“微博問政”與檢察公共關(guān)系建設(shè)

■天津市濱海新區(qū)大港人民檢察院副檢察長(zhǎng) 趙福杰

微博時(shí)代已經(jīng)到來，檢察機(jī)關(guān)不能置身事外，而要順勢(shì)而為，積極利用微博平臺(tái)，大力推進(jìn)檢察公共關(guān)系建設(shè)，通過問政于民、問需于民、問計(jì)于民，鋪陳出檢民互動(dòng)、凝心聚力的全新網(wǎng)絡(luò)檢察公共關(guān)系圖景。

檢察公共關(guān)系建設(shè)是微博問政的重要內(nèi)容

微博問政，就是指檢察機(jī)關(guān)不僅僅滿足于將微博視為信息宣傳工具和新聞發(fā)布平臺(tái)，而且將之作為檢民溝通的平臺(tái)和涉檢輿情應(yīng)對(duì)的利器，更加主動(dòng)地通過微博平臺(tái)了解真實(shí)的社情民意，回復(fù)網(wǎng)民的意見建議與法律咨詢，解決檢察環(huán)節(jié)的法律問題，借以提升群眾工作能力，更好地發(fā)揮檢察職能，積極參與和加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新。微博問政不僅限于受理群眾受理，解答法律咨詢，拉近檢民關(guān)系、推動(dòng)良性互動(dòng)的檢察機(jī)關(guān)公共關(guān)系建設(shè)，也是檢察機(jī)關(guān)微博問政工作中的重要內(nèi)容。

檢察機(jī)關(guān)應(yīng)設(shè)立專門的虛擬社會(huì)公共關(guān)系機(jī)構(gòu)

在目前檢察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)框架內(nèi)，可以成立檢察公共關(guān)系領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，由政治部 （處）具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)院辦公室、研究室、控申等部門開展檢察公共關(guān)系建設(shè)。檢察公共關(guān)系領(lǐng)導(dǎo)小組在加強(qiáng)現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的公共關(guān)系建設(shè)的同時(shí)，也應(yīng)積極加強(qiáng)對(duì)虛擬社會(huì)公共關(guān)系的管理。筆者建議，在檢察公共關(guān)系領(lǐng)導(dǎo)小組的框架內(nèi)，可以設(shè)置專門設(shè)置網(wǎng)絡(luò)公關(guān)辦公室和網(wǎng)評(píng)員、博主等專職人員，專門負(fù)責(zé)維護(hù)檢察網(wǎng)站、管理檢方官博、引導(dǎo)涉檢網(wǎng)絡(luò)輿論等職責(zé)，使檢察工作更好地與虛擬社會(huì)實(shí)現(xiàn)對(duì)接。

檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)微博問政工作的規(guī)范化管理

檢察微博是官方微博，博主身份是和職務(wù)密切聯(lián)系在一起的，發(fā)出的聲音代表檢方而非個(gè)人，因此對(duì)微博問政工作必須要加強(qiáng)規(guī)范化管理。

一是界定檢察秘密和公開界限。檢察機(jī)關(guān)應(yīng)嚴(yán)格按照高檢院規(guī)定的機(jī)要保密工作的有關(guān)規(guī)定，清晰界定出檢察秘密的外延，為檢察信息公開劃定邊界。

二是對(duì)微博框架、更新速度等都要做出規(guī)范。要將微博內(nèi)容主要限于檢察工作，對(duì)超越檢察職權(quán)的內(nèi)容一般不能亂評(píng)論、更不能亂許愿。同時(shí)要求管理人員要加快微博更新速度，至少要做到周更新，保證一定的瀏覽量。

三是建立信息分流機(jī)制。檢察機(jī)關(guān)可以將微博問政工作中所處理的信息大致分為三個(gè)類別：第一是檢察機(jī)關(guān)與其他國(guó)家機(jī)關(guān)所面對(duì)的共同問題；第二是網(wǎng)民對(duì)檢察機(jī)關(guān)及檢察人員的監(jiān)督意見、建議等；第三是網(wǎng)民對(duì)檢察機(jī)關(guān)履行職責(zé)的要求。檢察機(jī)關(guān)可以做出相應(yīng)規(guī)定，對(duì)第一類信息可流轉(zhuǎn)給專門的國(guó)家機(jī)關(guān)去處理，對(duì)第二類、第三類信息，能夠在微博上回應(yīng)的就當(dāng)場(chǎng)解答，超出授權(quán)范圍的，可將其內(nèi)部流轉(zhuǎn)至監(jiān)察、控申等部門處理。

檢察機(jī)關(guān)積極借助微博平臺(tái)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)公關(guān)

檢察機(jī)關(guān)在網(wǎng)絡(luò)語境下應(yīng)關(guān)于借助微博平臺(tái)做好網(wǎng)絡(luò)公關(guān)工作，以塑造檢察機(jī)關(guān)良好形象。

一是借助微博平臺(tái)開展法律文書釋法說理工作。針對(duì)已經(jīng)辦結(jié)案件，如當(dāng)事人在檢察機(jī)關(guān)的官方微博提出質(zhì)疑，要求檢方解釋。檢察機(jī)關(guān)可以在微博上對(duì)有關(guān)決定進(jìn)行必要的釋法說理，為當(dāng)事人和網(wǎng)民答疑解惑。

二是建立微博舉報(bào)機(jī)制。對(duì)于一些社會(huì)關(guān)注的敏感的案件，舉報(bào)人通過網(wǎng)上舉報(bào)的，檢方微博實(shí)現(xiàn)線索分流后，應(yīng)及時(shí)跟蹤辦案進(jìn)程，及時(shí)將辦結(jié)情況向署名舉報(bào)人公開答復(fù)。

三是建立微博群眾工作機(jī)制。檢察機(jī)關(guān)借助微博，加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員及社區(qū)群眾的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系，通過在線社交做好群眾工作，實(shí)現(xiàn)專群結(jié)合，為檢察工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

四是利用微博平臺(tái)主動(dòng)接受外部監(jiān)督，推動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)。檢察機(jī)關(guān)宣傳部門應(yīng)積極借助自己的網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍在網(wǎng)絡(luò)社區(qū)和 “公民報(bào)道者”和 “網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖”中接收網(wǎng)民對(duì)檢察機(jī)關(guān)及其檢察人員的監(jiān)督意見，要允許和鼓勵(lì)他們對(duì)檢察工作中存在的問題提出批評(píng)，開展輿論監(jiān)督，推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)。