煤礦特種作業(yè)人員安全培訓工作的幾點建議

王愛蓮

(上海能源股份有限公司 龍東煤礦，江蘇 徐州 221611)

特種作業(yè)，是指容易發(fā)生事故，對操作者本人、他人的安全健康及設備、設施的安全可能造成重大危害的作業(yè)，直接從事特種作業(yè)的人員稱為特種作業(yè)人員。由于工種的高危險性，特種作業(yè)人員技能的熟練與否，安全意識強烈與否，與安全生產(chǎn)息息相關，因而，如何開展特種作業(yè)人員培訓教育，提高他們安全操作技能，強化他們安全意識，就顯得尤為重要。現(xiàn)有以下幾點建議:

一 加大宣傳力度，提高職工的安全培訓意識、重視程度

人的行為受思想意識支配，事故的發(fā)生往往是由于違章作業(yè)或一念之差，但歸根結(jié)底還是安全思想意識樹立不牢固、管理不到位所致。因此，我們要加大宣傳力度，加強對特種作業(yè)人員的法制教育，提高企業(yè)和工人的安全認識，使其轉(zhuǎn)變觀念，變被動為主動，不是“要我安全“，而是”我要安全“，不安全不生產(chǎn)。法制教育是特種作業(yè)人員基本安全常識教育的一個方面，通過學習國家現(xiàn)行有關法律、法規(guī)，如《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等，使他們知道自己在安全生產(chǎn)過程中法律賦予自己的權(quán)利和義務以及因違章而發(fā)生事故所必須承擔的法律責任，從而提高他們在作業(yè)過程中的法律意識，充分認識安全生產(chǎn)的重要性和必要性。

二 提升特種作業(yè)培訓計劃編制質(zhì)量，確保培訓工作有條不紊進行，滿足安全生產(chǎn)需求

培訓是為安全生產(chǎn)服務的，培訓計劃的編制必須反映安全生產(chǎn)需求，具有針對性，可操作性，滿足生產(chǎn)的持續(xù)性。培訓計劃的編制之所以存在一些問題和不足，主要原因是有些基層單位領導對培訓計劃編制重要性認識不到位，沒有對本單位培訓需求進行全面的系統(tǒng)思考，沒有把崗位需求與生產(chǎn)需求、現(xiàn)實需要和長遠需要結(jié)合起來合理安排自身培訓計劃;另外，基層部門在編制計劃時存在工作不深入、不細致、缺乏調(diào)查研究，情況掌握的不全面、不具體、培訓計劃編制與生產(chǎn)實際相脫節(jié)等問題。如:人員退休情況，就要考慮到后備人員培訓情況，為生產(chǎn)接續(xù)做準備。

三 創(chuàng)新培訓方式，提高培訓效果

傳統(tǒng)的課堂式教學，照本宣科，不能讓學員產(chǎn)生學習的興趣。以教師為中心，以理論講解為主，灌輸式教學，缺少必要的案例剖析和互動交流，學員始終處于被動接受的角色，不能滿足不同層次職工的需求，反而會使職工感到枯燥、單調(diào)、乏味，培訓效果不能達到預期的目標，培訓質(zhì)量更難以保證。要提高培訓效果，需創(chuàng)新培訓方式。

1.培訓要做到理論與案例相結(jié)合

講課的時候，最好是使講課內(nèi)容與有關的案例相結(jié)合，結(jié)合事故案例進行教育，使人觸目驚心、印象深刻，給人以啟示警戒，久久難忘。案例教學是培訓中具有針對性能夠提高培訓質(zhì)量的關鍵一環(huán)。講瓦斯爆炸火源的時候，以2006年淮南某礦瓦斯爆炸為例，當時就是因為一個電工帶電檢修開關，產(chǎn)生火花，引起瓦斯爆炸，死亡89人。從這個案例講一下違章作業(yè)的危害，也講一下“互保”的重要性。明確的告訴學員，如果當時有人制止電工帶電檢修開關，就可以避免這起事故，救了別人的同時也救了自己。進而告訴學員，任何人都有制止違章的權(quán)力和義務，這同時也向?qū)W員灌輸一些好的理念。一些好的理念是慢慢形成的，不能一蹴而就，要通過一些案例告訴學員:在井下制止了一次違章，就避免了一次事故，避免了一次事故，就可能挽救一個甚至多個(包括自己)生命，如果大家都有了這種認識，井下的三違就無藏身之處，我們的安全就有了保障，這也是我們培訓的目的。

2.培訓要善于使用多媒體教學手段

用多媒體教學，可以使本來枯燥、呆板的知識具體、形象、生動了，可以把復雜、抽象的知識簡單化、直觀化。最好教師要根據(jù)講課的內(nèi)容配置一些圖片，讓學員就像看動畫片一樣，這樣學員就可以在輕松愉快的氣氛中學到知識。

3.理論和實操相結(jié)合的方法

特種作業(yè)人員考核分理論考核和實踐考核兩部分，實際操作是否合格是衡量一個學員培訓學習效果的最終目標，學員培訓好壞實際操作非常之重要，一個好的操作習慣的形成跟實際操作的培訓過程有著密切關系，所以把好實踐操作關對確保培訓的質(zhì)量具有最直接的作用。因此教學過程要從課堂轉(zhuǎn)為生產(chǎn)現(xiàn)場，讓學員從課堂模擬到現(xiàn)場操作，從而提高培訓的積極性和客觀能動性，促進培訓質(zhì)量的提高。

4.因材施教，針對不同人群，教學考核測重點不同

我礦現(xiàn)有特種作業(yè)人員760多人，20個工種。特種作業(yè)人員整體年齡偏大，文化水平偏低。大部分特種作業(yè)人員都是來自技校或職工，僅有2.2%的是大專及以上學歷，26%高中學歷，年齡集中在40－50歲;63.81%的特種作業(yè)人員從事特殊工種達10年以上，他們實操經(jīng)驗非常豐富，在礦推行的“導師帶徒”、“一幫一”活動中發(fā)揮了不可低估的作用。但文化水平較低，參加復審理論考核時，因采用電腦等現(xiàn)代設備往往不及格，這就意味著無法再從事特種作業(yè)，針對這些人群，建議教學考核時，測重實操，或理論采用口述等方式。

四 嚴格考證審核關，確保證書的100%含金量

如何真正提高特種作業(yè)人員素質(zhì)，讓證書真正成為保護職工生命線的一道堅實屏障。需要做好以下三個方面的工作:1.把好日常學習關。嚴格考勤制度。不少培訓機構(gòu)實行指紋考勤，別人不得代考勤。凡參加培訓人員必須嚴格遵守培訓中心紀律，不得請假，不得利用培訓時間做與學習無關的事。2.把好理論考試關。切實把理論灌輸作為從感性認識到理性認識升華的一個重要環(huán)節(jié)來抓好培訓，嚴格考試制度，不得走形式開卷考試，不得叫人替考，更不能隨便發(fā)試卷叫人抄抄了事。3.把好實際操作考試關。實際操作關是否合格是衡量一個學員培訓學習效果的最終目標，一個好的操作習慣的形成跟實際操作的培訓過程有著密切關系，對實際操作不合格的學員決不能心慈手軟，放人一馬，給予過關，就會給安全生產(chǎn)埋下了隱患。熟練、規(guī)范的操作才能確保證書的100%含金量.

五 獎罰并行，提高職工學習的積極性

我礦特種作業(yè)新取證的人員大多為80后、90后的獨生子女，優(yōu)越的生活條件養(yǎng)成了多數(shù)人的惰性，他們不愿意從事危險工種，不愿意學習枯燥乏味的課程，因此適當?shù)墓膭顒菰诒匦小`紀學員進行處罰，對表現(xiàn)好的學員進行獎勵，獎罰并行，一定程度上提高了職工學習的積極性。我礦每年舉行職工技術(shù)比武大賽，獲獎職工將得到上萬元的獎勵，還有外出學習深造的機會，這無疑大大激發(fā)了職工學習的激情。

六 結(jié)束語

眾所周知，每一起煤礦傷亡事故案例都是礦工用生命和鮮血換來的。安全培訓的目的是提高職工的安全意識和安全技能，從而促進安全生產(chǎn)。因此，安全培訓工作，必須緊密圍繞煤礦生產(chǎn)發(fā)展需要，通過創(chuàng)新安全培訓，提高培訓質(zhì)量，強化安全意識，提高安全素質(zhì)，真正樹立安全生產(chǎn)的主體意識，杜絕“三違”，真正促進煤礦安全生產(chǎn)。

[1]《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規(guī)定》，2010年

[2]《江蘇煤礦安全培訓實施細則》，2013年

[3]劉湘麗，《我國企業(yè)職工培訓現(xiàn)狀分析》，北京，中國工業(yè)經(jīng)濟出版社，2000年

[4]王海燕，肖波，《安全培訓的創(chuàng)新》，山東，安全、健康和環(huán)境雜志編輯部，2005年