高校教師學術休假的現實困境與改善路徑探析

張桂榮

(南京農業大學，江蘇 南京 210095)

高校教師學術休假的現實困境與改善路徑探析

張桂榮

(南京農業大學，江蘇 南京 210095)

學術休假作為高校教師的一項基本學術權益，在提升師資隊伍職業水平有較高的潛在價值。針對當前實行學術休假制度面臨的種種困難，要通過完善師資隊伍管理體系、科學構建教學科研團隊、規范參加學術休假教師資格遴選考核和經費支持，保證學術休假制度得以實行，提高高校教師隊伍職業水平。

學術休假；高校教師

學術休假是高校教師的一項基本學術權益。1993年國務院頒布的《中國教育改革和發展綱要》明確提出“對教學任務較重的副教授以上教師實行學術休假制度”。縱觀高等教育發展歷史，學術休假制度在西方國家已實施100多年，而在國內推行這種“休養生息”的制度卻是舉步維艱。

一、學術休假制度的歷史回顧

學術休假制度(Sabbatical)是指大學教師在大學工作到一定年限后暫時離開教學或科研工作，獲得一定假期，在此假期內到國內外其他機構從事研究或者學術交流，以此來提高自身學術水平的一種制度。[1]

學術休假制度首先由美國哈佛大學校長艾利奧特(Charles W.Eliot)在1880年提出，為了拓展教師隊伍學術視野，促進專業知識更新，提振師資隊伍的士氣，在他40多年治校生涯中極力主張實行學術休假制度，批準連續工作7年的教師半薪休假一年。隨著美國研究型大學興起，目前全美已有3000多所高校設立各種形式的學術休假，這一制度也被世界上許多高水平大學相繼效仿。

我國為了支持留學人員回國服務，國家教育部1997年曾實施過“春暉計劃”，由國家教育部撥出專項經費資助在外留學人員短期回國工作，圍繞經濟社會發展中的重大課題，開展學術活動。[2]中國人民大學、北京師范大學、中國農業大學、吉林大學等高校為推進教師學術研究國際化，也先后進行學術休假制度嘗試，但試行的效果均不理想。

二、我國高校實行學術休假制度的重要意義

（一）學術休假制度能緩解教師職業倦怠，穩定師資隊伍

隨著高校在校生人數劇增，我國高等教育從精英化邁入大眾化階段，高校教師作為學術性職業，因繁重的教學任務而沒有時間和精力進行知識更新，了解國內外專業領域前沿問題和最新學術動態，影響了教師學術創新能力發展。因長期從事教學工作，身心疲憊，自我成就感下降，時常產生職業倦怠情緒，影響教學質量。學術休假期間教師可以不從事教學工作，身心處于放松狀態，在學校以外學術環境中汲取專業知識、探索新課題，拓展學術視野，提高工作效率，延長教師的職業生涯周期。同時，學術休假申請資格一般有嚴格工作年限限制，頻繁調動會讓教師喪失學術休假資格，在一定程度上可以抑制教師頻繁流動，有利于保持教師隊伍的相對穩定性。

（二）學術休假制度推動教師培養國際化，促進教師專業成長，提升職業能力

現代大學三大基本職能是人才培養、科學研究和服務社會，高校教師知識創新能力是實現大學職能的重要保證，實施學術休假制度能讓教師從繁瑣的教學任務中脫離出來，走出校門或國門，有一段可自由支配的時間，有機會在國內外訪學、交流、進修、著書、講學及合作研究，也可以利用休假時間為今后教學科研工作收集資料，以此重新審視自己的知識結構缺陷，調整自己知識結構進行學術積累，潛心學術，激發學術靈感，提升學術創新能力。

（三）通過學術休假更新教師工作理念，處理好教學與科研關系

教學與科研是高校教師的兩個基本活動，部分學校兩類活動的薪酬體系不一，許多高校教師重視科研，輕視教學，導致教師在學術研究和教學中時間的分攤上時常沖突。通過學術休假，培養教師更加關愛學生，激發教學興趣，使教師認識科研是豐富教學內容和創新教學方式的重要途徑，在教學過程中促進科研工作深化，師生在探究學術問題的過程中，通過不同的學術思想碰撞，教學相長，為科研工作注入新的活力。

三、高校教師學術休假面臨的實際困難

（一）學術休假制度未納入高校的師資管理體系

國內高校師資隊伍建設在人才選聘、職稱評審、教師業務培訓等方面都有比較成熟的工作模式，但教師學術休假制度大多游離于師資管理體系之外，對學術休假對象選定沒有一個可行標準，甚至部分校領導不能理解學術休假的重要意義，將學術休假與外出旅游、休閑劃上等號，更沒有安排專項經費支持教師學術休假期間的學術活動。

（二）高校的教學、科研環境不利于學術休假制度實行

我國研究生指導普遍實行導師制，而不是由學術團隊指導，某一導師離校，其研究生的學術指導工作無法落實，大多教師還承擔繁重的教學任務，國內大學課程很少采用模塊化教學，一門課程經常要講授一個學期，甚至常年性，教師一旦承擔了某項教學任務，就很難抽出一段時間外出潛心學術交流。

許多專業教師除教學外，還承擔著專業課題研究，要經常面對科研行政管理部門檢查、中期考核、成果匯報、結題驗收等諸多繁瑣環節。另外，科研項目申請中有許多“潛規則”，課題申請能否成功，往往是幾個專家評定，融入這樣一個小圈子機會來自不易，誰都不愿意缺席每一個重要場合。

（三）學術休假制度缺少信息反饋與監督機制

高校人事部門對學術休假過程中教師不能及時跟蹤管理，實施有效的監督措施，學術休假期間，教師個人學術水平是否提升，沒有明確的考核目標，更沒有出臺學術休假相應的激勵機制，使得學術休假對教師的業務能力提升效果不明顯，學術休假的實效性備受質疑。

四、高校實現學術休假制度基本路徑

（一）重視學術休假制度，提高學校師資隊伍競爭力

高水平的師資隊伍是未來高校之間綜合實力競爭的核心要素，高校長期以來把教師當作管理對象，忽略教師職業能力發展。在高水平大學人才競爭的大環境下，誰能率先建立起學術休假制度，就會凸顯本校教師優厚的學術待遇，顯示出單位人才競爭優勢。好的休假項目能營造出健康的創新氛圍，塑造良好的組織形象。同時，教師隊伍不穩定影響著學校的日常教學與科研工作連貫性，推行學術休假制度后，增強教師使命感和對大學的忠誠度，如果頻繁流動的教師就會喪失休假資格，失去深造機會，對教師流動起到一定制約作用，有利于穩定教師隊伍。

（二）科學管理，保證教師學術休假時間安排

從教學和科研實際工作出發，統籌安排學校學術休假申請人數所占教師的人數比例，不對教學與科研秩序產生較大沖擊。學校要注重建設階梯式的學術團隊，科學地分解研究生和本科生的教學任務，采用專家團隊方式指導研究生，不因一名教師學術休假導致研究生科研論文無人指導。在課程教學上采用模塊化教學，縮短課程的教學周期，讓學術休假的教師有充裕的時間保證。

（三）規范遴選與考核程序，保證學術休假制度的質量

對參加學術休假的教師資格通過公開報名、競爭選拔，教師申請學術休假時須要提交學術活動目標、計劃等，由學校學術委員會專家評定，對已參加學術休假教師建立中期信息反饋制度，對學術休假期間活動范圍與工作內容進行過程跟蹤管理，如發現教師休假期間從事與學術活動無關工作，及時中止其學術休假。學術休假結束時，學校學術委員會要對參加學術休假教師進行學術能力考核，通過公開答辯，檢查其計劃執行完成情況，建立學術成果監控機制，直接與其薪金支付和下期學術休假申請掛鉤，提高教師學術休假期間的工作質量。

（四）從資金上保證學術休假制度可持續性

學術休假作為高校教師提升職業能力的重要途徑，學校在教師隊伍建設方面多渠道籌措資金，在師資隊伍建設資金中設立專項經費用于教師學術休假，保證教師學術休假制度順利實施，同時，鼓勵吸納社會企業在高校設立獎教金，用于教師學術休假。

總之，學術休假作為高校教師的一項基本學術權益，在提升師資隊伍職業水平有較高的潛在價值。高校工會組織應積極主動參與調研，通過教代會等途徑反映教師意愿，多方協調，讓學術休假制度盡快在高校生根發芽。

[1]楊曉輝.中日大學教師學術休假制度比較[J].教書育人，2006(9):95.

[2]教育部.關于設立“春暉計劃”海外留學人才學術休假回國工作項目的通知[Z].中國留學人員創業年鑒，2007.

(責任編輯：王友才)

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1008—6153（2013）06—0111—02

2013-11-05

張桂榮（1970-），男，江蘇鹽城人，經濟學碩士，南京農業大學研究生院助理研究員。