加強水利工程施工質量管理的探究

劉俊巧

(中國海洋大學，山東 青島 266100)

1 水利工程質量管理的內容

所謂水利工程質量，可以從項目籌劃和施工兩個方面得到很好的體現，水利工程的精髓就是項目的籌劃，其也是工程質量的根本因素。籌劃過程中的質量管理指的是:籌劃機構和籌劃工作者的能力，審查籌劃的程度，工程設計的理念等。本文著重對施工過程中的質量管理進行探究。

1.1 水利工程施工之前的質量管理是水利工程管理的重要環節，其主要涵蓋:構建工程項目創立的業主，擬定施工質量整體目標;通過招標或別種方式選擇實力強、水平高、管理良好、具有權威性的施工和監督團隊;參與工程的組織構建現場管理項目機構，創立周全的質量保障機制等。

1.2 水利工程施工過程中的管理:水利工程施工過程管理是工程管理中的關鍵步驟，它是促進工程實體質量形成的根本。施工過程中的管理大體上指的是:改善施工團隊設計，制定針對性的施工議案;監督施工現場，調控包括關鍵步驟在內的以及重點環節的監督和平行檢測等;嚴格把控進場原材料、機械設施以及相關技術工作者的審查。

1.3 水利工程施工后的管理:水利工程施工后的管理是施工管理中不可忽略的重要步驟。

2 當前水利工程施工質量管理出現的情況

2.1 目前，在社會經濟發展迅猛的情況下，水利工程的建設總量以及建設速度也得到飛快的發展，籌劃機構的籌劃能力已經無法承擔其所需要接收的業務量，而業主為了項目的報批一味的壓縮籌劃設計的時間，致使項目前期準備不足，籌劃設計含糊，從而導致工程在施工過程中不斷變更，最后甚至改變的都不成樣子了。這樣不僅使施工難度無形中得到增加，還會使工期有所延長，最重要的是施工的質量將會受到影響。

2.2 工程的招投標不合格。在選擇與工程創建目標、技術需求相符合的施工隊伍時總是不能盡如人意。雖然我國當前已經實施了招標投標制度，但是實行過程中的不遵循規章制度的現象較多也較嚴重，這樣就違反了招標活動選擇施工隊隊伍所遵循的原則。(1)領導干預的現象非常普遍，工程項目大多頂著公開招標的幌子進行暗箱操作，承擔人早就由領導選定了;(2)施工組織圍標、串標的現象較為嚴重;(3)紀檢監督不到位，甚至沆瀣一氣。

2.3 施工組織中掛靠資質、層層轉包、違法分包的現象較普遍，國家整體實力不斷加強，基礎設備的投入也不斷加大，又加上市場經濟的打擊，致使工程領域讓很多人垂涎欲滴，社會上很多并非工程技術人員甚至是沒有任何文化素養的人員舉著大型工程局的幌子到處承包工程，經手之后便通過很多手段一層一層的提取利潤，這樣就使最后施工的隊伍無利可圖，所以施工團隊便通過降低工程質量，私自削減工料來取得收益。配備到現場的相關負責人也都敷衍了事，應付管理，這嚴重影響到施工的質量。

2.4 施工組織盲目追求利潤的最大化，目前很多身為正規施工公司的施工團隊，在內部管理力度不到位的情況下，現場項目部門也盲目追求利潤最大化，配備到工程上的人員以及設備都不足，使用不達標、不符合合同要求的原料、相關配件或設備等，質量管理寬松，使得工程質量下滑。

2.5 施工組織質量保障機制不完善，施工的技術方法和策略不合理。施工組織內部質量管理分工不清，三檢制執行力度不夠，施工管理不受控制，這樣的情況，使得施工過程中屢屢出現質量缺陷問題，也很有可能造成嚴重質量事故。

2.6 檢測控制力度不夠。當前部分規模較大的國有監測咨詢部門還比較規范，但大量私有的規模小且等級較低的監測部門，現場控制非常的不規范。(1)檢測人員和設備的配給與工程檢測的需求不相符;(2)監測人員在履行監理職責時做不到以理服人，不是和業主站在統一戰線壓迫施工團隊，就是被施工團隊賄賂，沆瀣一氣，降低施工質量，欺騙業主，甚至還有部分工程監測人員除了在業主抑或有關單位告知檢查的時候才會出現在現場，其余時間基本都不去施工現場。

2.7 設計現場服務不到位。當前，大部分設計籌劃組織因為承接業務量較大，設計籌劃人員數量緊張，導致派往施工現場的工作者在所需人數和專業水準上不能達到施工的需求。

3 提升水利工程的施工質量的策略和方法

3.1 嚴格對待設計審核。在設計籌劃環節，若想有效控制質量，就必須嚴格項目審核，針對技術不夠專業，經濟上不夠合理的設計議案要堅決打回，采取設計監測制度，使設計團隊正當籌劃設計時間，強化工程的審查程度，最終設計出有價值的精品工程。

3.2 設立周全參建組織質量機制。項目法人應該創立周全完備的質量管理機制，監測審查其余個參建組織的質量機制創立以及運行的狀況;監測組織應創立完善的質量控制機制，制定施工監測計劃和工程監測實行的細則，設定工程審查、考驗和評斷等標準;施工組織應創立質量保障機制，并設立與之相符合的制度;設計團隊應創立現場服務機制及時供應施工設計圖紙、解決現場設計狀況。

3.3 加大政府監督審查程度。水利工程質量管理體制是由項目法人負責，監測組織掌控，涉及籌劃以及施工團隊保障，政府質量監督相配合的體制。質量監督部門應強化監督審查的程度，運行質量管理機制，嚴格檢查工程參建各方的質量行為、原材料、中間產品以及工程實體質量是否合格，如有問題出現，責令相關參建組織及時改正，杜絕出現質量缺陷。

3.4 合理應對對工程質量產生影響的情況。(1)正確對待工程投資與質量的聯系。工程質量得到保障的前提是引入合理的投資。(2)合理應對工程進度與質量的聯系。水利工程施工受季節限制，尤其是汛期要求的工程，不但工期緊張，而且任務繁重。

3.5 安全保障是重中之重。統觀水利工程建設整體，安全狀況一直良好，但也并不能忽視安全的重要性。工程參建機構應設立周全完備的安全生產機制，切實安全生產責任制的實行，增加安全經費的給予，配備與實際施工條件相符合的安全設備、設施以及各種用具。