談以社會(huì)發(fā)展為主題的當(dāng)代中國(guó)發(fā)展理論創(chuàng)新

■ 朱曉旭（北華大學(xué)研究生處 吉林省吉林市 132013）

一般認(rèn)為，中國(guó)執(zhí)政黨指導(dǎo)中國(guó)社會(huì)改造活動(dòng)的理論是圍繞“什么是社會(huì)主義，怎樣建設(shè)社會(huì)主義”這一主題而展開(kāi)的，然而筆者認(rèn)為不如說(shuō)是圍繞社會(huì)發(fā)展而展開(kāi)更簡(jiǎn)明直接，中國(guó)在這個(gè)過(guò)程中從理論到實(shí)踐解決的核心問(wèn)題是中國(guó)的社會(huì)發(fā)展。本文試圖以社會(huì)發(fā)展為主題論述中國(guó)近30余年的理論創(chuàng)新。

發(fā)展的內(nèi)涵

中國(guó)當(dāng)前對(duì)發(fā)展的理解被表述為科學(xué)發(fā)展觀，即“堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展”。這是總結(jié)世界尤其是發(fā)展中國(guó)家當(dāng)代發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和中國(guó)的社會(huì)發(fā)展實(shí)際，在新世紀(jì)初做出的戰(zhàn)略性決斷。

自二戰(zhàn)后至今，世界上對(duì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)經(jīng)歷了經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀、社會(huì)發(fā)展觀、可持續(xù)發(fā)展觀、人類(lèi)發(fā)展觀的遞進(jìn)（歐陽(yáng)海燕、馬久成，2005）。經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀是西方學(xué)者為發(fā)展中國(guó)家提出的發(fā)展策略，主要強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，忽視經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的提高和社會(huì)和諧，最終因巴西的“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)彗星”、伊朗的“一個(gè)經(jīng)濟(jì)神話的破滅”、巴基斯坦的“不幸結(jié)局”的出現(xiàn)而受到人們普遍的質(zhì)疑。隨后出現(xiàn)的社會(huì)發(fā)展觀正確地強(qiáng)調(diào)了發(fā)展的質(zhì)量和社會(huì)和諧含義，卻錯(cuò)誤地把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)排擠出發(fā)展的目標(biāo)。隨著世界發(fā)展過(guò)程中大量的不可再生自然資源被掠奪性地開(kāi)采、利用，環(huán)境污染、人口膨脹、生態(tài)惡化、能源短缺等全球性問(wèn)題的出現(xiàn)，可持續(xù)發(fā)展觀逐步被人們認(rèn)同。其核心內(nèi)容就是要求當(dāng)代社會(huì)的發(fā)展既能滿足當(dāng)代人的需要，同時(shí)又不對(duì)后代人滿足其需要的能力構(gòu)成威脅和危害，從而達(dá)到經(jīng)濟(jì)——社會(huì)——生態(tài)三者的持續(xù)、健康發(fā)展。它不僅涉及到一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技、環(huán)境、生態(tài)、資源等諸多因素，而且還涉及到政治制度、經(jīng)濟(jì)體制、文化教育、宗教信仰等方面的因素。最近10多年，世界各國(guó)已經(jīng)從可持續(xù)發(fā)展的定義、內(nèi)涵等學(xué)理的思辯中解脫出來(lái)，從理論層面深入到可操作的具體實(shí)踐之中，可持續(xù)發(fā)展成為指導(dǎo)全球和國(guó)家發(fā)展的基本指導(dǎo)方針和基本戰(zhàn)略，可持續(xù)發(fā)展的思想和原則被迅速地編寫(xiě)和融入到各類(lèi)具體發(fā)展規(guī)劃之中和發(fā)展行動(dòng)之中，成為判斷國(guó)家、區(qū)域發(fā)展是否協(xié)調(diào)、有序、健康的重要標(biāo)準(zhǔn)。人類(lèi)發(fā)展觀在肯定可持續(xù)發(fā)展觀的基礎(chǔ)上進(jìn)一步指出，發(fā)展的終極目的是滿足人的全方位的需求和實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展，從而在預(yù)見(jiàn)性和指導(dǎo)性層面完善了發(fā)展觀。

自新中國(guó)成立到新世紀(jì)初，中國(guó)事實(shí)上是追求單純經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀主導(dǎo)的社會(huì)發(fā)展，在中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、居民生活水平與世界存在較大差距的背景下做出此選擇也是可以理解的。隨著中國(guó)生產(chǎn)能力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的大幅度提升，收入差距、就業(yè)等社會(huì)問(wèn)題以及資源環(huán)境問(wèn)題的逐步嚴(yán)峻，中國(guó)發(fā)展的決策層和理論界逐步摒棄了單純強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)展觀，樹(shù)立了科學(xué)發(fā)展觀。中國(guó)的科學(xué)發(fā)展觀在認(rèn)同和重視經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，重視經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的提升和社會(huì)和諧發(fā)展，強(qiáng)調(diào)人與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，確立了以人為本的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的核心價(jià)值取向，并且把人的全面發(fā)展作為追求的目標(biāo)。

社會(huì)發(fā)展問(wèn)題的歷史地位

人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的主線是擺脫愚昧，追求文明。人類(lèi)社會(huì)的歷史，從根本上說(shuō)是一部解決社會(huì)發(fā)展問(wèn)題的歷史。從刀耕火種到近代機(jī)械化再到當(dāng)代信息化，記載的是人類(lèi)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的漫長(zhǎng)進(jìn)化過(guò)程；從原始公有制到中世紀(jì)及近代私有制再到社會(huì)主義公有制，記載的是人類(lèi)社會(huì)在社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系方面的探索足跡；從原始的平等到中世紀(jì)的專制再到近現(xiàn)代的民主追求，是政治文明的發(fā)展線索。這幾條線索是人類(lèi)文明發(fā)展的主要脈絡(luò)。人類(lèi)歷史上發(fā)生的無(wú)數(shù)次戰(zhàn)亂是不同利益集團(tuán)對(duì)發(fā)展條件和發(fā)展成果的爭(zhēng)奪，這些戰(zhàn)亂雖然暫時(shí)使社會(huì)發(fā)展進(jìn)程出現(xiàn)波折，但并沒(méi)有改變擺脫愚昧、追求文明的歷史走向。縱觀歷史，可以發(fā)現(xiàn)，歷史有一種回歸正確的自然力量，這種力量具有超越人或階級(jí)或國(guó)家的主觀意志的客觀屬性，一種不恰當(dāng)?shù)陌l(fā)展路徑選擇和社會(huì)安排可以維持幾十年或幾百年，但終有一天會(huì)被歷史糾正。到了近代，從16世紀(jì)的地理大發(fā)現(xiàn)到20世紀(jì)70年代民族解放運(yùn)動(dòng)落幕，人類(lèi)社會(huì)完成了從戰(zhàn)爭(zhēng)與革命到和平與發(fā)展的主題轉(zhuǎn)換，歷史演示了人類(lèi)社會(huì)發(fā)展回歸正確的自然規(guī)律的偉力。

由于東西方歷史背景的差異，在發(fā)展路徑和模式的選擇上也具有明顯差異性，鑒于中國(guó)實(shí)際，本文主要探討東方對(duì)發(fā)展問(wèn)題的探索。東方對(duì)發(fā)展的探索主要集中在對(duì)社會(huì)主義制度的認(rèn)識(shí)上。對(duì)社會(huì)主義的探討如果從空想社會(huì)主義算起，先后經(jīng)歷了近500年，所探討的內(nèi)容可以歸結(jié)為兩個(gè)問(wèn)題：其一是該制度怎么建立，其二是在該制度下社會(huì)怎么獲得發(fā)展。馬克思從理論上解決了建立的問(wèn)題，蘇聯(lián)和中國(guó)的實(shí)踐使建立社會(huì)主義的途徑具體化。之后，社會(huì)主義的發(fā)展問(wèn)題就成為科學(xué)社會(huì)主義探討的焦點(diǎn)和難點(diǎn)。從馬克思到列寧再到毛澤東都對(duì)此進(jìn)行了畢生的探索，但事實(shí)上都沒(méi)有完全解決該難題，蘇聯(lián)和東歐國(guó)家都實(shí)踐了幾十年的社會(huì)主義，最終因?yàn)闆](méi)有解決其發(fā)展問(wèn)題而放棄了社會(huì)主義制度。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人鄧小平針對(duì)此問(wèn)題做出的回答是：這個(gè)制度我們堅(jiān)決不放棄，堅(jiān)信這個(gè)制度為大多數(shù)人謀利益的取向是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展至今的最佳社會(huì)選擇，但是我們必須把它不好的地方改好。因此中國(guó)開(kāi)始了改革開(kāi)放的工作。三十多年來(lái)改革開(kāi)放的實(shí)踐和理論創(chuàng)新，基本上回答了社會(huì)主義的發(fā)展問(wèn)題。如此看來(lái)，中國(guó)對(duì)發(fā)展問(wèn)題的探討和解答，不僅是對(duì)科學(xué)社會(huì)主義學(xué)說(shuō)的發(fā)展，也對(duì)當(dāng)代人類(lèi)社會(huì)發(fā)展問(wèn)題做出重要貢獻(xiàn)。

中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)以發(fā)展為主題的理論創(chuàng)新

中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)以發(fā)展為主題的理論創(chuàng)新是全方位的，擇其要點(diǎn)，主要為：

（一）中國(guó)發(fā)展思路的確立

中國(guó)在半殖民地半封建的基礎(chǔ)上謀求發(fā)展必須走特色道路。大而言之，當(dāng)代世界的社會(huì)發(fā)展有兩種模式：資本主義模式和社會(huì)主義模式。中國(guó)在近代對(duì)資本主義模式進(jìn)行了包括辛亥革命和戊戌變法等在內(nèi)的多種探索和試驗(yàn)，實(shí)踐說(shuō)明它不適合中國(guó)國(guó)情，因此中國(guó)選擇了社會(huì)主義。實(shí)踐也證明傳統(tǒng)的社會(huì)主義不能解決中國(guó)的發(fā)展問(wèn)題，針對(duì)獨(dú)特的國(guó)情，中國(guó)應(yīng)走獨(dú)特的發(fā)展道路。經(jīng)過(guò)30余年的探索和創(chuàng)新，中國(guó)的發(fā)展思路應(yīng)該是：中國(guó)特色社會(huì)主義=社會(huì)主義+市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)+民主政治。

（二）社會(huì)主義本質(zhì)的發(fā)展目標(biāo)定位

通過(guò)反思傳統(tǒng)社會(huì)主義發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)并總結(jié)改革開(kāi)放的新實(shí)踐，1992年中國(guó)重新確認(rèn)了社會(huì)主義本質(zhì)：解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。這是對(duì)中國(guó)發(fā)展方向的探問(wèn)，這是在生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的統(tǒng)一中把握什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義的問(wèn)題。社會(huì)主義制度，必須能夠不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力，為滿足人民群眾不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求提供越來(lái)越好的條件，同時(shí)在一個(gè)長(zhǎng)期的動(dòng)態(tài)過(guò)程中不斷接近和實(shí)現(xiàn)社會(huì)關(guān)系的平等，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕，不具有這樣的趨向，中國(guó)的社會(huì)就不是社會(huì)主義社會(huì)（張華，2011）。

（三）發(fā)展基礎(chǔ)或起點(diǎn)的認(rèn)知和發(fā)展戰(zhàn)略安排

1956年社會(huì)主義改造完成，中國(guó)進(jìn)入社會(huì)主義社會(huì)。和西方文明相比，此時(shí)中國(guó)社會(huì)處于弱勢(shì)地位，主要表現(xiàn)為生產(chǎn)力的缺乏，現(xiàn)代工業(yè)和商品經(jīng)濟(jì)的未充分發(fā)展。中共黨確定走完社會(huì)主義初級(jí)階段需要100年。之所以這樣確認(rèn)，是因?yàn)槲覀儼焉鐣?huì)主義初級(jí)階段的結(jié)束標(biāo)志定位為基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，而國(guó)內(nèi)現(xiàn)代化水平不僅起點(diǎn)低，現(xiàn)實(shí)的發(fā)展程度尚有明顯差距，而且其是一個(gè)加速發(fā)展的世界性過(guò)程，短時(shí)間走出初級(jí)階段是不現(xiàn)實(shí)的（肖泳冰，2007）。根據(jù)這樣的認(rèn)識(shí)，中共黨確定了社會(huì)主義初級(jí)階段“一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線和經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)發(fā)展的基本綱領(lǐng)，并具體落實(shí)為100年分三步走的發(fā)展戰(zhàn)略。

（四）改革開(kāi)放的發(fā)展途徑設(shè)計(jì)

中國(guó)特色社會(huì)主義理論的主旨在于發(fā)展中國(guó)，使中國(guó)盡快成為社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。而要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，根本的途徑是發(fā)展生產(chǎn)力，而要發(fā)展生產(chǎn)力，就必須對(duì)內(nèi)進(jìn)行改革，對(duì)外實(shí)行開(kāi)放。因此，改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，是中國(guó)特色社會(huì)主義不斷發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。中國(guó)的改革不是對(duì)不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的局部修補(bǔ)，而是一種全方位的創(chuàng)新，同時(shí)它又是在執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)下的自覺(jué)作為，所以其性質(zhì)是社會(huì)主義制度的自我完善和自我發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，只有打破封閉而實(shí)行全方位的開(kāi)放，才能利用全人類(lèi)的智慧和全球的有利條件發(fā)展自己，因而開(kāi)放是有利于中國(guó)發(fā)展的長(zhǎng)期國(guó)策。

（五）建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制實(shí)現(xiàn)微觀發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換

中國(guó)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變改變了社會(huì)微觀主體的動(dòng)力結(jié)構(gòu)，即從強(qiáng)調(diào)政治覺(jué)悟轉(zhuǎn)換成強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)利益。迄今為止，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是人類(lèi)社會(huì)找到的最好的經(jīng)濟(jì)運(yùn)作模式。它的運(yùn)作可以實(shí)現(xiàn)較高的效率，具有廣泛性或普遍性動(dòng)員功能的運(yùn)作模式在當(dāng)今時(shí)代唯有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立是中國(guó)在解決發(fā)展問(wèn)題上較主要的理論和實(shí)踐創(chuàng)新。

（六）有利于發(fā)展的政治結(jié)構(gòu)構(gòu)建

新中國(guó)成立后，政府在經(jīng)濟(jì)集權(quán)化的基礎(chǔ)上建立了中央集權(quán)型的政治體制，這種政治體制在發(fā)揮了決策果斷有力、集中力量辦大事的長(zhǎng)處的同時(shí)，也逐步導(dǎo)致了對(duì)地方因地制宜靈活決策和個(gè)體智慧才干發(fā)揮的壓抑。改革開(kāi)放以來(lái)，為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制改革的需要，為最廣泛地動(dòng)員和組織人民群眾依法管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)，中國(guó)堅(jiān)持人民當(dāng)家作主的民主追求，堅(jiān)持依法治國(guó)的基本方略，樹(shù)立社會(huì)主義民主法制理念，努力地推進(jìn)了民主法制建設(shè)。至今，初步形成了依照法律法規(guī)、國(guó)家政治民主決策、經(jīng)濟(jì)自主運(yùn)行、公民自組織參與社會(huì)管理的民主法制政治體制。

民主與法制的社會(huì)追求是近代進(jìn)步社會(huì)階級(jí)在和神靈統(tǒng)治、封建專制的抗擊中樹(shù)立起來(lái)的進(jìn)步理念，是世界近現(xiàn)代政治文明發(fā)展的價(jià)值取向，在西方，經(jīng)歷了自文藝復(fù)興以來(lái)近500年的發(fā)展歷程，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)和理性認(rèn)識(shí)。中國(guó)真正開(kāi)展民主法制建設(shè)較晚，諸多方面還不夠成熟，諸如官本位的社會(huì)意識(shí)與積習(xí)尚普遍存在，民眾參與社會(huì)管理的意識(shí)和能力尚有待提高等，所以中國(guó)的民主法制建設(shè)目前尚處于政治文明的初級(jí)階段。

（七）在繼承、借鑒和創(chuàng)新中打造發(fā)展的文化智力基礎(chǔ)

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，文化日益成為推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的決定性因素。通過(guò)30多年的改革開(kāi)放，繼承、借鑒并結(jié)合現(xiàn)實(shí)國(guó)情，中國(guó)全方位地推進(jìn)了文化建設(shè)和文化創(chuàng)新，成就斐然。同時(shí)，中國(guó)的文化格局發(fā)生了深刻的嬗變，來(lái)自官方的主流文化、來(lái)自學(xué)界的精英文化和滿足一般市民的大眾文化并駕齊驅(qū)，形成三足鼎立的社會(huì)多元文化形態(tài)，這是有利于中國(guó)文化繁榮的社會(huì)基礎(chǔ)。

（八）為發(fā)展創(chuàng)設(shè)有利的國(guó)際環(huán)境

二戰(zhàn)后特別是冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)，世界政治多極化和經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)深入發(fā)展，國(guó)際關(guān)系民主化不斷推進(jìn)。中國(guó)珍惜和注重和平發(fā)展的時(shí)代主題，堅(jiān)定不移地走和平發(fā)展道路，在和平、發(fā)展、合作的旗幟下，中國(guó)一貫奉行獨(dú)立自主的和平外交政策，堅(jiān)持在和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上同所有國(guó)家發(fā)展合作關(guān)系，致力于維護(hù)世界和平，努力創(chuàng)設(shè)有利于發(fā)展的國(guó)際環(huán)境。

中國(guó)社會(huì)發(fā)展理論展望

改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)以發(fā)展為主題進(jìn)行了社會(huì)主義理論的全方位創(chuàng)新，創(chuàng)造了人類(lèi)文明發(fā)展的歷史奇跡，然而中國(guó)的發(fā)展之路仍任重而道遠(yuǎn)。當(dāng)代中國(guó)既面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型、民主政治的充分發(fā)展都涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等方面制度和體制的深層改革創(chuàng)新。中國(guó)應(yīng)通過(guò)不斷研究新的發(fā)展問(wèn)題推進(jìn)發(fā)展理論的完善，通過(guò)借鑒世界發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和有益的理論總結(jié)豐富自身對(duì)發(fā)展的認(rèn)知，中國(guó)的發(fā)展理論顯然是一個(gè)有待完善和豐富的開(kāi)放體系。

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