煤礦特種作業人員安全培訓工作的幾點建議

王愛蓮

(上海能源股份有限公司 龍東煤礦，江蘇 徐州 221611)

特種作業，是指容易發生事故，對操作者本人、他人的安全健康及設備、設施的安全可能造成重大危害的作業，直接從事特種作業的人員稱為特種作業人員。由于工種的高危險性，特種作業人員技能的熟練與否，安全意識強烈與否，與安全生產息息相關，因而，如何開展特種作業人員培訓教育，提高他們安全操作技能，強化他們安全意識，就顯得尤為重要。現有以下幾點建議:

一 加大宣傳力度，提高職工的安全培訓意識、重視程度

人的行為受思想意識支配，事故的發生往往是由于違章作業或一念之差，但歸根結底還是安全思想意識樹立不牢固、管理不到位所致。因此，我們要加大宣傳力度，加強對特種作業人員的法制教育，提高企業和工人的安全認識，使其轉變觀念，變被動為主動，不是“要我安全“，而是”我要安全“，不安全不生產。法制教育是特種作業人員基本安全常識教育的一個方面，通過學習國家現行有關法律、法規，如《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國安全生產法》等，使他們知道自己在安全生產過程中法律賦予自己的權利和義務以及因違章而發生事故所必須承擔的法律責任，從而提高他們在作業過程中的法律意識，充分認識安全生產的重要性和必要性。

二 提升特種作業培訓計劃編制質量，確保培訓工作有條不紊進行，滿足安全生產需求

培訓是為安全生產服務的，培訓計劃的編制必須反映安全生產需求，具有針對性，可操作性，滿足生產的持續性。培訓計劃的編制之所以存在一些問題和不足，主要原因是有些基層單位領導對培訓計劃編制重要性認識不到位，沒有對本單位培訓需求進行全面的系統思考，沒有把崗位需求與生產需求、現實需要和長遠需要結合起來合理安排自身培訓計劃;另外，基層部門在編制計劃時存在工作不深入、不細致、缺乏調查研究，情況掌握的不全面、不具體、培訓計劃編制與生產實際相脫節等問題。如:人員退休情況，就要考慮到后備人員培訓情況，為生產接續做準備。

三 創新培訓方式，提高培訓效果

傳統的課堂式教學，照本宣科，不能讓學員產生學習的興趣。以教師為中心，以理論講解為主，灌輸式教學，缺少必要的案例剖析和互動交流，學員始終處于被動接受的角色，不能滿足不同層次職工的需求，反而會使職工感到枯燥、單調、乏味，培訓效果不能達到預期的目標，培訓質量更難以保證。要提高培訓效果，需創新培訓方式。

1.培訓要做到理論與案例相結合

講課的時候，最好是使講課內容與有關的案例相結合，結合事故案例進行教育，使人觸目驚心、印象深刻，給人以啟示警戒，久久難忘。案例教學是培訓中具有針對性能夠提高培訓質量的關鍵一環。講瓦斯爆炸火源的時候，以2006年淮南某礦瓦斯爆炸為例，當時就是因為一個電工帶電檢修開關，產生火花，引起瓦斯爆炸，死亡89人。從這個案例講一下違章作業的危害，也講一下“互保”的重要性。明確的告訴學員，如果當時有人制止電工帶電檢修開關，就可以避免這起事故，救了別人的同時也救了自己。進而告訴學員，任何人都有制止違章的權力和義務，這同時也向學員灌輸一些好的理念。一些好的理念是慢慢形成的，不能一蹴而就，要通過一些案例告訴學員:在井下制止了一次違章，就避免了一次事故，避免了一次事故，就可能挽救一個甚至多個(包括自己)生命，如果大家都有了這種認識，井下的三違就無藏身之處，我們的安全就有了保障，這也是我們培訓的目的。

2.培訓要善于使用多媒體教學手段

用多媒體教學，可以使本來枯燥、呆板的知識具體、形象、生動了，可以把復雜、抽象的知識簡單化、直觀化。最好教師要根據講課的內容配置一些圖片，讓學員就像看動畫片一樣，這樣學員就可以在輕松愉快的氣氛中學到知識。

3.理論和實操相結合的方法

特種作業人員考核分理論考核和實踐考核兩部分，實際操作是否合格是衡量一個學員培訓學習效果的最終目標，學員培訓好壞實際操作非常之重要，一個好的操作習慣的形成跟實際操作的培訓過程有著密切關系，所以把好實踐操作關對確保培訓的質量具有最直接的作用。因此教學過程要從課堂轉為生產現場，讓學員從課堂模擬到現場操作，從而提高培訓的積極性和客觀能動性，促進培訓質量的提高。

4.因材施教，針對不同人群，教學考核測重點不同

我礦現有特種作業人員760多人，20個工種。特種作業人員整體年齡偏大，文化水平偏低。大部分特種作業人員都是來自技校或職工，僅有2.2%的是大專及以上學歷，26%高中學歷，年齡集中在40－50歲;63.81%的特種作業人員從事特殊工種達10年以上，他們實操經驗非常豐富，在礦推行的“導師帶徒”、“一幫一”活動中發揮了不可低估的作用。但文化水平較低，參加復審理論考核時，因采用電腦等現代設備往往不及格，這就意味著無法再從事特種作業，針對這些人群，建議教學考核時，測重實操，或理論采用口述等方式。

四 嚴格考證審核關，確保證書的100%含金量

如何真正提高特種作業人員素質，讓證書真正成為保護職工生命線的一道堅實屏障。需要做好以下三個方面的工作:1.把好日常學習關。嚴格考勤制度。不少培訓機構實行指紋考勤，別人不得代考勤。凡參加培訓人員必須嚴格遵守培訓中心紀律，不得請假，不得利用培訓時間做與學習無關的事。2.把好理論考試關。切實把理論灌輸作為從感性認識到理性認識升華的一個重要環節來抓好培訓，嚴格考試制度，不得走形式開卷考試，不得叫人替考，更不能隨便發試卷叫人抄抄了事。3.把好實際操作考試關。實際操作關是否合格是衡量一個學員培訓學習效果的最終目標，一個好的操作習慣的形成跟實際操作的培訓過程有著密切關系，對實際操作不合格的學員決不能心慈手軟，放人一馬，給予過關，就會給安全生產埋下了隱患。熟練、規范的操作才能確保證書的100%含金量.

五 獎罰并行，提高職工學習的積極性

我礦特種作業新取證的人員大多為80后、90后的獨生子女，優越的生活條件養成了多數人的惰性，他們不愿意從事危險工種，不愿意學習枯燥乏味的課程，因此適當的鼓勵勢在必行。對違紀學員進行處罰，對表現好的學員進行獎勵，獎罰并行，一定程度上提高了職工學習的積極性。我礦每年舉行職工技術比武大賽，獲獎職工將得到上萬元的獎勵，還有外出學習深造的機會，這無疑大大激發了職工學習的激情。

六 結束語

眾所周知，每一起煤礦傷亡事故案例都是礦工用生命和鮮血換來的。安全培訓的目的是提高職工的安全意識和安全技能，從而促進安全生產。因此，安全培訓工作，必須緊密圍繞煤礦生產發展需要，通過創新安全培訓，提高培訓質量，強化安全意識，提高安全素質，真正樹立安全生產的主體意識，杜絕“三違”，真正促進煤礦安全生產。

[1]《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》，2010年

[2]《江蘇煤礦安全培訓實施細則》，2013年

[3]劉湘麗，《我國企業職工培訓現狀分析》，北京，中國工業經濟出版社，2000年

[4]王海燕，肖波，《安全培訓的創新》，山東，安全、健康和環境雜志編輯部，2005年