日本大學生創業能力培養策略及啟示

摘 要： 目前我國大學生由于創業能力缺乏而導致的自主創業成功率極低，有必要研究并借鑒日本高校大學生創業能力培養的成功經驗，構建適合中國大學生創業能力的培養模式。圍繞日本創業教育基本框架，總結日本創業能力培養的創業素質培育、企業家精神培育和營造良好的創業外部環境等特點，分析我國大學生創業能力培養過程中暴露出的創業動機不正、創業教育體系和創業環境保障機制缺乏等問題，從社會氛圍、教育體系和保障機制3個方面建立我國大學生創業能力的培養策略。通過營造大學生創業能力培養的良好社會氛圍；樹立完整全面的大學生創業能力培養的教育體系；構建一個政、產、學緊密配合，多元化的創業環境保障機制，有效促進大學生創業能力培養，提升自主創業成功率。

關鍵詞： 日本；創業能力；創業教育；培養策略

中圖分類號： G647 文獻標識碼： A 文章編號： 1673-8381（2013）04-0078-06

日本創業教育研究專家松田修一認為，成為創業家絕非易事，在影響創業家誕生的3個關鍵因素（創業能力、設施支援、創業熱情）中，創業能力顯得格外重要[1]。而自主創業能力需要經過一個培養的過程，它不是與生俱來的潛能。因此，大學生創業能力就是指大學生在學習期間，通過接受創業理論教育，經過創業技能培訓，掌握創業基本技能知識，增強個人創業心理品質，并將其轉化為自身素質，從而能夠在時機成熟條件下獲得自主創業、自我發展的一種綜合性能力。

在日本，創業教育作為一個嶄新的教育理念已得到廣泛傳播，達到一定規模，其大學生創業能力的培養策略也獨具特色。而在中國，創業教育正處于起步階段，在大學生創業能力培養過程中暴露出許多問題和不足。由于日本與中國具有較相似的東方文化背景，認真研究并借鑒日本高校大學生創業能力培養的成功經驗，對構建中國大學生創業能力培養模式具有一定的指導意義。

一、 日本大學生創業能力培養策略

日本創業教育研究中心采用問卷訪談法，針對日本大學創業教育的模式提出了一個符合日本文化特色的基本框架，框架公式為：“創業家誕生”=“首先開發可能的創業素質（包括心理素質、非心理的智質和知識）”+通過“成長的經歷、家庭狀況和教育”樹立企業家精神+通過官、產、學的密切配合營造良好的“創業外部環境”[2]。該框架作為培養創業人才的參照規范和要求在日本許多高校得到廣泛應用。筆者圍繞日本創業教育基本框架3個方面的要素，查閱了相關文獻和數據資料，總結出日本創業能力培養策略的特點。

（一） 創業素質教育是創業能力培養的基礎

日本高校創業教育課程的設置有3種情況：一是依托專業。許多創業教育課程都是基于大學原有專業課程，再結合創業知識開發出來的，比如創業工學、創業管理學、創業經營等課程。二是產學結合。通過高校與企業聯合的方式，融合大學知識和社會知識，培養大學生的企業家精神，以此建立起學術和產業的新中心。比如早稻田大學設置了風險企業家誕生的基礎課程，資產運用的世界、風險企業的創造等創業課程。三是結合地域特色。從振興地域經濟的角度出發創設創業課程，切實培養學生的創業技能，比如和紙創業、商店街創業等課程。以此構建了“差異性”的創業教育課程。

創業教育的師資力量雄厚，外聘教師的組成比較合理。根據2010年經濟產業省發表的創業教育現狀的調查報告顯示，創業教育師資包括53%的專職教師（786人）和47%的外聘講師（687人），其中外聘講師中，創業者占整體的26%，比例最多，其他經營者、企業經營顧問及專家、投資人及金融業者、非盈利團體人員、行政機關人員等各占了一定比例，反映了授課內容豐富，培養目標全面，涉及面廣泛[3]。

（二） 企業家精神的培育是創業能力培養的核心

管理大師德魯克在《創新與企業家精神》中說：企業家精神是一種行動，而不是人格特征，它的基礎在于觀念和理論，而非直覺[4]。也就是說企業家精神是一種可以依據系統的理論知識，通過自身的努力而培養出的能力。日本在企業家精神的培養上主要體現在3個方面。

一是努力營造積極向上的創業氛圍。日本企業家的創業動機是以挑戰自我為中心，不同于中國的“為自己掙錢”和美國的“追求個人與家庭幸福”[5]。并且日本的創業教育具有一定的普遍性，“讓每一個學生都能以服務社會為己任”的教育理念滲透于職業技術教育之中。

二是重視家庭教育和過程教育。創業所需的許多能力都是從個人最基本的特質中衍生而來的。日本家庭從小就培養孩子的自主意識和頑強毅力，向其滲透諸如社會奉獻、創造財富的喜悅等信息，這也算作創業的啟蒙教育。在日本，企業家精神的培養是一個過程教育，為成就未來創業者，日本倡導從小學到大學的連貫體系，以企業家精神教育為主線，針對學生的學習能力和思維發展，進行創業能力的培養：小學階段就注重激發創業意識，培養創業精神，利用早上課前的兩三個小時勤工儉學，如給人送報紙等；中學階段在創業精神教育的基礎上，開始企業經營方法的教育，比如文部省通過新的課程改革，在“綜合學習時間”內開設“商店街活動”、“創業發明大王”等活動和課程；而大學階段則在創業精神教育的基礎上，進一步加強企業經營方法的教育，同時開展創業知識、創業技能的培養[6]。

三是注重實踐能力的培育。企業家精神并不單單局限于風險企業經營者所必備的資質，還應該包含各種職務和行業所必需的共通知識和能力。文部科學省在最新的指導要領中提到生存能力的必要性。也就是說，在激烈競爭的社會，學生們除了需要具有相關知識和技能外，還應該具備求知欲，自己發現、判斷、解決問題的資質和能力，即學習能力。再加上豐富的人性和健康、體力，這三者綜合起來即為生存能力[7]。因此，日本高校在開展創業能力教育時極其注重實踐能力的培養。比如大阪商業大學和部分高中聯合，以高中生為對象，開展“創業想法甲子園”活動，培養學生勇于挑戰的精神、發現問題的能力、創造力和溝通能力。僅2009年第八屆“創業想法甲子園”活動就收到了5 832份新產品或服務的創業想法。

（三） 良好的創業外部環境是創業能力培養的保障

國家及地方政府是大學生創業教育的堅強后盾。經濟產業省、文部科學省、厚生勞動省將創業教育視作國家發展的重要課題，共同研究、共同思考、共同行動。近年來，政府越來越意識到創業教育的重要性，不僅在簡化新公司申請程序和廣泛的資金支援方面出臺新政策，還積極主動推動全國規模的創業教育信息流通，促進創業教育的開展。鑒于日本缺乏一個創業教育的全國性信息交流團體組織，大學之間教學方法共享存在困難，而大學的教育內容又大多依賴個人的經驗人脈等現狀，日本的經濟產業省于2009年5月設立了“大學·大學院創業教育推進網絡”。該網絡囊括了已經和即將從事創業教育的大學教師、期望向后代傳授創業經驗的企業家、從事創業實踐教學的外聘教師等。該網絡不僅組織構成多樣化，其創業教育推進活動也廣泛全面，例如發行網上雜志，推進外聘教師的認定及利用，促進教材案例的普及，開展全國性論壇，促進風險企業的實習，提供創業競賽信息等[8]。

企業在大學生創業教育中扮演著積極推動者的作用。一方面，企業主動為學校提供人才需求建議，向學校輸入經驗豐富的外聘教師，和大學聯合開發具有地域經濟特色的課程設置，編著創業教育教材，設計創業型人才培養方案。另一方面，企業為大學生提供實習崗位和實踐基地，為有潛力的創業計劃提供風險資金，設置投資制度。NBC（The Tokyo New Business Conference，東京新商會）近年來和大學的聯結大有成效，具體包括兩大實施項目：一是派遣創業家和風險企業經營者作為外聘教師，二是介紹實習接收企業。自從項目實施以來，產生了兩大效果：一是對于想在大企業就職的學生來說，可以接觸到平常不可能有交集的創業家和風險企業，擴大了創業邊緣；二是對于已經有創業想法的學生，可以通過密切接觸創業家和風險企業，加速創業實現的進程[9]。

高校是大學生創業教育中牢固的基石。在創業基礎設施方面，高校重視創業孵化器、創業支援機構的建設。國立大學有60%以上設置了創業支援機構，從支援的內容來看，近70%的學校實施創業輔導以及知識產權相關支援，部分學校實施資金層面支援[10]。在創業教學內容方面，學校重視創業實踐環節，在政府和企業的配合下，廣泛開展創業活動和創業競賽。創業師資方面，具有優秀創業家資質和創業經歷的“雙師”通過建立與企業的雙向交流通道，提升創業教育質量。此外，日本眾多高校充分利用校友資源，實現對在校大學生創業的“傳幫帶”作用。大阪商業大學以企業家精神的涵養和創業資質、能力的培養為目標實施創業教育，開展了“向現實社會學習、各類社會問題的發現、問題解決方案的思考、解決方案的實際推行”一系列活動，包括舉辦“創業想法比賽”活動，設置“大商大創業·實驗室”孵化基地設施，邀請當地的小商店、大型企業、NPO（Non-Profit Organization，非營利組織）參與實踐研討會，聯合當地創業家開設企業經營的有關課程。其中社會和中小企業、地區產業振興論等課程就是學校利用其位于中小企業聚集的東大阪市的地理優勢，聘請當地企業中第一線的經營者講授的，這不僅僅是理論知識的傳授，更是經營者心聲的傳達[11]。

二、 中國大學生創業教育存在問題分析

1997年清華大學的創業計劃大賽標志著中國高校創業教育的開端。1999年1月國務院批轉教育部《面向21世紀教育振興行動計劃》的通知中，首次提出要“加強對教師和學生的創業教育，鼓勵他們自主創辦高新技術企業”。2005年，共青團中央攜手國際勞工組織成立的大學生KAB（Know About Business，了解企業）創業教育（中國）項目開始在中國實施。至今大學生創業教育已經在許多高校開展，并成為大學生教育的重要組成部分。雖然國家、高校、社會已經將大學生創業能力的培養視為國家經濟發展的重要舉措，但在實施過程中仍然有許多問題和不足。

（一） 創業動機普遍以掙錢為重心

由于“創業促進就業”成為中國高校激勵大學生創業熱情的口號，造成大學生創業動機大多以賺錢為重心。有學者連續3年對500名在校大學生進行問卷調查，認為創業目的是為自己掙錢的竟占70%，是為國為民的只占20%，還有10%是為了榮譽，這樣的結果反映出我國創業教育價值導向的偏離[12]。

（二） 高校缺乏一套科學完整的創業教育體系

首先，當前高校的創業教育形式單一，重理論輕實踐，在創業能力培養上缺乏系統的課程設置，創業教育與學科專業教育“兩張皮”，沒有真正融入學校整體教學體系之中，造成大學生在專業背景基礎上難以形成合理的創業知識結構，而創業教育失去了學科專業這一最有力的依靠，儼然成為課外時間進行的“業余培訓”，致使創業學子們激情有余而內功不足。其次，許多高校已經嘗試進行創業能力培養，但并沒有滲透到整個大學的培養計劃中去。學校開展的創業大賽印有極強的精英化痕跡，參與的只是極少數人，大部分學生只是袖手旁觀的“看客”[13]。最后，缺乏一支高素質的創業教育師資隊伍。授課老師往往只具備理論知識，而缺乏創業背景，聘請校外的成功企業家和專業培訓師相對較少。

（三） 政府、社會、學校沒有互相配合發揮有效推動作用

首先，政府關于大學生創業的相關優惠政策沒有落到實處。清華大學雷家骕在對北京高新技術企業成長的政策環境做了相關的調查研究后發現，目前國內的創業政策很多，但大量的政策沒起到應有的作用。比如說，有關高新企業稅收的各種優惠，對于新創企業沒有作用，因為它本來就不掙錢，給它免所得稅沒有任何意義。此外，在資金援助方面，政府援助力度還不夠。河南財經政法大學對河南14所高校360名創業大學生案例的調查研究顯示，在創業資金來源上，49%的大學生靠父母資助，37%靠朋友資助，13%靠銀行貸款，僅有2%的人靠政府支持[14]。其次，社會支持不夠。社會評價高校的一個硬性指標為招生和就業，而自主創業往往被排除于正常就業之外，這在一定程度上影響了高校創業教育的正常開展。最后，學校創業能力培養的效果欠佳。雖然許多高校已積極投入到創業基礎設施的建設和創業教育課程建設中，但由于學校在培養大學生創業能力時，形式過于單一，理論課程與實踐課程不相匹配。雖然政府、高校都已清楚認識到創業實踐的重要性，但是在實踐平臺建設和支援服務上仍無法滿足實際需求。

三、 日本成功經驗對中國高校創業教育的啟示

（一） 營造大學生創業能力培養的良好社會氛圍

日本一直將企業家精神貫穿于大學生創業能力的培養中，而在中國，大學生創業教育被理解為一項重要的就業政策。中國社會將賺錢的多少視為衡量創業成功與否的唯一標準，對創業教育的真正意義還沒有準確定位。相較于日本大學生以挑戰自我為中心，以企業的長遠發展為趨向的創業動機，我國大學生的價值觀顯得局限和偏激，致使大學生在創業過程中遇到挫折后容易退縮，失去信心，大大降低了大學生創業成功率。

為了能形成良好的創業氛圍，一方面，高校應該正確定位創業教育價值取向，在不忽視個人發展的基礎上，引導學生建立起以國家和人民利益為己任的長遠、完整的創業價值觀。將創業能力的培養融入教學渠道，將其作為教學質量的評價標準，并且跟進建立起相應的評價和考核機制。

在學生綜合素質評價中加大創業素質的比重，促進學生不斷進取，勇于創新，提高創業能力。考核內容除了專業基本理論知識，還應包含學生的創新能力、學習能力、研究能力和社交能力。理論知識的考核可以采用筆試的辦法，而學生創業能力可以采用實驗設計、調研等方法進行測試。在評獎評優的過程中也可以將其引入綜合測評環節合理評價學生的綜合素質。

另一方面，社會應該積極發揮引導作用。充分利用電視、網絡等媒體的宣傳教育，激勵大學生擯棄所謂穩定的職業觀念，克服因傳統觀念造成的不敢創業、不愿創業、不會創業、不能創業的心理障礙，將勇于嘗試自主創業作為成就事業的重要選擇途徑。廣泛宣傳創業成功案例，同時加大宣揚屢敗屢戰的創業者，鼓勵失敗的創業者重新創業。在全社會形成鼓勵創新、崇尚創業、包容失敗的文化氛圍。

（二） 樹立完整全面的大學生創業能力培養的教育體系

我國的大學生從小接受到的就是灌輸式應試教育，相比日本啟發式、開放式的教學，我國教育相對封閉與保守，從而造成了學生普遍缺乏創新與冒險精神。我國可以在這方面借鑒日本的成功經驗。首先，政府應該提高對創業能力培養的重視，

通過制定政府計劃、政策，將創業能力的培養普及到每個公民，將其納入到基礎教育體系中，從小學開始培養學生的創業意識。同時，

建立一貫制的英才教育體制，即在初中、高中就開始設置創業教育課程，在大學、研究生階段則設置特殊的專門課程。根據不同階段的思維發展水平和知識學習能力情況，有針對性地培養學生的創業能力。

其次，學校作為創業能力培養的主力軍，設置科學合理、多層次的課程，豐富課程類型，加強師資建設。高校應將創業能力培養貫穿于整個大學階段的教學之中，并注重融入專業教育。先是以公共課的形式，培養全校學生創業素質；接著增設創新創業課程，培養創業專業人才；隨后在原有專業課程的基礎上適當增加創業元素，培養學生在專業背景下的創業能力。科學設置教學環節，改變以往只從書本中獲取知識的單一教學手段，將理論學習和實踐活動相結合，采用講座、模擬、論壇、 實習等多種途徑，從創業理論的系統學習到具體案例的分析，從學習創業到模擬創業再到實踐創業，通過多樣化渠道讓學生全方位接觸創業[15]。此外，高校的創業教師應該專、兼職相結合，引進既有學術背景，又有優秀創業家資質和創業經歷的“雙師”，將教學和實際緊密結合，提升創業教學的實用性和有效性。

最后，注重與區域經濟相結合。創業能力培養只有和經濟建設密切結合才能具有鮮活性。重視區域特色產業與高校的聯系，并將振興地方經濟作為人才培養目標。高校所在地區的企業可以提供學生開展市場調查、尋找企業優勢、開拓市場空間、參與產品開發的實踐機會。另外，包括地方工商聯合團體、經營團體、非營利機構在內的各類社會網絡，共同推進創業計劃，開設創業中心，使有關機構人員、企業代表、大學生創業者彼此交流意見，共同促進地域經濟的發展。

（三） 構建一個政、產、學緊密配合，多元化的創業環境保障機制

鑒于我國大學生創業教育資金規模不大、支持體系尚未形成的現狀，參照日本成功經驗，構建緊密配合的政產學創業支持體系。

首先，政府起到引導作用。一是強化政策實施機制建設。比如，放寬企業審批、簡化程序，減免行政收費，加大稅收優惠，從而降低大學生創業成本，優化商業環境，激發大學生創業熱情。二是拓寬融資渠道。其中包括完善小額貸款政策，設立國家創業資金，調動社會資源參與大學生創業融資。三是設置創業保障制度，一定程度上消除大學生創業的后顧之憂。政府在支持大學生創業時，除了要進一步規范和細化創業政策，增強可操作性外，還需要引導大學生全面了解與善于利用已有的創業優惠政策。

其次，企業承擔起協助角色。一是積極對高校進行反哺，比如捐助成立高校的創業中心，并且對具有良好前景的大學生創業計劃提供風險資金。二是主動參與到高校創業教育體系中去，為大學生提供實習機會和實踐基地。三是科技園、創業培訓機構、創業者校友聯合會等社會網絡為大學生提供技術支援、信息咨詢等各類創業咨詢服務，使大學生在創業過程中享受到免費的陪伴式輔導。

最后，高校應加大扶持力度。高校應在原有基礎設施之上，加強創業孵化器、創業輔導機構等創業基礎設施的建設。另外，加強與校外的廣泛聯系。一方面充分利用豐富的校友資源，協助大學生創業能力的培養；另一方面應盡快通過網站、論壇等建立起校際聯通平臺，加強創業教育的國際參與度，互通創業教育信息。

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（責任編輯 馬雙雙）

The Strategy for Cultivating Japanese College Students’

Entrepreneurial Competency and Its Enlightenments

MEI Qiang1， ZHANG Xia-rong1， MAO Cui-yun1， ZHANG Xi-liang2

（1.School of Management；2.School of Mechanical Engineering， Jiangsu University， Zhenjiang 212013， China）

Abstract： At present， the rate of college students’ entrepreneurial success is very low owing to the absence of entrepreneurial competency， so it is essential to study and draw on Japan’s successful experience in this field and explores the cultivating model of Chinese college students’ entrepreneurial competency. Centering on the basic frame of Japanese entrepreneurial education， the present paper summarizes its three features， namely cultivating of entrepreneurial quality， training of entrepreneurship and development of a favorable entrepreneurial environment. The problems in cultivating Chinese college students’ entrepreneurial competency such as improper entrepreneurial motivation， incomplete entrepreneurial education system and lack of supporting mechanism for entrepreneurial environment are analyzed. And the cultivating strategy in China is explored from the social environment， the teaching system and the security mechanism. Based on the above analysis， this paper points out that in order to promote the cultivation of college students’ entrepreneurial competency and raise the rate of their entrepreneurial success， a favorable entrepreneurial environment should be created， a comprehensive entrepreneurial education system and a supporting mechanism combining the government， the industry and the school should be established.

Key words： entrepreneurial competency； entrepreneurship education； cultivating strategy