案例一:
小雨是農村留守兒童,父母都在城里務工,他被寄養在叔叔家里已經長達5年,小雨和叔叔建立起了深厚的感情。因小雨的爸爸在工地發生意外墜亡,小雨媽媽希望把6歲的小雨接回自己身邊,卻遭到小雨叔叔的斷然拒絕。
小雨叔叔擔心嫂子今后會帶著小雨改嫁,“孩子就成了人家的”,所以堅決不同意交還小雨。為此,叔嫂之間發生了激烈的沖突,小雨媽媽一紙訴狀將他告上了法庭。法院認為,小雨和叔叔之間沒有建立法律上的收養關系,小雨媽媽是小雨的合法監護人,她的要求符合法律規定。最終,叔叔將小雨交還給媽媽,但叔嫂從此不再來往。
案例二:
明明今年10歲,父母離異后一直隨爸爸生活。后來,爸爸因為工作經常出差無法照料他,就和明明老師約定,在他出差期間,將明明寄養在老師家里,由老師負責照顧明明的飲食起居并輔導功課,明明爸爸按照每天150元的標準向老師支付“寄養費”。
一天傍晚,明明在老師家的小區里與9歲男孩小亮玩耍時發生了矛盾,明明把小亮推倒在地,使小亮頭部撞在了石凳的角上,傷情很嚴重,光醫藥費就花了一萬多元。明明爸爸認為自己將明明托付給老師寄養,監護責任已經轉移,老師應當承擔小亮的醫藥費和其他損失。老師卻認為自己只是照看明明,已經盡到了注意義務,因此不同意承擔責任。雙方為此發生了矛盾,后來在社區居委會工作人員和律師的調解下,明明爸爸承擔了80%的賠償責任,老師則承擔了20%的賠償責任。
案例三:
蘭蘭是一個出生才11個月的女嬰,父母都是上班族,家里也沒有老人幫忙照顧,于是就把她寄養在一家嬰兒護理中心。雙方簽訂了一份簡單的寄養協議,每個月寄養費1800元,半年一交,協議期限為一年。
三個月后,父母發現蘭蘭智力發育明顯遲緩,還發現她的胳膊和腿上有青紫的痕跡。蘭蘭父母懷疑護理中心工作人員沒有盡到起碼的照顧責任,甚至有虐待孩子的嫌疑,但苦于沒有證據,便提出退款不再寄養。護理中心卻認為,蘭蘭父母無權單方解除協議,拒絕退還寄養費,雙方爭執不下。
蘭蘭爸爸無奈之下向媒體求助,經過記者的深入暗訪,終于發現該中心護理人員確實存在不給孩子按時吃飯、不陪孩子玩耍、對哭鬧的孩子大聲呵斥甚至打罵的行為。在媒體記者和維權律師的協調下,護理中心面對證據自知理虧,不僅賠禮道歉,退還了全部寄養費,還給予了一定的賠償。
律師評析:
其實,“兒童寄養”并不是一個嚴謹的法律概念,也沒有專門的法律法規對其進行規范。但在現實生活中,父母因各種原因無法親自撫養照顧和監護兒童的情形經常發生,甚至出現了專門的兒童寄養服務機構。于是像小雨、明明和蘭蘭這樣,被寄養在親戚、朋友、老師或者服務機構的孩子還有很多很多。那么,在法律上被寄養兒童的父母與寄養者之間如何劃分責任,以及兒童寄養要注意避免哪些糾紛或者法律風險呢?
首先,寄養不等于收養。寄養,只是父母因某種原因暫時不能親自撫養照顧和監護孩子,將孩子托付給寄養者代為照看或照顧,從而使監護權發生臨時轉移。寄養只是一種委托監護的關系,這種委托隨時可以終止,父母與子女之間的親權關系并不發生任何改變。而收養,又稱抱養、領養,指將他人子女收為自己子女。法律上,收養會建立視同婚生子女的一種身份契約關系。收養者稱為養父或養母,被收養者則稱為養子或養女。養父母與養子女之間的權利和義務,適用婚姻法對父母子女關系的規定。
在第一個案例中,小雨叔叔只是受委托照顧小雨,并沒有按照《收養法》的規定收養小雨,小雨媽媽與小雨的親權并未被阻斷,小雨叔叔無權剝奪其監護權。
其次,寄養的法律責任劃分。按照最高人民法院關于貫徹執行《中華人民共和國民法通則》若干問題的意見(試行)第22條規定:“監護人可以將監護人職責部分或者全部委托給他人。因被監護人的侵權行為需要承擔民事責任的,應當由監護人承擔,但另有約定的除外;被委托人確有過錯的,負連帶責任。”
因此,在第二個案例中,明明爸爸并不能夠因為將孩子委托給老師寄養,免除自己作為法定監護人須承擔的民事賠償責任。只有在委托監護人確有過錯的情況下,才承擔相應的連帶賠償責任。所以根據本案的過錯情況,明明爸爸應承擔對小亮的主要賠償責任。
第三,兒童寄養的糾紛與風險防范。一方面兒童的法定監護人應當與寄養者詳細約定委托的事項、要求和責任劃分,以及因寄養者過錯造成兒童受到侵害時應承擔的責任,避免因約定不明造成的糾紛;另一方面,兒童的法定監護人要慎重選擇委托監護人,避免因寄養不當造成兒童身心健康受到傷害、甚至出現寄養兒童被拐的悲劇。特別是對于各種提供兒童寄養服務的社會服務機構,要嚴格審查這些機構的經營資質和服務質量,選擇那些資質健全、口碑良好、服務上乘的寄養機構,并簽訂嚴謹細致的委托合同,明確服務內容和違約責任,避免如案例三那樣,將孩子交給不負責任的寄養服務機構,造成孩子受到傷害,維權遭遇困境。
最后,需要提醒各位家長的是,寄養有風險,委托須謹慎。兒童的身心健康和安全成長事關重大,委托監護一定要慎之又慎,寄養行為一定要依法規范。
(作者系江蘇法德永衡律師事務所合伙人、婚姻家庭部主任,江蘇婚姻專業律師網首席律師。)
編輯 朱璐 zhulu83@126.com