淺論胡錦濤的社會公正思想

李海峰,劉艷軍

（湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)人文學(xué)院,湖南 長沙 410128）

淺論胡錦濤的社會公正思想

李海峰,劉艷軍

（湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)人文學(xué)院,湖南 長沙 410128）

胡錦濤作為黨的第四代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的核心，其執(zhí)政理念和治國舉措中無不體現(xiàn)著對社會公平正義的價值追求。本文試圖從胡錦濤主席執(zhí)政以來提出的重大戰(zhàn)略理論，如社會主義和諧社會戰(zhàn)略目標(biāo)、科學(xué)發(fā)展觀主要戰(zhàn)略理論和主要執(zhí)政舉措進行淺要探討，分析提煉其社會公正思想的主要實踐途徑及其在公正理論方面的主要建樹。

社會公正和諧社會科學(xué)發(fā)展觀

有關(guān)“公正”話題的爭論在人類文明史上源遠(yuǎn)流長，人們對于“公正”的本質(zhì)、評價標(biāo)準(zhǔn)、如何實現(xiàn)公正等問題的爭辯也眾說紛紜。可以說，人類對于“公正社會”的追求貫穿了整個人類文明史。在西方，有古希臘先哲蘇格拉底、柏拉圖，到啟蒙思想家、歐洲空想社會主義者；在東方，中國古人對于“公正”的探討絕不亞于西方，主要體現(xiàn)在主宰中國整個封建社會主流意識的儒家文化對人倫規(guī)范的探討之中。所有這些古圣賢所流傳下來的關(guān)于“公正”的論述都是人類文明史上寶貴的精神財富。而18世紀(jì)誕生的馬克思主義可以說是人類對“公正”問題思考的巨大轉(zhuǎn)折。中國共產(chǎn)黨是以馬克思主義理論作為指導(dǎo)的政黨，胡錦濤作為黨的第四代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的核心，其執(zhí)政理念和治國舉措中蘊含著豐富的社會公正思想和社會公平正義的價值追求。本文就此加以淺析。

1 胡錦濤社會公正思想的理論來源

1.1 馬克思主義社會公正理論是胡錦濤社會公正思想的根源

馬克思主義社會公正理論是馬克思、恩格斯等經(jīng)典作家站在解放全世界無產(chǎn)階級的立場和實現(xiàn)全人類自由全面發(fā)展的高度，在批判現(xiàn)實資本主義政治制度的不公正性的論述中形成的。作為一名用馬克思主義理論為指導(dǎo)的無產(chǎn)階級政黨領(lǐng)導(dǎo)人，胡錦濤社會公正思想無疑是以馬克思主義社會公正理論為根基，是馬克思主義社會公正觀與中國具體實際、理論與實踐相結(jié)合凝結(jié)成的智慧結(jié)晶。

1.2 胡錦濤社會公正思想繼承、發(fā)展了黨的前三代領(lǐng)導(dǎo)人的社會公正理論

胡錦濤社會公正思想同時也批判繼承、發(fā)展了黨的前三代領(lǐng)導(dǎo)人的社會公正理論。黨的前三代領(lǐng)導(dǎo)人在領(lǐng)導(dǎo)革命、改革和建設(shè)的不同歷史條件下對如何實現(xiàn)社會公正的問題上有著不同的思想和舉措，這些思想理論是他們利用馬克思主義解決中國實際問題中形成的智慧成果，是馬克思主義中國化理論成果的一部分。胡錦濤社會公正思想繼承了前三代領(lǐng)導(dǎo)人社會公正理論并在此基礎(chǔ)上進行深入發(fā)展，并將社會公平正義提到社會主義本質(zhì)特征的高度。

1.3 中國傳統(tǒng)社會公正思想對胡錦濤社會公正思想的影響

我國幾千年的傳統(tǒng)文化中蘊涵著豐富的有關(guān)“公正”的表述和思想。華東師范大學(xué)哲學(xué)系朱貽庭教授就指出，自先秦開始，我們的先人就提出“公正”、“正義”的詞語，并指出，我國傳統(tǒng)的“公正”思想中的“公”主要是對統(tǒng)治者的要求。是一種執(zhí)政理念、為政之要?？梢哉f，即使在經(jīng)歷幾十年西方思潮的沖擊之后，我國傳統(tǒng)社會公正思想對當(dāng)前人們評判、追求社會公平正義仍有著深刻的影響，毋庸多言，當(dāng)然也包含了對當(dāng)代領(lǐng)導(dǎo)者的公正思想發(fā)展的影響。

2 胡錦濤社會公正思想在戰(zhàn)略理論層面的體現(xiàn)

2.1 社會公平正義是社會主義和諧社會的基本要求

社會公平正義是和諧社會的基本要求，也是社會主義的本質(zhì)特征。中國古人在幾千年前就有類似和諧社會狀態(tài)的美好構(gòu)想，比如今天我們所稱的“大同社會”思想。它指的是一種這樣的社會狀態(tài)：“大道之行也，天下為公，選賢與能，講信修睦。故人不獨親其親，不獨子其子……是謂大同?！边@句話不僅是體現(xiàn)古人對美好社會狀態(tài)的期許，我們也可從中看出這種“大同社會”中所蘊涵的一種怎樣的社會公正標(biāo)準(zhǔn)。首先是“公天下”，即“天下”是天下人的天下（這是在遵守封建社會等級秩序的前提下），所有人的政治地位、身份是平等的。其次，“選賢與能”和“講信修睦”則追求機會公平、規(guī)則公平，在選用人才方面，要以才干、能力為標(biāo)準(zhǔn)，同時，在社會成員日常交往及道德意識方面要求人們講究誠信和睦相處。近代康有為的《大同書》同樣描述了一個“大同世界”與古代的“大同社會”有著異曲同工之妙，相較下，康有為的“大同世界”糅合了西方資產(chǎn)階級的社會思想，如確立民主政治體制、完善的社會保障體系及文明的教育衛(wèi)生體系。從這些思想中，我們可以看到，社會公正是和諧社會的應(yīng)有之義。

本世紀(jì)60年代，剛從戰(zhàn)爭的泥潭里走出的新中國，又經(jīng)歷了文化大革命和三年嚴(yán)重自然災(zāi)害，國民經(jīng)濟不容樂觀。因此改革開放后，鄧小平指出“國家這么大，這么窮，不努力發(fā)展生產(chǎn)，日子怎么過？我們?nèi)嗣竦纳钊绱死щy，怎么體現(xiàn)出社會主義的優(yōu)越性？”“因此，我強調(diào)提出，要迅速地堅決地把工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來”，明確提出要一心一意搞建設(shè)。在處理“效率”和“公平”二者的關(guān)系上，提倡“效率優(yōu)先，兼顧公平”，把公平放在近代“兼顧”的地位。因此，經(jīng)過幾十年的發(fā)展，國家經(jīng)濟取得了巨大成就，但也留下了許多因發(fā)展不平衡、制度不健全、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理導(dǎo)致的社會公正問題。如今，這些問題已嚴(yán)重危及國民經(jīng)濟的健康發(fā)展和社會穩(wěn)定。黨的第十六屆中央委員會第六次全體會議的決定中指出我們要按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求構(gòu)建社會主義和諧社會。2005年胡錦濤在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力專題研討班上的講話中指出“維護和實現(xiàn)社會公平和正義，涉及最廣大人民的根本利益，是我們黨堅持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求，也是我國社會主義制度的本質(zhì)要求?！卑选肮秸x”作為社會建設(shè)的要求和目標(biāo)之一，并將維護和實現(xiàn)社會公正上升到黨執(zhí)政的目標(biāo)和宗旨高度。胡錦濤還對和諧社會中公平正義的科學(xué)內(nèi)涵作出解釋，“公平正義，就是社會各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào)，人民內(nèi)部矛盾和其他社會矛盾得到正確處理，社會公平和正義得到切實維護和實現(xiàn)”其次，在這次干部研討班上，胡錦濤還對維護、實現(xiàn)社會公平正義的路徑進行了提綱式的概括闡述。這些都充分顯示了以胡錦濤主席為中心的黨的第四代中央領(lǐng)導(dǎo)集體深刻認(rèn)識到國家現(xiàn)階段社會公正問題的緊迫性和重要性，并對現(xiàn)有社會公正問題加以解決，維護、實現(xiàn)社會公正，建設(shè)和諧社會的堅定信念。

2.2 科學(xué)發(fā)展觀戰(zhàn)略思想中蘊涵豐富的社會公正思想

胡錦濤在黨的第十七次代表大會上的報告中講到“科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。”科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵的四個方面無不體現(xiàn)、蘊涵豐富社會公正思想。

首先，發(fā)展即發(fā)展生產(chǎn)力，目的是努力增加社會物質(zhì)財富，為社會進步和人的全面發(fā)展提供堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。社會公正與否，實際上是社會成員從公正的視角對社會關(guān)系的理解，馬克思?xì)v史唯物主義認(rèn)為，生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，生產(chǎn)關(guān)系一定要適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展，同時，馬克思也指出，共產(chǎn)主義社會是真正意義上的公正社會，然而要實現(xiàn)共產(chǎn)主義的前提是要使社會生產(chǎn)力極大提高、社會物質(zhì)財富極大豐富。把發(fā)展作為第一要務(wù)，深刻體現(xiàn)了以胡錦濤為中心的黨中央深刻明白一切宏偉藍(lán)圖和和諧社會秩序都必須建立在先進生產(chǎn)力和雄厚經(jīng)濟實力的基礎(chǔ)之上的道理。

其次，以人為本即一切以人為中心。以人為本的理念在胡錦濤主席的執(zhí)政舉措中得到極大體現(xiàn)。胡錦濤在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的講話中指出“要堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”。經(jīng)過幾十年的飛速發(fā)展，國家經(jīng)濟實力得到極大提高，2010年，中國超越日本一躍成為世界第二大經(jīng)濟體，但是人均GDP卻只有日本的1/10,長期利益分配格局不合理形成了一種“國富民弱”的局面。這種局面不符合社會主義的本質(zhì)，不利于經(jīng)濟的健康發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定。因此，適時強調(diào)發(fā)展成果由人民共享，調(diào)整利益分配格局，提高、改善人民生活水平和質(zhì)量，是以胡錦濤主席為中心的黨中央對維護實現(xiàn)社會公正的重大舉措，是黨的執(zhí)政宗旨的體現(xiàn)，也是對馬克思主義社會公正理論的發(fā)揚和實踐。

最后,“全面協(xié)調(diào)可持續(xù)、統(tǒng)籌兼顧”是胡錦濤社會公正思想最直觀的體現(xiàn)。我國現(xiàn)階段區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r以東部沿海地區(qū)——中部內(nèi)陸——西部落后地區(qū)依次可以形容為從發(fā)達(dá)——發(fā)展較慢——落后。除此之外，還可以從地區(qū)、產(chǎn)業(yè)等多角度窺視現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展不均衡的狀況。改革開放后近幾十年GDP的高速增長很大部分建立在資源環(huán)境付出沉重代價的基礎(chǔ)上，沒有真正的考慮到發(fā)展的可持續(xù)性，損害了代際公正?？茖W(xué)發(fā)展觀戰(zhàn)略思想要求今后按照“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、……當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益”的方法，全面推進經(jīng)濟建設(shè)，實現(xiàn)經(jīng)濟社會永續(xù)發(fā)展。“正義以公共利益為依歸”科學(xué)發(fā)展觀是從戰(zhàn)略性的高度為改變現(xiàn)有發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)的現(xiàn)狀、實現(xiàn)均衡發(fā)展、各方面利益關(guān)系妥善分配處理的大政方針，其中所蘊含的社會公正思想極為豐富。

3 胡錦濤社會公正思想在治國舉措層面的體現(xiàn)

3.1 繼續(xù)把發(fā)展作為實現(xiàn)社會公正的根本保證

當(dāng)今，發(fā)展是世界的主題。胡錦濤同志也強調(diào)：“發(fā)展是解決中國一切問題的‘總鑰匙’”。在我國，發(fā)展就是為了實現(xiàn)生產(chǎn)力的提高，生產(chǎn)技術(shù)的進步，為建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)積累豐富、堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。豐富的物質(zhì)財富是社會和諧、社會公正不可或缺的前提。試想，一個民生凋敝、物質(zhì)匱乏、饑寒不解的社會里要求社會成員去堅守高尚的公正道德意識，那無異于癡人說夢。此外，“馬克思恩格斯在談?wù)摴鐣r，總是把高度發(fā)達(dá)的物質(zhì)條件作為最重要的前提性條件，認(rèn)為只有以高度發(fā)達(dá)的生產(chǎn)力為基礎(chǔ)，一個社會才具備相應(yīng)的經(jīng)濟資源，才能為社會公正的實現(xiàn)提供必須的方式和途徑。”

3.2 把改善民生作為實現(xiàn)社會公正的重要舉措

胡錦濤社會公正思想在其保障和改善民生的政策措施中得到充分的展現(xiàn)。民生是最大的政治。民生問題是個大問題，涉及人民群眾衣、食、住、行、教育、就業(yè)、醫(yī)療、社會保障等許多方面。鄭功成教授認(rèn)為：“隱藏在社會風(fēng)險高速積累背后的，實質(zhì)上是民生問題”“全面建設(shè)小康社會的實質(zhì)即是不斷地改善民生，普遍性地提高人民的生活水平與生活質(zhì)量”民生問題的妥善解決關(guān)系我國經(jīng)濟社會的健康發(fā)展和黨執(zhí)政根基的堅實穩(wěn)固。胡錦濤在黨的十七大報告上指出：“必須在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會建設(shè)，著力保障和改善民生，推進社會體制改革，擴大公共服務(wù)，完善社會管理，促進社會公平正義，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動建設(shè)和諧社會?！苯陙?，在保障和改善民生的目標(biāo)指引下，實施了全面實行九年制義務(wù)教育、實施積極的就業(yè)政策等具體措施，基本建立起基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。同時，還針對物價偏高、房價非理性上漲、收入差距加大等關(guān)切民生的問題進行合理調(diào)控、妥善處置。

3.3 逐步建立社會公平保障體系的長效保障機制

2005年2月19日，胡錦濤在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力專題研討班上的講話中講到：“在促進發(fā)展的同時，把維護社會公平放到更加突出的位置，綜合運用多種手段，依法逐步建立以權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平、分配公平為主要內(nèi)容的社會公平保障體系，使全體人民共享改革發(fā)展的成果，使全體人民朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進?！贝送?，在2010年9月6日召開的第五屆亞太經(jīng)合組織人力資源部長級會議上胡錦濤也提出：我們應(yīng)該堅持社會公平正義，著力促進人人平等獲得發(fā)展機會，逐步建立以權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平、分配公平為主要內(nèi)容的社會公平保障體系，不斷消除人民參與經(jīng)濟發(fā)展、分享經(jīng)濟發(fā)展成果方面的障礙。不少學(xué)者將其概括為胡錦濤的“社會公平觀”，自此，這也是我黨領(lǐng)導(dǎo)人首次對社會公平問題作出全面、客觀、理性、科學(xué)的闡述，是對馬克思主義社會公正觀繼承發(fā)展的理論新高度，是馬克思主義社會公正觀中國化的新的理論成果。

4 對胡錦濤社會公正思想之我見

4.1 適時而生，適勢而變

馬克思的歷史唯物主義為“公正”理論的嬗變注入了一種歷史的精神，任何社會思想理論都有其特定的歷史依據(jù)。胡錦濤社會公正思想的形成及其實現(xiàn)路徑都是其所處的社會歷史條件下應(yīng)運而生的，無論“科學(xué)發(fā)展觀”、“構(gòu)建社會主義和諧社會”抑或“全面建設(shè)小康社會”等戰(zhàn)略方針、目標(biāo)都是基于現(xiàn)階段改革發(fā)展中存在諸多問題與矛盾而提同時，胡錦濤社會公正思想不是一朝即成的，更非僵化絕對的思想體系，而是隨著不同時期不同矛盾的發(fā)展而不斷發(fā)展、豐富的，是在發(fā)展中不斷豐富完善的。

4.2 、創(chuàng)造“公正”理念的嶄新體系

黨的十六大以來，以胡錦濤為中心的黨的第四代領(lǐng)導(dǎo)集體清醒的認(rèn)識到我國在社會公平、公正問題上所面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，并適時的調(diào)整“效率”與“公平”的天平，強調(diào)把維護社會公平放到更加突出的位置，指出維護和實現(xiàn)社會公平和正義是我國社會主義制度的本質(zhì)要求。其次，胡錦濤主席在不同的場合多次論及“社會公平保障體系”這一概念及其基本內(nèi)容，指出要逐步建立以權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平、分配公平為主要內(nèi)容的社會公平保障體系，同時要保障人民參與經(jīng)濟發(fā)展、分享經(jīng)濟發(fā)展成果。自此，有關(guān)社會公正這一亙古不衰的話題在我國政治層面上終于浮現(xiàn)出其“雛形”，這個“雛形”是馬克思主義基本原理為指導(dǎo)，借鑒吸收了國內(nèi)外優(yōu)秀公正思想資源，以我國現(xiàn)有經(jīng)濟基礎(chǔ)和具體實際為基石具有中國特色的理論結(jié)晶。隨著未來實踐活動的不斷豐富，這個“雛形”的“羽翼”也將愈加豐滿，其必將是我國現(xiàn)階段及未來長時間內(nèi)維護和實現(xiàn)社會公正基本規(guī)則和理論指導(dǎo)。

[1]鄧小平.鄧小平文選（第三卷）[M].北京.人民出版社，19 93.

[2]胡錦濤.高舉中間特色社會以偉大旗幟為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗——在中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會上的報告[M].北京：人民出版社，2007.

[3]亞里士多德，政治學(xué)[M].北京：商務(wù)印書局，1965.

[4]郭東紅.馬克思主義社會公正觀及其在中間的發(fā)展[D].曲阜師范大學(xué)，2007.

[5]鄭功成.關(guān)注民生：鄭功成教授訪談錄[M].北京：人民出版社，2004.

On Hu Jintao's Social Justice Thinking

LIHai feng,LIUYanjun
(TheCol legeof Humanities,Hunan Agricul tural University,ChangshaHunan410128)

Hu Jintao is the core of the Par ty’s four th geneeration cent ral col lective leadership. His rul ing philosophy and government measures embody the value pursuit of social fairness and justice.This paper t ries to analyze the mainly practical methods and theory achievement on thoughts of social justice f romhismajor st rategic theory suchas the st rategic objectives of social harmony. The st rategic theories of the scientif ic out look on development and the main govering measures. Analyze the practical ways of his social justice thinking and his main achievements of the fair theory.

Social Justice;Social Harmony;The St rategic Theories of the Scientif ic Out look on Development

D669

A

1672-2094(2013)02-0001-04

責(zé)任編輯：鄧榮華

2013-01-20

李海峰（1986-），男，湖南衡陽人，湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)人文社會科學(xué)學(xué)院2010級碩士研究生。研究方向：社會主義法制建設(shè)與社會公正理論。

劉艷軍（1963-），男，湖南武岡人，湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)人文社會科學(xué)學(xué)院副教授，碩士生導(dǎo)師，湖南省哲學(xué)學(xué)會理事。研究方向：馬克思主義中國化研究。