網絡通信市場發展制約因素分析研究

馬 濤

(中國聯通陜西省分公司 西咸建設中心，陜西 西安 710075)

隨著全球化、信息化時代的到來，我國的網絡通信技術取得了快速進步，由此帶動了我國網絡通信市場的蓬勃發展。網絡通信技術的廣泛引進，改變了人們的生活方式，也豐富了交流方式，為人們工作提供了便利。當前網絡通信市場發展的上升期，面對需求的增多，既是機遇又是挑戰。應在市場發展方面加大投入力度，完善網絡通信市場的發展。

一 通信行業現狀分析

通信業屬于我國的基礎性和支柱產業，推動通信業的發展有利于我國信息基礎設施的建設。國家對我國網絡通信業非常重視并制定了一系列政策推動網絡通信業的發展，針對戰略轉型、技術更新更出現的問題提出了建議。

國家對光纖寬帶、3G、4G 等非常重視，2012年政府提出了《通信業“十二五”發展規劃》，規劃主要闡述了未來五年的八項目標:(1)壯大行業發展規模，提出了到2015年業務收入目標，同時對產業體系的創新提出了要求，希望能夠達到智能終端技術的進一步省級。(2)實現信息網絡的跨越。縮小城鄉信息網絡差距，提高光纖入戶率，爭取使3G 網絡能夠普及到農村，另外在信息技術方面取得跨越性發展。(3)發展崛起新興業態。爭取互聯網能夠真正深入到國民經濟領域，同時推動云計算服務的商業化和物聯網的發展，推進三網融合在網絡架設、行業管理等方面的應用。(4)注重信息在民生服務領域的滲透，促使新型服務能夠惠及民生。提高電視電話普及率，以及在醫療衛生等社會保障領域引入網絡通信技術。(5)提升服務質量，提高電信服務質量，提高客戶滿意度，豐富服務的內容，規范服務體系。(6)推進節能減排。節能減耗、綠色環保成為當下經濟發展應該考慮的主要目標。信息通訊技術應用于社會各個領域有利于節能減排的實現，尤其是電信基礎設施共享促進了節約土地資源、生態環境的保護。(7)增強抗風險能力。爭取在未來五年內不斷提高網絡通信的抗風險能力，提高網絡通信環境的安全性。(8)優化通信環境。政府將致力于建設完善的通信法制環境，完善法律法規體系和監督約束機制，促使電信業的和諧發展。

二 影響通信市場發展的制約因素

網絡通信市場面臨的挑戰是多方面的，綜合分析來看，主要有以下幾方面的制約因素。

(一)行業增長仍然主要依賴投資和用戶規模驅動，不能形成可持續的核心競爭力

當前的網絡通信市場發展盈利主要依靠大量的投資支撐市場的發展，這種不可持續的發展模式不利于我國信息化的形成。另外，由于網絡通信的盈利增長點在于用戶規模的擴大，而這種僅依靠用戶規模以提高自己的發展水平不利于企業核心競爭力的建立，阻礙了網絡通信行業的發展潛力的開發。這種短期化的行業增長模式對于企業和我國的經濟都是不利的，應在網絡通信行業下大功夫，投入資金用于研發，提高企業創新能力和核心競爭力，利于網絡通信行業的可持續發展。

(二)國家寬帶設施建設相對落后，阻礙網絡通信市場的發展

寬帶網絡是信息時代經濟社會發展的關鍵基礎設施，寬帶網絡服務已經滲透到社會生活的各個領域，包括經濟、文化、生活等，逐漸上升為提升國家競爭力的關鍵因素。當前寬帶網絡基礎設施落后，并且明顯落后與國際水平。主要表現在在政府政策層面，缺乏明確的政策規劃，缺乏規范的技術標準。在行業和社會層面上，通信基礎設施建設環境不和諧，這些都成為制約寬帶網絡的發展的因素，亟需得到解決。

(三)技術業務跨境能力比較薄弱，新型業態創新能力還不足

在我國網絡通信行業發展過程中，相應技術的創新能力還不足，沒有建立起可持續的核心競爭力。當前，由于在技術研發方面投入不足，導致在技術業務的跨境能力方面比較薄弱，不具備競爭優勢。當前知識經濟時代，創新成為企業盈利的源泉，和維持競爭力的關鍵。而我國網絡通信技術在創新方面的不足，可能會在一定程度上影響通信行業的發展。

(四)市場格局失衡，與市場不規范競爭并存

我國從改革開放以來，進入市場經濟大概三十年，當前的市場經濟體制尚不規范，相關制度也不完善，這也影響了網絡通信業的發展。當前的網絡通信市場主要存在移動等壟斷巨頭，另外各電商之間的競爭惡化，不規范競爭與市場格局失衡并存，阻礙網絡通信市場的健康發展。根據經濟學理論，市場能夠有效配置稀缺資源，但是前提是具備規范的市場競爭秩序。而當前混亂的市場格局，導致競爭惡化，不利于網絡通信市場的發展。

(五)網絡與信息安全問題也日益突出

科學技術的發展進步改變了人們的生活方式，也推動了世界的進步。但是在科技進步的同時也帶來了一系列社會問題，其中信息技術的進步帶來的隱患就是隱私安全問題。近年來，隱私泄露、觸犯人身安全等網絡事件頻發，甚至由于隱私泄露而出現兇殺事件，上升為社會矛盾。因此，如何在發展信息技術的同時考慮到維護信息安全成為理論界和實務界爭論的焦點。信息安全威脅到人權問題，因此應予以足夠的重視。相關政府部門應建立相關的信息安全法律法規，完善監督約束制度，促進信息產業的健康發展。

三 提高我國網絡通信行業競爭力的對策

我國的網絡通信市場發展正在經歷飛速發展期，雖然取得了一定的進步，但是存在著制約網絡通信市場發展的一些關鍵因素，影響我國信息化市場的建設。針對這些制約因素，本文提出了相應的改善措施，主要從增強我國通信行業生產要素的比較優勢、改善我國通信行業制度因素的比較優勢和優化我國通信行業產業環境等方面加強完善措施，希望能夠通過相應的努力，使網絡通信市場取得更快速的發展。

(一)增強我國通信行業生產要素比較優勢

首先要加大技術創新力度，提高通信行業技術水平。創新是企業核心競爭力形成的源泉和推動力，是當前知識經濟時代的寶貴資源。我國網絡通信行業新型業態創新能力不足導致企業不具備可持續發展的核心競爭力，影響了企業的發展。因此應加大技術創新力度，真正提高企業的競爭優勢。

其次，采取多種措施，強化勞動力要素優勢。完善企業的人力資源開發制度，完善激勵制度，提高員工工作積極性，真正做到留人用人，發揮人力資源的最大潛力。在當前的時代，人力資本被認為是可持續競爭資本，因此通過完備的人力資源績效管理制度，有利于強化勞動力要素的優勢，提高生產力。

最后，加大技術改造力度，提高通信行業資本質量水平。網絡通信行業是技術不斷更新不斷被淘汰的行業，因此如果不加大技術改造力度，就有可能被新的技術取代。企業應該在技術改造方面投入資本，致力于提高通信行資本的質量水平，提高效率。

(二)改善我國通信行業制度因素比較優勢

首先，建立現代企業制度，形成規范的通信行業法人治理結構。應在通信行業中建立現代企業制度，以職業經理人來管理企業和決策，所有者對職業經理人進行監管。這有助于增強企業決策的專業性，同時在激烈的競爭中提高企業的靈活應變能力。另外，法人治理結構的規范，有助于通信行業企業提高競爭力，規范日常管理。

其次，通過通信行業聯合和重組，走企業集團化道路。當前信息化時代，競爭激烈，必須利用規模化優勢，方能使企業在競爭中維持自己的生存和發展。兼并重組有利于企業之間的優勢互補，整合不同的資源，從而達到資源的有效配置。另外，企業走集團化道路，可以使用規模化優勢，降低生產成本。因此對于通信行業來說，將企業進行相應的聯合和重組有利于企業整合資源，更有效率地發展。

最后，促進通信行業組織創新，實行科學規范的管理制度。規范的制度有利于企業的日常管理，同時可以提高工作效率，簡化工作流程。另外，經過完善的企業管理制度有利于界定工作職責，及責任追究和溝通機制，同時對于監督約束機制的完善也具備促進作用。為了加快我國網絡通信市場的發展，應對企業的管理制度的完善投入時間和精力，只有在進一步完善企業制度的基礎上，才能真正發揮企業員工的積極性，提供企業工作效率，從而促進企業的健康發展，及網絡通信市場的完善。

(三)優化我國通信行業產業環境比較優勢

首先，適時推進通信行業產業管理體制改革。當前我國通信行業主要存在壟斷情況，競爭市場不規范，難以發揮各個企業的競爭優勢。因此政府應進行相應的通信行業產業管理體制改革，放開壟斷，使中小企業參與進來，真正展開充分的競爭，使資源得到有效配置，從而激發通信行業市場的活力，推動通信產業的快速發展。

其次，進一步優化通信行業產業貿易政策。當前經濟危機的到來，使全球消費疲軟，其中通信行業也不能幸免。因此我國為推動通信行業產業的發展，應進一步優化通信行業產業的貿易政策，提供相應的優惠政策，有利于我國通信產業在貿易方面的發展。

最后，要大力促進配套企業的發展。網絡通信產業所涉及的企業來自方方面面，促進通信企業的發展的同時應該考慮到配套企業的發展，只有充分完善配套企業的發展水平，才能更好地為網絡通信企業提供支持，使其免去后顧之憂。應以馬克思的辯證思想看待問題，通過分析配套企業的特點，充分挖掘企業的優勢資源，促進其快速發展，也有助于通信企業的可持續發展。

四 總結

在當前信息化時代，我國網絡通信市場的發展也進入了快速增長期。雖然經過研發等各方面的投入，網絡通信企業取得了一定的進步，但是由于我國經濟市場環境尚不完善、經濟制度需要進一步改進、企業的管理制度等也需要調整，因此存在著很多制約我國網絡通信市場發展的制約因素。這些因素主要包括行業增長的用戶規模依賴性問題、產業結構失衡問題、信息安全問題、技術創新能力不足等問題。針對這些問題，應在生產要素、行業制度和產業環境三方面加大投入力度，進行相應的完善措施。經濟危機對于我國通信業的發展既是機遇也是挑戰，企業應充分利用其優勢資源、結合當前我國的政策形勢大環境，完善治理機制，鍛造自己的核心競爭力，推動網絡通信市場的發展。

［1］尹守華.全業務運營環境下電信運營商社會渠道忠誠形成過程模型及實證研究［D］.北京郵電大學.2011.

［2］張文武.面向轉型戰略的東莞電信網絡維護組織改革與設計研究［D］.天津大學.2008.