況的出現;

(四)采用無線屏蔽儀，屏蔽考場周圍的無線通訊信號，避免考生攜帶手機等無線收發裝置進行作弊。

三、防作弊常用手段存在的缺陷

以上措施在應用中取得了一定的效果，但在具體實施中還是存在一些考慮不周之處，如:

(一)僅采集右手食指一枚指紋就可能出現考試時考生右手食指受傷而無法校驗的情況;

(二)攝像頭采集到的影像會因為數據接口的不統一而無法實現集中;

(三)無線屏蔽儀大多是針對手機信號進行屏蔽，而現在有些考生攜帶的是專用的無線收發裝置，可以避開手機的無線頻段，讓屏蔽儀對其失去屏蔽作用。

四、建議及改進

為了更好地管理考試，最大限度地體現“公平、公正、公開”的選拔原則，針對以上問題提出改進建議如下:

(一)在報名數據采集過程中，每位考生至少采集兩枚指紋，且兩枚指紋分為左右手，這樣一來，同一位考生在考試時雙手同時受傷的概率大大降低;

(二)更換攝像設備(正在使用的攝像設備大部分已經使用多年，也已經到了更新換代的年限)，采用統一的接口標準;

(三)借鑒機場安檢的方式和設備，如金屬探測儀等，從考生進入考場時把關，堅決杜絕一切通訊設備帶到考場;

(四)對于可能出現的意外故障，如極端天氣變化，突然停電等等，要有充分的應急措施，以免各種防作弊設備和儀器失靈不能正常運轉。

作弊對于遵守考紀的學生而言是一種不公平的競爭，完全違背了“公平、公正、公開”的選拔原則。但是為了一己的私利，總有一些人鋌而走險實施作弊。因此，隨著作弊手段的不斷翻新，針對性的反作弊措施也要不斷更新。當然，這些措施都是病后的治療，屬于治標性質，而加強誠信教育，增強法制觀念，才能從根本上杜絕作弊。

［1］王忻．美國怎樣防作弊［J］．視野，2004(10):40－41．

［2］麥婉蘭．淺談大學考試作弊及對考試改革的探究［J］．東莞理工學院學報，2012(6):115 －117．

［3］林靜．當代大學生考試作弊于防范措施探析［J］．高等農業教育，2011(11):33－36．

［4］張泰來，魯濤．高等教育自學考試作弊問題研究［J］．邵陽學院學報:社會科學版，2011(3):114－117．

［5］張玲．大學生考試作弊的原因及解決對策探究［J］．教育教學研究，2010(4):130－132．