農(nóng)家書屋終極目標(biāo)和實現(xiàn)方式研究

蔣麗靜

(東莞理工學(xué)院圖書館，廣東 東莞 523000)

2012年底，“全國已建成農(nóng)家書屋50.44萬家，覆蓋全國84%行政村”。根據(jù)國家新聞出版總署要求，2014年底前全面完成農(nóng)家書屋工程建設(shè)任務(wù)。中央和地方各級財政累計投入專項資金100億元，到實現(xiàn)全覆蓋時還將投放19億元。農(nóng)家書屋能否實現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)，對于增加農(nóng)村文化服務(wù)總量，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)等具有重要意義。

1 關(guān)于農(nóng)家書屋“賣書”目標(biāo)的調(diào)研

新聞出版總署等8部委下發(fā)的《“農(nóng)家書屋”工程實施意見》(以下簡稱《意見》)確定的目標(biāo)：著力解決農(nóng)民群眾“買書難、借書難、看書難”的問題，通過5年～10年的建設(shè)基本形成“農(nóng)村出版物發(fā)行服務(wù)新格局，達(dá)到書屋閱讀條件完備、體制機制相對完善、服務(wù)功能不斷加強、出版物發(fā)行網(wǎng)絡(luò)延伸進(jìn)村、農(nóng)村出版物市場初步形成的基本目標(biāo)”。但筆者的考察和調(diào)研顯示，工程建設(shè)尚不盡如人意。

近期目標(biāo)要求解決“三難”，實為“兩難”。因為“買書、借書”都是為了“看書”。據(jù)齊齊哈爾市16個縣區(qū)農(nóng)家書屋調(diào)查：農(nóng)家書屋在1，259個行政村實現(xiàn)全覆蓋，有“借書”但沒有“賣書”，書屋正常開放者很少，多數(shù)是在上級領(lǐng)導(dǎo)到來時，找人到書屋“看書”。從《中國科技期刊數(shù)據(jù)庫》中檢索2007年～2011年的149篇各地農(nóng)家書屋建設(shè)調(diào)研的論述，都是大量闡釋分析書屋成果和問題，卻沒有一份研究涉及書屋“賣書”活動，只有1份調(diào)研談到廣東地區(qū)有家書屋為“半公益半盈利”，“前期屬于私人投資的書店，提供租銷服務(wù)，掛牌‘農(nóng)家書屋’后，屬于私人投資部分的圖書和音像資料仍然可以租售并收取一定費用，而投資者無償擔(dān)負(fù)書屋的管理責(zé)任”。……