文化產業創意人才發展影響因素分析

宋春光，閆秀榮

(哈爾濱師范大學管理學院，哈爾濱150025)

文化產業創意人才發展影響因素分析

宋春光，閆秀榮

(哈爾濱師范大學管理學院，哈爾濱150025)

當今，文化創意產業熱潮方興未艾，而發展文化創意產業又面臨創意人才匱乏等挑戰。由于文化創意產業更多地依賴人的知識、思維和創意等，因此創意人才的匱乏已成為制約中國文化創意產業進一步發展的核心問題?；谖幕瘎撘猱a業本身的特殊性，政策制度因素、環境因素、文化因素和人體因素等都會影響文化創意產業人才的吸引與集聚。為了保證將文化創意產業打造成各地區新經濟增長的動力引擎，完善現有的法律法規、打造適合創意人才發展的環境、保護和開發文化資源等對于吸引和留住創意人才至關重要。

文化創意產業;創意人才;經濟發展

文化創意產業最早興起于英國，美國、德國、日本作為文化貿易大國，文化產業也得到了迅猛發展。文化創意產業作為一個新興產業，能夠帶來良好的經濟效益，因此文化創意產業也被稱為21世紀的朝陽產業。近年來，國外的許多發達國家，像美國、英國、日本、韓國等都把文化創意產業作為主導產業，以期待文化創意產業能夠在未來成為推動國家經濟增長的新動力。目前，中國對文化創意產業也越來越重視，許多地區都把發展文化創意產業作為經濟社會發展的一個重要目標。早在2006年，中國的文化創意產業就在北京、深圳、上海等地發展起來。2009年，中國文化創意產業發展更是勢如破竹，文化創意產業占GDP總量的近3%，達到9 876億元。2011年，文化產業總產值超過3．9萬億元，占GDP比重超過3%。發展文化創意產業，使中國在地區經濟發展和經濟轉型方面多了一個選擇，同時也能夠促進經濟發展、完善城市各項服務功能，文化創意產業已經成為中國經濟發展的支柱產業之一。

文化創意產業的發展動力是人類的思維、知識和創意，所以人才在創意產業發展中具有核心作用。中國的文化創意企業不缺乏生產能力和暢通的營銷渠道，因中國有眾多國外公司的產品外包業務和多年來傳統產業發展造就的消費人群、銷售網絡、消費需求。但文化創意產業和傳統產業不同，它是以人為本的現代經濟發展的一種典型模式，因此，人才的培養和發展是文化創意產業發展的影響因素之一，優秀人才的匱乏也是制約文化創意產業發展的重要瓶頸，如霍金斯等專家都強調了創意人才的極端重要性，厲無畏強調了創意產業人才匱乏的問題等。本文通過對影響文化創意產業人才的發展因素的分析，希望能夠為更好地培養創意人才、留住創意人才和發展文化創意產業提供保障。

一

有關文化創意產業的著作和文獻很多，但是對于文化創意產業的概念并沒有統一的定義。創意產業概念最早源于英國，它的提出首先是作為政策概念，由英國政府于1998年提出的:“源自個人創意、技巧及才華，通過知識產權的開發和運用，具有創造財富和就業潛力的行業。”而美國的類似產業則稱為版權產業，日本稱為內容產業，德國、韓國等許多國家也稱為文化產業。雖然不同國家對文化創意產業的稱謂有所不同，但是對文化創意產業內涵的界定都是一致的。

英國學者霍金斯在《創意經濟》一書中，從知識產權角度把創意產業界定為:其產品均在知識產權法的保護范圍之內的經濟部門。他認為版權、專利、商標和設計產業四個部門共同構建了創意產業，這一概念擴展了創意產業的內涵，有效結合了文化創意和科技創新，幾乎包含了所有新經濟活動。奧克利認為當涉及更寬泛的文化領域，“文化創意產業”與“創意產業”具有相同含

義［1］。陶斯認為過去20年來知識和人力資本作為后工業時代經濟增長動力被廣泛重視，加之知識產權法律的實施，使得創意產業高速發展，這一巨大變化使得那些過去被稱之為文化產業的產業與藝術產業一并被稱為創意產業［2］。

在中國臺灣地區則采用“文化創意產業”的說法，認為文化創意產業是源自于創意或文化累積，透過智慧財產的形式與運用，具有創造財富與就業機會潛力，并促進整體生活提升之行業。

通過國外學者對創意產業定義的闡述，不難看出創意產業是由文化產業發展而來的高級模式，國外學者所提倡的創意產業與文化創意產業內涵基本一致，即文化創意產業是以現代科技和文化資源為基礎，以創意創新為核心和靈魂，貫穿生產、傳播、流通、消費等產業發展全過程的復合概念，是向大眾提供文化、藝術、精神、心理、娛樂產品的新興產業集群。

佛羅里達對創意人才的定義是“具有才能的創意人”，他認為不是所有在創意產業工作的人員都是創意人才，只有從事“創造新觀念、新技術和創造性內容”人員才是創意人才。

厲無畏在《創意產業導論》中對創意人才的定義是:掌握有較高水平的知識、具有很強的創新能力，能運用創作技能和手段把特有表達內容和信息轉換、復制、濃縮到文化創意產品或服務中，并能推動該產品或服務的生產、流通和經營的人才集合體［3］。

顯然，文化創意產業所需要的人才既包括從事創造性工作的人才，也包括技術、管理、營銷等傳統型人才。由于各類人才本身具有的性質不同，培養人才的政策和策略也應有所差異，如果使用過于寬泛的定義則會造成歧義。綜合考慮，本文比較贊同佛羅里達對創意人才所做的較為狹義的定義。

二

一個地區文化創意產業的發展能夠為地區提供更好的基礎設施、文化娛樂設施和濃厚的文化氛圍，同時也能為創意人才提供更多的就業機會。文化創意產業的發展最需要的就是創意，而創意恰恰來自于創意人才。佛羅里達認為“歐洲創意指數”和“創意資本理論”是衡量一個國家和地區的創意水平，反映創意產業對社會、經濟各個方面的影響，以及發展創意經濟所必備的條件和因素的指標，他認為人才的全球化是創意經濟的根本推動力［4］。約翰·克萊德勒針對硅谷文化創新提出“創意社區指數”，引發了人們對地區怎樣激發創意活力、匯聚創意人才的深入思考。經濟學家格里則主張，地方政府應投入資金用于城市便利性的建設，從而集聚創意人才。查爾斯·蘭德利認為地區發展同時應對各種各樣的創意人才具有包容心和同情心。

概括起來，影響創意人才發展的因素有:政策制度、環境、文化和個體等因素。

1．政策制度因素。政策制度是推動文化創意產業人才發展的一個重要因素，其中既包括國家和地方政府的法律法規和產業政策，又包括金融、財政、稅收等經濟政策，以及其他各項優惠政策等，這些政策制度對作為新興產業的文化創意產業的快速發展和成長至關重要［5］。從根本上說，獲得創意人才的途徑有兩種:一是教育和培養，這是內生途徑;二是引進和集聚，這是外生途徑，解決創意人才問題要依靠人才培養和人才集聚。因此教育制度的改革和促進文化創意產業集聚和人才集聚的政策制度顯得尤為重要。

為促進文化創意產業人才的發展，許多國家在政策制度上也為我們提供了值得借鑒的經驗。國外建設文化創意產業人才隊伍大多是依靠當地的大學或者相關的專業學校。例如澳大利亞依托南澳洲大學、昆士蘭大學，建立了多個文化創意產業園區，吸引了一大批文化創意產業人才;韓國國家級專業的文化創意大專院校達6所，某些大學開設的與文化創意產業相關的專業達80多種。除正規專業院校培養外，另一種培養方式就是對創意人員進行專業的培訓，例如德國展覽委員會等行業組織制定了一套完善的專業人才培訓內容，通過相關業務培訓、調查實踐、授予資格證書等方式全面提高德國展覽工作人員的專業素質，為德國文化創意產業發展儲備了豐富的人力資源。而英國政府在1999年就啟動了名為“創造性的伙伴關系”的文化項目，由國家文化主管部門和地區文化主管部門共同負責，制訂項目方案，通過創意機構與學校合作，從事一些長期文化項目，為創意產業的未來發展造就一大批潛在的人才。

由于創意人才的培養具有成本高、周期長的特點，因此，就短期而言，集聚問題對文化創意產業的發展效果更為明顯。建立文化創意產業園區，形成文化創意產業的集聚，對于人才的集聚具有重要作用。一些國家的做法也給了我們很多啟示，如英國政府首先設立了產業任務小組，建議政府必須與民間通力合作，以伙伴關系來推動創意產業發展。芬蘭成立了“芬蘭文化產業委員會”，并推出Sisu計劃，在迅速推進國內文化產業影響的同時也向國際化延伸。目前，中國的一些地方政府也出臺了稅收政策、金融政策等，對文化產品的相關領域和進口管理進行規范。由于政策因素的有力引導，在形成產業園區方面更容易得到政府的統一規劃和管理，比較而言，基礎設施和相關的配套服務體系也更加完善，對于吸引創意人才的加入更有優勢，這也是由創意人才本身具有的特殊性導致的。而文化產業創意園區的形成更有利于創意人才的集聚。由于一個地區的教育、培訓實力可能有限，且現在各地區對創意人才培養十分重視，人才競爭日趨激烈，如果能在人才集聚方面領先一步，就有望在競爭中脫穎勝出。

此外，影響文化創意產業發展的因素還包括法律因素，其中最典型的是知識產權保護制度，因為創意產業產品相對于傳統產業產品而言更容易被復制，創意人才更加注重自己的創意是否得到保護，因此，可以毫不夸張地說，沒有知識產權制度的保護，創意產業將寸步難行。完善知識產權保護法對于創意人才的發展至關重要。

2．環境因素。由于創意人才在人格上具有獨立性強、好奇心強、求知欲強，敢于突破常規、敢于懷疑的特點，因此，他們對于自身所處的環境有著更高的要求。當一個地區具備了發展文化創意產業的基礎設施，且在高新技術產業、金融業和服務業方面非常發達時，由于這些產業與文化創意產業都有關聯性，因此在這種環境下更能夠吸引創意人才，創意人才也會接踵而至，反過來又會推動文化創意產業的發展。對于環境因素而言，包括的內容十分廣泛，如基礎設施、創意氛圍、相關聯產業等。由于創意人才有著與傳統型人才不同的價值觀和生活偏好，他們更崇尚個性、自由、開放、多樣化生活方式。佛羅里達認為，當一個地區具有充實的商品市場及服務，由優美的建筑和城市規劃等形成的良好城市外觀、低犯罪率、良好的學校等公共服務的完備，便捷的交通及通訊基礎設施，這些都為創意人才提供了良好的居住環境。而寬松環境能夠促進創意人才的創新意識的崛起，也能夠吸引更多的創意人才。

創意人才身處一個具有寬容性和多樣性的環境時，他們能找到與自己興趣愛好相同的人和團體，從而產生創意靈感和創新意識。對于創意人才而言，一個敢于創新、敢于競爭和寬容失敗的環境，能夠更好地激發他們的想象力和創造力，這樣的環境可以為實現創新創造有利條件。具體包括:(1)輿論環境，營造“尊重知識、尊重人才、尊重創造”的文化氛圍，既是創意人才成長的輿論環境，也是創新型人才成長的思想基礎;(2)物質基礎環境，當有了一定的物質保障時，創意人才的靈感經過實踐才有可能變為現實，因此，無論政府還是企事業單位都應盡力為創意人才提供研究所需要的設備經費等;(3)完善人才制度機制，影響創意人才成長的機制包括合理的人才流動機制、競爭激勵機制、量才用人機制和人才評價機制等，只有完善的人才機制，人才才能脫穎而出，在這種多元文化并存、容忍度高和開放性強的環境中，創意人才也才能激發創造活力。

3．文化因素。文化因素主要指代表一個地區的各類文化屬性，包括建筑、歷史、旅游和地方特色文化等，很多是不能效仿和模仿的。佛羅里達強調并不是所有的文化娛樂設施都會帶來創新活力，像大型的游樂園、劇院等設施對創造人才并不具有吸引力。相反，一些富有歷史韻味的建筑、博物館、老街道，特色的酒吧、咖啡店、小餐館，以及各種藝術展等文化活動更能激發創意的靈感。這些具有濃厚文化底蘊的文化因素正是創意人才發展所需要的，也恰恰是吸引創意人才的動因。

國內外許多富有歷史文化內涵的文化創意產業園區都彰顯著文化因素的影響力，例如英國泰晤士河南岸、紐約的蘇荷、日本北海道小樽運河等。在國內，上海新型廣告動漫影視圖片產業基地、杭州LOFT創意產業區都是由舊廠房改造的，處處彰顯著歷史的文化內涵，能夠喚醒人們的懷舊情節，這些都為創意人才發揮想象力提供了素材，也為創意人才提供了良好的創意空間和氛圍?？梢姡幕蛩貙τ趧撔乱庾R的形成具有重要作用。文化因素除了這些硬件設施以外，還包括文化氛圍，例如舉辦電影節、動漫節和動漫展等，這些不僅能夠獲取經濟利益，也能夠形成一種文化氛圍，對于培養創意人才也有幫助。

4．個體因素。創意人才本身具有什么樣的品質與精神，掌握哪些知識技能，對于他們自身的發展有很大的影響，也就是他們自身的人文素養與綜合素質會影響他們未來的發展。一是在文化素質方面，缺乏文化知識、知識結構單一、對文化缺少關注的人，必然缺乏文化創新的潛能，在從事創作時可能會黔驢技窮，也難以成為合格的創意人才。目前許多文化創意作品呈現出缺乏內涵、流于形式、生搬硬套的狀態，其根源就在于創意者文化素養不足。二是在道德品質方面，一個具備良好道德素養和高尚品質的人，其創作才能更好地服務社會。而有些人侵害知識產權、違背行業法規的行為，不僅會使真正的創意人才不愿意從事創作，也不利于創意人才的可持續發展。

三

在經濟高速發展的背景下，中國文化創意產業也迎來了新的發展機遇，而文化創意產業的發展離不開創意人才的支撐。為了保證將文化創意產業打造成各地區新經濟增長的動力引擎，完善現有的法律法規、打造適合創意人才發展的環境、保護和開發文化資源等對于吸引和留住創意人才至關重要。

1．政策制度方面。政策制度方面主要做好以下幾項工作:

(1)宏觀層面。一是完善總體的法律法規，可完善現有的《人才法》《文化創意產業法》等，尤其要注重知識產權保護，為創意人才發展奠定立法基礎;二是改善總體的社會風氣，可通過教育、宣傳等活動形式，讓整個社會重視創意人才和創意產業，把創意人才的發展作為整個社會的問題;三是建立健全針對創意人才的評估認定機制和相關機構，培訓相關人才，這是實施上述一系列政策建議的前提條件和執行基礎。

(2)完善人才培養模式。文化創意產業發達的國家，由小學至大學、由學校到全社會都在鼓勵創新、推崇創意。我們應大力發展高校的專業教育，開展文化產業方面的相關職業技術培訓，對已從業人員進行再教育，建成專業齊全、結構合理的文化創意類人才培養、培訓體系。改革教育理念和教學方式，注重素質和能力的全面培養，將人文素養、職業能力等與人才培養的評價標準掛鉤;建設符合產業發展方向、產學研結合的人才培養體系，針對文化創意產業的特點，開展校企合作，開拓產學結合、協同創新的教學模式，增強學生的創新能力。

2．營造良好的環境氛圍。要針對創意人才的特殊性，打造適合創意人才發展的環境。

(1)對創意人才要有包容度。政府可廣泛利用各種傳播和教育手段、尤其是新媒體的運用，引導人們提高對創意人才的包容度。還可通過政府平臺或社區平臺舉辦多種公益活動，在交流和溝通中增進大眾和創意人才之間的了解和理解。

(2)加強對創意設想和產品的寬容度。要依靠宣傳手段、輿論引導和大眾教育，引導大眾提高對創意產品的欣賞和消費能力，增強對創意人才奇思妙想的容忍程度。通過大力弘揚鼓勵創新、寬容失敗的精神，激發創意人才的想象力和創造力。在物質環境上，對創意人才也要有保障，具體可有以下方式:確保創意人員收入在社會整體收入的前25%之內，而且保持定期的漲幅;提供定期的帶薪休假、培訓、技術研討、出國深造等機會，讓創意人員的知識技能處于不斷提高更新過程中;為創意人才提供創意所需要的技術和設備等硬件設施，創造一個受重視的環境。

創意人才在生理需要、安全需要等低層次需要被滿足時，也會追求尊重的需要和自我實現的需要，也更加渴望歸屬感。因此，還應做好以下方面工作:企業定期規劃一些新項目，讓創意人員不斷面臨新挑戰、新機遇，讓其不因循守舊、敢為天下先的個性能充分展示;創建與高層領導溝通的順暢平臺，通過正式和非正式的場合予以嘉獎或口頭認可，讓其自身價值得到承認，以及追求自由、挑戰權威的天性能有舒展的機會。

3．積極保護和開發文化資源。文化資源是文化產業發展的重要因素，也是創意人才從事文化活動的前提和保證。

(1)要保護已有的文化遺產。例如歷史建筑、人類文化遺址和歷史文物等物質文化遺產，一方面易受到人類的破壞;另一方面隨著時間的推移，也會受到自然環境的影響，有的甚至會逐漸磨損、消失。由于文化因素對文化創意產業的發展和創意人才的發展起到了至關重要的作用，因此保護現有文化遺產對文化產業發展非常重要。一是政府要重視文化遺產保護，相關部門應派專人進行保護，并定期對文化遺產管理人員進行培訓，提高其業務水平，提升對文化遺產保護的重視度;二是要進行文化遺產保護教育，除設置告示牌等，現場的管理人員對破壞行為要及時制止并進行教育。

(2)對文化基礎設施的保護?；A設施建設的完善與否體現了一個地區的文化，能夠吸引創意人才的集聚。文化基礎設施是人們觀看電影、享受文藝演出、汲取知識的重要設施，也是滿足文化生活的保障。對文化基礎設施的保護主要體現在對文化基礎設施外觀和內部結構的保護，如電影院、圖書館等，不僅對外觀需要進行保護、維修，其內部結構也要不定期進行完善和更新。與此同時，也要開發文化資源，進行文化創新。當一個地區形成了一個文化品牌，創意人才的引進就不會成為一個難題，也會有更多的創意人才涌現。

［1］Towse R．Creativity，Copyright and the Creative Industries Paradigm［J］．KYKLOS，2010，63(3):461 －478．

［2］Akley K．Include Us Out:Economic Development and Social Policy in the Creative Industries［J］．Cultural Trends，2006，15(4):255 －273．

［3］厲無畏．創意產業導論［M］．上海:學林出版社，2006．

［4］佛羅里達．創意階層的崛起［M］．北京:中信出版社，2010．

［5］周政．國內典型創意產業集聚區形成機制分析［J］．江蘇科技信息，2006，(7):50 －52．

G124

A

1007－4937(2013)06－0054－04

2013－07－12

黑龍江省教育廳人文社會科學研究項目“黑龍江文化產業創意人才激勵機制研究”(12532176)

宋春光(1963—)，女，黑龍江哈爾濱人，副教授，從事文化產業管理、品牌戰略管理研究。

［責任編輯:陳淑華］