□文/王健東
(鄭州輕工業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)編輯部 河南·鄭州)
人類社會(huì)在經(jīng)歷了數(shù)千年的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、數(shù)百年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)之后,已于上世紀(jì)后期進(jìn)入了知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代。與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要依賴自然資源不同,在知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代,最重要的資源是科學(xué)知識,而知識創(chuàng)造和傳播的主體是人。從一定意義上講,未來國際間的經(jīng)濟(jì)競爭、科技競爭從根本上說是人才的競爭。《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》明確提出:“建立以崗位職責(zé)要求為基礎(chǔ),以品德、能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向,科學(xué)化、社會(huì)化的人才評價(jià)發(fā)現(xiàn)機(jī)制。完善人才評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),克服唯學(xué)歷、唯論文傾向,對人才不求全責(zé)備,注重靠實(shí)踐和貢獻(xiàn)評價(jià)人才。改進(jìn)人才評價(jià)方式,拓寬人才評價(jià)渠道。把評價(jià)人才和發(fā)現(xiàn)人才結(jié)合起來,堅(jiān)持在實(shí)踐和群眾中識別人才、發(fā)現(xiàn)人才。”這個(gè)未來10年我國人才發(fā)展規(guī)劃不僅給出了人才的標(biāo)準(zhǔn);而且給出了識別、評價(jià)、發(fā)現(xiàn)人才的機(jī)制和方法。其中,人才評價(jià)的原則和方法起著非常重要的作用。
近年來,國內(nèi)不少學(xué)者關(guān)于人才評價(jià)原則和方法,提出了一些很有價(jià)值的見解。蕭鳴政指出人才評價(jià)機(jī)制力求堅(jiān)持三個(gè)原則:堅(jiān)持人無德不貴的原則;堅(jiān)持實(shí)績論人才的原則;堅(jiān)持持續(xù)人才觀原則。這些原則主要是依據(jù)人才評價(jià)機(jī)制提出的,以保證人才評價(jià)工作的客觀性、公平性和高效性。李宗堯指出職教集團(tuán)人才評價(jià)的原則有全面性、準(zhǔn)確性原則,以及動(dòng)態(tài)與靜態(tài)結(jié)合、定量與定性結(jié)合、廣義與狹義結(jié)合的原則。這些原則主要是從人才培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)控的角度提出的。張麗萍指出會(huì)計(jì)人才評價(jià)原則有7個(gè),即目標(biāo)性、分類、科學(xué)性、可操作性、導(dǎo)向性、激勵(lì)性、診斷性原則,其評價(jià)方法有考試評價(jià)、道德評價(jià)、能力評價(jià)、績效評價(jià),主要是針對會(huì)計(jì)工作提出的。張文賢等指出人才評價(jià)常用方法有3種:問卷測驗(yàn)法、投射測驗(yàn)法及情境測驗(yàn)法。人才有共性,其評價(jià)原則與方法也有共性,如德才兼?zhèn)涞龋坏瞬庞质欠诸惖模煌男袠I(yè)對人才又有本行業(yè)特有的要求。近年來,對于人才評價(jià)原則與方法的研究,國內(nèi)已有不少成果問世,有的并已付諸應(yīng)用,但有關(guān)編輯人才評價(jià)原則與方法的研究尚欠深入,研究成果也相對較少。
編輯工作是出版工作的中心環(huán)節(jié),編輯在文化產(chǎn)品生產(chǎn)中承擔(dān)選擇、優(yōu)化、把關(guān)和提升的特殊職能。編輯出版工作水平和質(zhì)量,從根本上來講,取決于編輯人員的水平和素質(zhì),出版工作中所取得的成績和存在的問題,無不同編輯人才的結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、數(shù)量及發(fā)展趨勢有關(guān),無不同編輯人才的評價(jià)機(jī)制原則與評價(jià)方法有關(guān)。如何評價(jià)和選拔優(yōu)秀的編輯人才,建立一支高素質(zhì)的編輯出版隊(duì)伍,一直是編輯出版工作的重要任務(wù)。對于編輯出版隊(duì)伍建設(shè)而言,居于首要地位的是建立和完善符合新形勢要求的編輯人才的評價(jià)體系,這是進(jìn)入新世紀(jì)、面向全球化,我國出版業(yè)人才資源管理的當(dāng)務(wù)之急,其中對編輯人才評價(jià)原則與方法的研究,更具有迫切的現(xiàn)實(shí)意義。
構(gòu)建科技期刊編輯人才評價(jià)體系,應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀作為考核、評價(jià)和使用人才的重要指導(dǎo)思想和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁匀藶楸尽⒖茖W(xué)發(fā)展的原則。從宏觀上說,應(yīng)把握以下四個(gè)基本原則:
1、科學(xué)性原則。人才評價(jià)體系應(yīng)以心理學(xué)、管理學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、人才學(xué)等學(xué)科的科學(xué)原理為依據(jù),體現(xiàn)科學(xué)精神和科學(xué)態(tài)度;要以科學(xué)理論作指導(dǎo)、以科學(xué)方法作支撐。編輯評價(jià)指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)應(yīng)遵循和符合事物發(fā)展的客觀規(guī)律,各指標(biāo)的關(guān)系應(yīng)正確地反映事物之間的內(nèi)在聯(lián)系。
科學(xué)性包括兩個(gè)方面的內(nèi)容:一是要有科學(xué)的理論基礎(chǔ);二是要有科學(xué)的測評方法。在進(jìn)行編輯人才評價(jià)時(shí),要按照嚴(yán)格的科學(xué)程序來操作,從對編輯個(gè)體的施測、評分到解釋,都要依據(jù)一套系統(tǒng)的、科學(xué)的、客觀的、標(biāo)準(zhǔn)化的模式。
2、以人為本的原則。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心,是科學(xué)發(fā)展觀的價(jià)值原則。堅(jiān)持以人為本,就是要堅(jiān)持人在社會(huì)發(fā)展中的主體地位,就是要堅(jiān)持發(fā)展依靠人民。對出版單位而言,堅(jiān)持以人為本,就是要把人力資源作為出版業(yè)的第一資源、作為發(fā)展的核心戰(zhàn)略,就是要把事業(yè)發(fā)展與人力資源發(fā)展結(jié)合起來,就是要把落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與編輯人才隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來。
編輯人才既然是出版業(yè)的主體和支柱,就理所當(dāng)然地應(yīng)該得到愛護(hù)、尊重和關(guān)心。在深入學(xué)習(xí)和貫徹以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的今天,尊重人才、關(guān)心人才、愛護(hù)人才是每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部必須切實(shí)踐行的重要原則和理念。
在對編輯人才進(jìn)行評價(jià)時(shí),應(yīng)充滿人文關(guān)懷,要注意展現(xiàn)編輯的個(gè)性特征,關(guān)注編輯的發(fā)展,注重正面肯定和綜合評價(jià)。同時(shí),還要注意考查編輯在集體目標(biāo)實(shí)現(xiàn)中所發(fā)揮的作用,考核整體目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的情況。通過評價(jià),使得編輯看到個(gè)人發(fā)展的空間和可能性以及自己的優(yōu)勢,從而不斷地向既定目標(biāo)前進(jìn),使出版物與編輯個(gè)人共同成長。在評價(jià)過程中,在評價(jià)方法選擇與評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的建立上,在評價(jià)結(jié)果運(yùn)用和反饋上,都要堅(jiān)持以人為本的原則。
3、德才兼?zhèn)涞脑瓌t。無論做什么工作,“德才兼?zhèn)洹倍际且幻麅?yōu)秀人才的標(biāo)準(zhǔn)。“德”主要指政治思想素質(zhì),它對人的行為起著導(dǎo)向性、基礎(chǔ)性的作用。在建立人才評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),必須把“德”放在第一位。“才”主要指認(rèn)識世界和改造世界的能力,即履行崗位職責(zé)的能力,是其文化、政治、生理、心理等素質(zhì)的綜合反映。它是決定一個(gè)人能否勝任本職工作的基本條件。
“德”包括政治素質(zhì)、職業(yè)道德及思想品質(zhì)等,主要表現(xiàn)有:貫徹黨的路線方針政策,堅(jiān)持正確的政治方向;全心全意為人民服務(wù);為人正直,品德高尚;實(shí)事求是,堅(jiān)持原則;團(tuán)結(jié)協(xié)作;遵紀(jì)守法。“才”主要反映在以下兩個(gè)方面:在工作能力上,包括創(chuàng)新能力、策劃能力、選題能力、組稿能力、審讀能力、編輯加工能力、校對能力、版式設(shè)計(jì)能力、組織協(xié)調(diào)能力以及信息檢索能力等;在知識經(jīng)驗(yàn)上,包括科學(xué)知識、人文知識、專業(yè)知識、基礎(chǔ)知識、業(yè)務(wù)知識、工作經(jīng)驗(yàn)等。
長期以來,在人才評價(jià)方面存在著重才輕德或重德輕才兩種錯(cuò)誤傾向:重德輕才造成了一些才能平庸的人在崗位上碌碌無為;重才輕德造成了一些人盡管能夠干出一些成績,但易“出軌”、“落馬”。實(shí)際上,“德”固然包含政治合格的因素,但它更多的是指一個(gè)人在社會(huì)公德、職業(yè)道德、個(gè)人誠信等道德范疇的具體表現(xiàn),這才合乎“德”的本初意義。因此,在人才評價(jià)中必須堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞脑瓌t,既要看才能、業(yè)績,又要看意識、品德,力求德才兼?zhèn)洌豢芍夭泡p德或重德輕才。
4、發(fā)展性原則。編輯人才評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是隨著時(shí)代變化而變化的,不存在一套既定的、永恒的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),在編輯人才評價(jià)中要堅(jiān)持發(fā)展性原則,實(shí)現(xiàn)靜態(tài)評價(jià)與動(dòng)態(tài)評價(jià)的有機(jī)統(tǒng)一。靜態(tài)評價(jià)就是對編輯的知識水平、言行和思想進(jìn)行綜合評價(jià)。動(dòng)態(tài)評價(jià)是通過分析、比較、評價(jià)編輯成長過程中不斷發(fā)展變化的動(dòng)態(tài)過程,以把握編輯發(fā)展的軌道和趨勢。
動(dòng)態(tài)評價(jià)是從能力和行為形成發(fā)展的過程而不是結(jié)果、從前后變化的情況而不是當(dāng)前所達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行的人才評價(jià)。動(dòng)態(tài)評價(jià)從發(fā)展的角度看待編輯素質(zhì)的發(fā)展,它有助于激勵(lì)和開發(fā)人力資源。在進(jìn)行人才評價(jià)時(shí),用動(dòng)態(tài)與靜態(tài)結(jié)合的方法可以全面地了解編輯人員的素質(zhì)。
以上是評價(jià)編輯人才時(shí)應(yīng)掌握的一些宏觀的原則,但在貫徹這些評價(jià)原則時(shí),還應(yīng)當(dāng)注意一些與評價(jià)方法直接相關(guān)的、更具可操作性的微觀原則。可操作性指的是評價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)具有可操作性強(qiáng)的特點(diǎn)。考慮評價(jià)指標(biāo)定量化的可行性,評價(jià)指標(biāo)應(yīng)盡量簡單明了,不宜過多過繁;為計(jì)算簡便,在基本滿足評價(jià)要求和給出決策所需信息的前提下,盡量減少指標(biāo)個(gè)數(shù),使指標(biāo)體系具有較高的使用價(jià)值。評價(jià)指標(biāo)體系可操作性應(yīng)具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是多維度。應(yīng)從德、才、能、勤、績、廉等角度,對編輯人才進(jìn)行多方面評價(jià),如此才能涵蓋人才素質(zhì)的主觀因素和客觀表現(xiàn)的主要方面,德、才、能是取得工作實(shí)績的主觀條件,勤和廉是德的行為表現(xiàn),而工作實(shí)績是德、才、能、勤、廉綜合反映的外在表現(xiàn),是檢驗(yàn)它們的客觀標(biāo)準(zhǔn);二是針對性。針對不同評價(jià)目的和評價(jià)對象,選擇相應(yīng)的指標(biāo),充分體現(xiàn)出編輯人才的特點(diǎn),針對編輯的特定職責(zé)范圍,對其素質(zhì)進(jìn)行分析和描述,以區(qū)別于一般的編輯等職位要求;三是差異性。根據(jù)編輯人員不同的職責(zé)分工、角色定位和工作目標(biāo),采用不同的評價(jià)指標(biāo);四是公平性。唯德是貴、唯才是能,不問出身、不看資歷。由于每個(gè)編輯人員擔(dān)負(fù)的任務(wù)不同,當(dāng)前要特別注意克服功利主義——不把“創(chuàng)利”作為評價(jià)編輯人才的主要標(biāo)準(zhǔn)、更不能作為唯一標(biāo)準(zhǔn)。
評價(jià)方法是依據(jù)評價(jià)原則對人才進(jìn)行評價(jià)的手段。只有按照科學(xué)的方法,使宏觀的、抽象的評價(jià)原則具體化,并被有效地貫徹,才能真實(shí)客觀地評價(jià)人才,得出科學(xué)的評價(jià)結(jié)果。科學(xué)的評價(jià)方法應(yīng)充分繼承傳統(tǒng)評價(jià)方法中的經(jīng)驗(yàn),引進(jìn)管理學(xué)、心理學(xué)和社會(huì)學(xué)等領(lǐng)域的先進(jìn)理念,在繼承、借鑒與發(fā)展中構(gòu)建新的評價(jià)方式。編輯人才評價(jià)中的評價(jià)方式可以不拘一格,形式多樣,方法靈活,因事制宜,順勢而為。此外,根據(jù)不同情形和實(shí)際需要,可以選用或并用申請表、履歷分析、心理測驗(yàn)、筆試、面試、情景模擬、評價(jià)中心技術(shù)和360度評定等。在評價(jià)活動(dòng)中,要根據(jù)具體的情況采用適當(dāng)?shù)姆椒ǎ瑩P(yáng)長避短;可以綜合采用多種方法,而不局限于單一的某一種,以得到客觀有效的人才評價(jià)結(jié)論。具體方法可考慮以下幾個(gè)“結(jié)合”。
1、定性評價(jià)與定量評價(jià)結(jié)合。定性評價(jià)采取經(jīng)驗(yàn)判斷與觀察的方法,其評價(jià)結(jié)果具有不確定性。定量評價(jià)采用量化的方法,其評價(jià)結(jié)果帶有局限性,評價(jià)不容易深入。將定性與定量相結(jié)合,可以彌補(bǔ)各自的不足之處,收到較好的評價(jià)效果。
人才評價(jià)的科學(xué)性就是客觀性,客觀性就是精確性,要做到精確性就必須使用量化的方法。但人的發(fā)展是極具個(gè)性化的、多樣化的,人的素質(zhì)的某些要素也是很難進(jìn)行量化處理的,不可能也不應(yīng)該采取單一的評價(jià)方法來對待千變?nèi)f化、豐富多彩的評價(jià)對象和評價(jià)要素。
編輯的能力可以通過社會(huì)化考試進(jìn)行考核,工作業(yè)績可以通過其所編出版物的影響因子、被引頻次、排名的提升、讀者的歡迎程度及發(fā)行量等指標(biāo)進(jìn)行評定。眾所周知,編輯工作的很多環(huán)節(jié)和多項(xiàng)內(nèi)容并不是都能夠定量衡量的。只有將定性評價(jià)與定量評價(jià)結(jié)合起來,才能準(zhǔn)確、客觀地反映出編輯的工作質(zhì)量和工作效率,才能全面、公正地反映出編輯的綜合素質(zhì)和工作績效。
2、橫向評價(jià)與縱向評價(jià)結(jié)合。橫向評價(jià)是不同單位、部門對同一評價(jià)對象的評價(jià),它有助于從不同側(cè)面了解、認(rèn)識評價(jià)對象,做出較為客觀、準(zhǔn)確的評價(jià),可減少印象和關(guān)系成分等因素的消極影響。縱向評價(jià)是同一單位、部門自上而下對編輯人才進(jìn)行的評價(jià),其優(yōu)點(diǎn)是評價(jià)者對評價(jià)對象比較熟悉,有助于對其做出綜合評價(jià);其缺點(diǎn)是容易摻雜主觀印象和個(gè)人喜好等因素,影響評價(jià)的公正性、客觀性。橫向評價(jià)與縱向評價(jià)相結(jié)合,兩者并舉,可使評價(jià)更全面和準(zhǔn)確。編輯人才評價(jià),不應(yīng)僅局限于本單位意見,還應(yīng)走上社會(huì),聽取業(yè)界專家和讀者的意見。
3、定期評價(jià)與隨機(jī)評價(jià)結(jié)合。定期評價(jià)是按既定的項(xiàng)目和規(guī)定的時(shí)間,對人才進(jìn)行考核,主要包括年度評價(jià)、任期評價(jià)、晉升評價(jià)等。年度評價(jià)結(jié)合年度總結(jié)進(jìn)行,主要是評價(jià)編輯履行崗位職責(zé)的情況,對編輯年度工作做出評定;任期評價(jià)以任期為評價(jià)周期,評價(jià)編輯人才現(xiàn)職崗位履職情況,并做出任期評價(jià)總結(jié),以決定留任還是改任;晉升評價(jià)是按任免權(quán)限對擬晉升職務(wù)的編輯,根據(jù)擬任崗位職務(wù)要求,按評價(jià)等次從優(yōu)秀人才中遴選晉升對象。隨機(jī)評價(jià)是在定期評價(jià)的基礎(chǔ)上,在領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為有必要或工作需要時(shí)進(jìn)行。編輯人才的發(fā)展成長是一個(gè)長期的、動(dòng)態(tài)的過程,要準(zhǔn)確全面地評定和識別編輯人才,需要大量的、經(jīng)常的考核和隨機(jī)評價(jià)。由于評價(jià)時(shí)間的不確定性,隨機(jī)評價(jià)的評價(jià)內(nèi)容、評價(jià)方式也應(yīng)隨之變化,使其更能反映人才的綜合素質(zhì)。兩種方法各有特點(diǎn),將其結(jié)合起來可得出更準(zhǔn)確的結(jié)論。
4、考試評價(jià)與考核評價(jià)結(jié)合。建議將考試與考核相結(jié)合。對容易進(jìn)行量化評定的評價(jià)指標(biāo),如身體心理素質(zhì)、編輯技能和科學(xué)文化知識等,可以通過考試的方式進(jìn)行。對不易進(jìn)行量化評定的評價(jià)指標(biāo),采取考核方式進(jìn)行。考試的內(nèi)容側(cè)重考編輯的基本知識和基本技能,題型可以靈活一些,既要有考查編輯基礎(chǔ)知識類的填空、問答題,也應(yīng)有考查能力的選題策劃類題目。考核一般通過面談的方式,重點(diǎn)考查其對編輯工作的基本態(tài)度、應(yīng)變能力、表達(dá)能力等,也可以考查在考試中難以檢測的一些內(nèi)容。
編輯的職稱評定應(yīng)“考”與“評”相結(jié)合,實(shí)行以社會(huì)化資格考試為主、以本單位業(yè)績評價(jià)與業(yè)界專家評價(jià)為輔并與公眾監(jiān)督相結(jié)合的綜合評價(jià)體制。在考核的基礎(chǔ)上增加考試環(huán)節(jié),更可以充分體現(xiàn)競爭、擇優(yōu)、平等和公開的原則,有助于對人才的客觀評價(jià)和全面了解,使新型編輯人才不斷涌現(xiàn)。
編輯出版人才是出版企業(yè)資源的核心,編輯出版人才評價(jià)是出版人力資源管理的重要組成部分,要用歷史的觀點(diǎn)透析編輯職能變遷,深入探究其演變規(guī)律,構(gòu)建科學(xué)、動(dòng)態(tài)的編輯人才評價(jià)體系,其中編輯人才評價(jià)原則與方法,是評價(jià)體系構(gòu)建的基礎(chǔ)。
科學(xué)的評價(jià)原則和方法能給予編輯人才科學(xué)、客觀、全面的評價(jià),有利于出版單位了解人才的質(zhì)量與數(shù)量,為發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、選拔人才以及制定人才開發(fā)規(guī)劃、確定人才薪酬、合理使用人才、促進(jìn)人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變提供科學(xué)的依據(jù),使編輯的貢獻(xiàn)及素質(zhì)得到社會(huì)承認(rèn),從而能夠激發(fā)編輯人才想干事、能干事、干成事的巨大熱情,最終形成出版界可持續(xù)的、動(dòng)態(tài)的、發(fā)展的、人才輩出的新局面。
[1] 新華社.國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要 (2010-2020年)[EB/OL].http://www.gov.cn/j rzg/2010-06/06/content_1621777.htm.
[2] 蕭鳴政.人才評價(jià)機(jī)制問題探析[J].北京大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2009.3.
[3] 李宗堯.職教集團(tuán)人才培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)控與評價(jià)體系研究[J].合肥學(xué)院學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版),2010.1.
[4] 張麗萍.淺談會(huì)計(jì)人才評價(jià)的原則和方法[J].西部財(cái)會(huì),2009.11.
[5] 張文賢,董臨萍.人才測評[M].北京:科學(xué)出版社,2010.
[6] 陸宜新.科技期刊編輯的績效評價(jià)[J].編輯學(xué)報(bào),2008.5.