金融全球化新時期法學碩士研究生培養模式轉型之思考

張 紅，章小兵

（湖南大學法學院，湖南 長沙 410082）

金融全球化新時期法學碩士研究生培養模式轉型之思考

張 紅，章小兵

（湖南大學法學院，湖南 長沙 410082）

傳統的法學碩士研究生教育伴隨著供過于求等因素而出現就業困境。經濟金融全球化和后金融海嘯時期的商經金融法律實踐對復合型法學人才的需求，為法學碩士研究生教育指出了一個改革的方向。我國的法學碩士研究生教育應當順應國際高等教育改革的經驗和潮流，著力與實踐相結合，向培養商經金融知識復合型法律人才轉向。

法學碩士研究生；經濟金融全球化；教育教學改革

社會主義法治建設的發展完善必然與法律教育的改革與發展緊密相連，而法學教育的發展方向也必須和法治建設、經濟發展的方向相適應。隨著我國經濟、金融的發展和世界經濟一體化,我國經濟越來越融入全球經濟一體化的進程之中。經濟全球化給我國經濟既創造了發展機會，也帶來了發展風險。經濟全球化背景之下，如中長期票據、委托理財、資產池業務、銀信合作、金融衍生品交易等大量新興金融領域呼喚具有財會金融學科知識背景的新型法律人才，正在建設中的中國（上海）自由貿易試驗區、深圳前海深港現代服務業合作區等貿易金融創新區對復合型人才有著極大的需求。而自2008年發端于歐美國家的金融海嘯至今余波不止，帶來的金融法律訴訟沖擊對我國經濟金融穩定造成不利影響。在這種危與機并存的背景下，法學學科學生尤其是作為其中較為高端的研究生，本應在經濟生活中扮演越來越重要的角色，但是現實生活中法學研究生所發揮的作用遠遠不如預期，法學就業難的呼聲不絕于耳。其原因之一，在于目前的法學碩士研究生培養教育模式過于保守，不能適應后金融海嘯時期的金融法律實務需求。要解決這個問題，需要當前的法學碩士研究生教育模式做出新的探索，向適應商經金融實務需求的復合型法學碩士研究生人才培養模式轉變。

一、法學碩士研究生就業難的現狀及其成因分析

改革開放三十年來我國高等教育特別是法學教育得到了長足的發展，尤其是研究生教育成績有目共睹，在法學碩士研究生的培養上，不僅招生院校和招生專業大大增加，招生人數不斷擴張，在碩士研究生的培養種類上也出現了許多創新。但是，現實中人們卻發現，法學碩士研究生就業形勢并不理想，法學研究生的就業情況與其“高層次法學人才”的光環并不匹配。法學碩士研究生就業難的新聞也不斷出現在公共媒體之中。高等院校法學碩士研究生經常面臨就業難問題的困擾，就業壓力不斷加大，職位門檻不斷降低，薪酬標準也不斷降低。

包括法學碩士研究生在內的法學專業就業難現象長期以來都是一個困擾法學專業的問題。由第三方教育咨詢評估機構麥可思研究院發布的中國大學生就業報告中，法學專業連續多年處于就業率較低的專業行列之中。①參見麥可斯研究院2010、2011、2012、2013年度中國大學生就業報告，北京社科文獻出版社，2010、2011、2012、2013年出版。法學碩士研究生就業難不過是這一問題的表現形式之一。法學專業就業難的原因是多方面的，這與教育市場上法學學生供求比例嚴重失衡、用人單位在人才錄用標準上漸趨理性等多種原因相關聯。如何解決法學專業就業難的問題，長期以來學者也進行過大量的研究，提出了許多的解決方案。有學者從法學院辦學數量非理性猛增方面進行探討，有學者主張借鑒英美法系的法學教育培養模式、進行診所式教育教學方法改革等。這些解決方案在審視法學專業辦學定位、把法學理論知識與司法實踐相結合并促進法學學生對實踐的理解和認知、進而促進法學學生就業方面發揮了不同程度的積極作用。但是，現有的解決方案少有從法學研究生教育的內容的角度進行審視。

法學教育與法律實踐是一種互動的關系，理論與實踐的哲學互動關系既包括理論對實踐的指導作用，也包括以實踐為基礎改造認知和理論。法學教育聯系實踐只是一個方面，還有一個更重要的方面是以實踐為基礎來改進法學教育。根據法律實踐中出現的問題和經濟生活中的實際需要，相應地改進法學教育的內容來加以呼應，也是法學教育與法律實踐相結合的應有之義。以當今社會需求為標準重新審視法學教育時，就會發現現有的法學研究生教育存在很多問題，比如人才培養定位偏差，培養模式僵化，法學教育與經濟實踐互相脫節，缺乏對現實經濟生活的呼應和及時更新的能力，導致高校法學碩士研究生專業設置過于狹窄、教學內容陳舊、教學方法單調等等具體問題，極大地制約了學生運用法律知識解決實際社會問題能力的鍛煉和培養，導致作為法學高層次人才的研究生出現就業困局。

（一）法學碩士研究生培養定位偏差與失衡

一些高等院校對法學碩士研究生之培養定位，很多是“達到相關部門的任職要求”或者“達到有關部門的任職要求”等類似術語。這實際上意味著在多數高校看來，法學碩士研究生培養的方向是為公檢法司培養合格人才。但是公檢法司錄用人才的途徑是多元化的，比如基層遴選等，其并不專一地局限于高校，并且公檢法司的人才容納能力也是有限的，在高校碩士研究生招生規模不斷擴大的情況下，其崗位不會隨之擴招，其增加的數量遠遠跟不上學生數量的增加。這就導致了法學碩士研究生培養定位與公檢法司錄用人才之間的偏差與失衡。高校法學教育也意識到了這一點，并逐步探索開展碩士研究生分類教育的模式，如先后設立非法本法碩和法本法碩等進行分流。但是實踐中許多高校法學碩士、非法本法碩和法本法碩相互之間的定位區分并不清楚，未能以法學碩士研究生分類教育為契機，修正法學碩士研究生教育培養定位和社會需求之間的差異，導致了培養模式混同。“法學碩士研究生教育出現了學術性培養目標與就業現實之間的尷尬,法律碩士研究生教育則出現了實踐性教育目標與教學范式之間的錯位。”[1]法碩的劃分未能有效起到明確不同種類法學碩士研究生培養定位、修正偏差的效果。在實踐就業中，幾種碩士研究生的就業渠道也基本混同，未能體現出其不同培養模式帶來的就職差別。

（二）法學碩士研究生培養模式僵化

現實生活中許多院校的法學研究生培養模式過于僵化，不能適應碩士研究生階段教育的特點和要求。以往的法學本科專業教育，其主要目的是向公檢法司輸送合格人才，在本科階段重視對實體法與訴訟法的理解識記并以此為主要教育教學目標。而對于碩士研究生的教育，由于對法學碩士研究生培養定位認識模糊，視其為本科生教育的高級延續，從而沿襲本科生模式的知識傳授為主的培養模式，忽視碩士研究生的創新能力和實踐能力培養。對于已經經歷過完整的本科生教育的研究生來說，這種培養模式實際上有同義反復之嫌。而對于非法本法碩和法本法碩，雖然已經意識到其培養模式應該傾向于實踐，但是在實際操作過程中往往再次偏向理論化。有學者評論這樣的培養現狀是“要么延續著知識傳授式的教育，要么是開展了職業教育但卻沒有把握精髓。”[2]這種混亂的現狀實際上是沒有區分清楚法學本科和法學碩士研究生定位的差別，在研究生階段的教育沿襲法學本科教育模式的結果。“我國目前存在的研究生教育與本科生教育相混淆的現象,從本質上講是一種研究生教育本科化的表現,是不符合研究生教育規律與發展要求的。”[3]

（三）法學碩士研究生教學內容與實踐相脫節

法學教育與其他文科專業的教育教學有一些共同點，即偏重理論思想的講授和抽象的邏輯思維思辨訓練，但是法學專業同時還是一個應用性極強的學科專業。法學專業不僅僅是對法學基本理論的理解和對法律條文的掌握，還需要結合經濟社會生活實踐和司法實踐進行理解和運用，并隨著經濟社會的發展不斷進行及時的知識更新，實現對現實社會需求的呼應。但是現實生活中的法學碩士研究生教育，仍然沿襲傳統的“黑板法學”、“理論法學”的道路，單純對理論和法律條文進行講授，而往往忽略法律在經濟社會生活中的應用。例如在票據法領域，由中國人民銀行公布實施的支付結算辦法、票據管理實施辦法等規定“微調”了票據法個別規定，但是金融法課堂教學對這種理論與實踐之間的“微調”漠然視之，導致學生在課堂上學到的票據法知識完全淪為“理論法學”、“概念法學”，在工作崗位上和法庭訴訟中無法正確處理票據糾紛和票據案件。在商法的其他領域，這種理論與實踐的脫節也比較常見。

（四）法學碩士研究生教育教學缺乏對經濟發展的呼應和更新

當前，經濟社會發展日益呈現全球化多元化，經濟大潮沖擊著社會生活的每一個角落，互聯網、新金融等經濟金融形態的發展日新月異，知識更新速度遠遠超過以往，新的經濟形態對于法律的需求已經沖破了傳統法律形態的藩籬，金融衍生品交易的經濟現實遠遠超越了傳統法律對于射幸合同、交易顯失公平、合同的撤銷與變更、情勢變更原則等方面的理解。在經濟全球化和現代金融交易形態發展的沖擊下，中國無法獨善其身。因此，只有及時培養具備相應學識的新型法律人才，才能適應時代的需求。目前，法學界對于這種金融法律人才需求的回應還比較微弱，過于重視“概念法學”，對經濟金融全球化、后金融海嘯沖擊帶來的新問題、新實踐缺乏認識。這實際上深刻地反映出法學碩士研究生培養教育內容方面與現實經濟生活的巨大鴻溝。在理論迅速呼應實踐這一點上，法學碩士研究生教育與金融學、經濟學碩士研究生教育相比較是有差距的。

二、全球金融新發展呼喚新型復合型法學人才

經過改革開放近三十年來的高速發展，以為公檢法司培養司法人才為目標的高等院校法學碩士研究生教育在就業難的背景下，面臨著發展的瓶頸。如果繼續沿襲過去的培養方式、培養過程和培養目標，則仍然陷入在有限的公檢法司用人需求和不斷大躍進的高等院校法學教育之間的死結之中，根本無法破解法學碩士研究生的就業難題。要解決這個就業難題，必須回到經濟社會生活的應用需求中去。

隨著金融全球化浪潮的襲來以及中國金融改革創新的不斷深入，中國經濟發展對高層次金融法律提出了更高水準、更為專業、更加全面的要求。在金融經濟、知識經濟高度發達的今天，商經金融法律的發展成為促進中國經濟均衡、協調和可持續發展的重要條件。金融創新形成了許多新型金融工具并廣泛應用于實踐，產生了許多新的法律問題，新的金融形勢呼喚新型法學人才的出現。隨著我國經濟社會的發展，與投融資、互聯網和新金融等經濟發展形態相關聯的金融實務對復合型法律人才有著巨大的需求。在這一點上，金融學界有著更為清楚深刻的認識。在第二屆中國金融教育論壇暨后危機時代中國金融研究生教育峰會中，學者即指出：“宏觀視野下中國經濟面臨轉型壓力，諸多因素要求我們不僅應該密切關注國際金融市場的最新動態，而且還應不斷完善、提升中國金融人才培養質量以期更好地應對潛在挑戰。”①參見http：//www.tianjinwe.com/tianjin/tjwy/201105/t20110522_3826673.html.2013-07-25.法律尤其商法、金融法是經濟活動的外在表現形式，隨著經濟金融活動的更新發展變化而更新是法律發展的應有之義。隨著金融經濟的發展，培養適應新金融形態的法學碩士研究生，是適應經濟實際需求和解決就業難問題的可能方向之一。因此，重塑一系列適應經濟金融時代新標準新需求的人才培養模式，進行一場以適應經濟發展需要為目標的法學研究生教育改革，勢在必行。

在金融業發展到全球化的新階段，企業面臨的風險和不確定性大大增加，商經金融企業不但面臨著來自國內的市場風險，而且也暴露在國際金融風險之下。對未來風險進行適當的管理，進行套利對沖是企業的常見金融手段，其本身并無必然的惡意投機性質，我國企業也無法獨善其身而置身于金融衍生品交易領域之外，這就需要法學教育為經濟發展提供大量合格的具備商經金融知識的復合型法學人才。但是金融衍生品交易本身也確實存在著極大的風險，2008年發端于歐美的全球金融海嘯的不斷蔓延和發酵，已經給我國經濟、金融和法律環境帶來沖擊，由于合格的商事法律人才匱乏，許多工商企業仍然沿用傳統思維方式，或者是放任、甚至冒險的主觀思想驅使下，盲目投入或者陷入金融衍生品交易之中，導致了大量司法糾紛的爆發，有些并且導致慘重的經濟損失，如海升—大摩衍生品交易訴訟案等[4]。在一起金融衍生品交易中，韓國地方法院對于情勢變更的傳統理解和判決引起了國際金融衍生品交易界的強烈反彈，其原因就在于現代金融交易形態對于情勢變更法律的理解已經超越了傳統的理解方法[5]。這些在新金融領域爆發的法律糾紛案件，較為充分地暴露出傳統法學教育對新型金融糾紛訴訟的知識欠缺和缺乏防備。

為了適應商經金融企業在新的經濟金融發展環境下對法律復合型人才的需求，和應對后金融海嘯時期危機沖擊帶來的法律糾紛和法律摩擦，我國法學研究領域和工商企業界需要大量的高層次商經金融法研究人才，但是我國傳統的法學人才培養模式卻并未表現出應對這種金融大潮的沖擊之自覺。其結果是，在目前的法學研究生教育領域存在著一個奇怪的現象，一方面是法學研究生畢業時的就業難，一方面是在金融法律實踐中的法律人才匱乏，兩者形成了鮮明的對比。法學碩士研究生的就業狀況與金融學、經濟學碩士研究生就業相比也確實不如后者理想。為了適應金融法律今后的發展和國際化，同時為了改革和發展我國的高等法學教育，解決法學學生就業難問題，傳統法學研究生教育必須進行改革。

三、開展法學碩士研究生培養模式改革符合研究生教育規律和趨勢

傳統型法學碩士研究生就業面臨瓶頸是高等教育發展規律的必然結果。從研究生教育歷史發展經驗來看，研究生教育的長期發展存在著周期性規律[6]。在研究生教育的早期發展階段，由于經濟社會的發展對高層次人才的需求巨大，研究生人才往往供不應求，研究生教育存在著量的擴張現象，以滿足經濟社會發展的需求，隨著研究生教育發展到一定階段，數量擴張就出現了嚴重的瓶頸，此時的研究生教育就必須面向社會經濟需求之滿足，而社會的需求，既對研究生的理論水平提出要求，更需要其具備實踐能力和復合型知識結構。

對于法學碩士研究生培養教育來說，還有一個歷史因素就是司法機構發展的不同時期對法學人才的需求量不同。在我國社會主義法治建設初期，公檢法司建設對于高層次法學人才的需求量必然很大，為了滿足這種需求，高校法學教育出現了大躍進。而伴隨著我國社會主義法治建設的逐步完善成熟，公檢法司對于人才的需求逐漸進入平穩期，在公檢法司內部也有人才遴選培養成長機制，從而對法學碩士研究生的需求量發生變化和逐漸減少。這種由于公檢法司用人需求的發展變化所帶來的法學高層次人才就業困難的現象，也可說是法學教育的一種歷史規律。在日本和韓國，也出現有把法學學科教育培養定位局限在針對公檢法司崗位，從而導致學生就業選擇面過窄和就業難的現象。

國外教育大國的研究生教育一般都在跨世紀之交進行了大規模的改革，以適應新時期新形勢發展的需要。其中，由于日本的法學高等教育歷史淵源、發展過程與我國法學教育具有較強的相似性，其所面臨的瓶頸與我國目前法學教育中存在的問題也較為類似，我國的統一司法考試制度也是借鑒日本而設立的，我國法學界對于日本的法學教育及其改革的研究也相對比較透徹，因此，日本法學高等教育的改革對我國具有較強的借鑒意義。20世紀90年代以來，日本將研究生教育改革作為教育改革的突破口，這些政策措施引發了日本大學組織機制的變革，加快了建設世界一流大學的步伐[7]。日本高等教育改革在法學教育領域的表現形式就是建立法科大學院，強化以就職為目的的實務型法學人才的培養。《法科大學院教育與司法考試相銜接的法律》第2條第l款規定，法科大學院是“專業研究生院，以培養法律職業（法曹）應該具備的必要的學識和能力為目的”[8]。法科大學院的設置是一種較為明顯地偏向于實務教育的改革，其教員設置必須保證具有實務經驗者不低于百分之二十[9]。這種改革方向極為明顯地體現了以實踐為中心的指導思想。

正如波斯納所言：“法學是一個獨立的學科，卻不是一個自給自足的學科，為了滿足社會發展的需要，法學必須不斷從其他學科中汲取知識來充實法律學科的發展”[10]。隨著經濟生活的金融化和全球化，大量的民商事法律糾紛需要與之密切相關的經濟、會計、金融等知識的支撐才能解決。法學學科學生必須具備各種法律專業知識和非法律專業知識，才能真正適應國內國際經濟發展的需求。我國有學者指出，“不能把傳統的、以基礎研究為方向的研究生教育作為培養高層次人才的唯一目標,而必須根據經濟發展導致的勞動力市場變化重新考慮研究生教育的培養目標。”[11]因此，尊重和順應高等院校研究生教育和國家司法機關建設的長期發展規律和趨勢，適時開展法學碩士研究生教育教學改革，開展新型商法研究生人才培養，符合高等教育發展的內在規律，符合法學高等教育發展趨勢和現代社會人才需求，勢在必行。

四、開展商法碩士研究生培養機制改革之探索

綜合國內學者對法學高等教育教學改革的論述看，學者們對于傳統法學研究生教育存在的問題的認識是較為一致和較為清醒的，但是法學學者對于把新型商經金融法學研究生的培養作為解決問題的方向的認識還屬于少數意見，對金融危機對我國傳統法律思維和法學教育的沖擊的認識還不夠自覺。因此，筆者認為，加強商法研究生教育的觀念還必須得到大力呼吁。

高校可以采取的具體措施包括，以研究生教育教學改革為契機，以實務專家講座為依托，開展長期性的商經金融法實務專題問題講座，以科研課題為載體，進行法律與金融交叉領域的研究，指導法學研究生就金融訴訟問題展開創新性研究等。在教育教法上，放棄單純的“黑板法學”、“概念法學”，代之以診所式教育教法改革，深入實踐，進行法律、金融知識整合，培養能有效應對新時期金融法律問題的實用型法學碩士研究生。

單純依靠傳統的黑板講授不能很好地教導學生去準確把握商經金融法律。在教育教學過程中，必須堅持貫徹“走出去、請進來”的思路。“走出去”就是法學研究生的培養必須革新原有的灌輸式教育方式，著力與商經金融實踐相結合。因此，法學研究生教育必須走出課堂，走進實踐，走進現實生活中的銀行、信托公司、交易所等，在實踐中去把握法律與商經金融的具體運用。“請進來”就是說法學教育不能單純依賴法學院的教育教學，而必須調動社會資源，邀請實務界人士走進法學院，對學生進行貼近實際的教學講解。現代商經金融的發展的一個突出特點是，由于經濟發展瞬息萬變，立法往往會滯后于實踐，從而，國家對商經金融的監管不斷向行政機構傾斜，執法權限不斷從司法機關向行政監督機關轉移，我國金融監管領域一行三會體制的建立和運行即是明證。因此，所謂請進來就包括兩個方面的重要內容，一方面包括實際從事商經金融業務人士對其業務實踐的介紹講解，另一方面包括從事商經金融監管的行政執法人士對監管知識的介紹講解。

通過法學研究生教育教學改革向商經金融領域轉向，促進新型商法研究生人才的培養，探索行之有效的商法研究生的培養機制，能為應對全球金融海嘯的不斷蔓延和發酵給我國帶來的沖擊、滿足新時期金融領域的新發展對新型法律人才的需求，起到積極作用。同時，也為解決法學研究生“就業難”問題提供一種可能的解決途徑，為促進法學研究生教育的重點從數量增長型的外延式發展向注重效益型的內涵式發展新階段轉變，提供一種有益的探索。

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Thinking of LL.M.Graduate Training Model Transformation in the Period After Financial Tsunami

ZHANG Hong,ZHANG Xiao-bing
（Hunan University,Changsha,Hunan,410082）

Accompany with factors such as supplying exceeds demand,the traditional law master postgraduate education has faced with some employment difficulties.The demand for legal talents as the law master graduate students by the financial law practice emerging after the economic and financial globalization and financial crisis period,points out a direction of the reform of law master graduate education.Law master graduate education in our country should keep up with the trend of the international experience of higher education reform,and strive to be combined with practice,to cultivate the legal talents to financial knowledge.

LLM;economic and financial globalization;education reform

李語湘）

D922.16

A

2095-1140（2013）06-0081-06

2013-08-25

湖南省學位與研究生教育教學改革研究課題“適應新時期金融訴訟需求的商法碩士研究生培養模式改革研究”（JG2012B010）。

張紅（1976- ），男，湖南常德人，湖南大學法學院助理教授，羅馬法系研究中心副主任，碩士生導師，主要從事民商法、金融法研究；章小兵（1982- ），男，河南南陽人，湖南大學法學院博士研究生，主要從事民商法、金融法研究。