瑞士銀行不再“絕密”

諜戰(zhàn)片和推理小說(shuō)有這樣一個(gè)常見(jiàn)橋段，富豪想跑路，一定會(huì)先將自己的財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移到瑞士的銀行里。可惜，這種劇情就快過(guò)期了。

瑞士政府日前在巴黎簽署了一項(xiàng)《多邊稅收征管互助公約》。這一行為確認(rèn)了瑞士參與全球打擊逃稅避稅的承諾，瑞士需要對(duì)其他公約國(guó)家提出的特定案例做出回應(yīng)，換句話說(shuō)，瑞士傳統(tǒng)的銀行業(yè)保密制度即將終結(jié)，“避稅天堂”不復(fù)存在。

很多人認(rèn)為，銀行保密原則正是瑞士經(jīng)濟(jì)的基石，這一原則讓瑞士在全球金融業(yè)務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。據(jù)2010年數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，瑞士銀行所管理的資產(chǎn)占全球私人資產(chǎn)總額的1/3左右。

最開(kāi)始，在17世紀(jì)，大量受迫害的新教徒從法國(guó)和意大利逃到日內(nèi)瓦，瑞士的銀行家們?yōu)榱吮Ｗo(hù)新教徒帶來(lái)的大量金錢(qián)而逐步建立起保密制度。1933年，納粹政府推出一系列法案，要求德國(guó)公民必須申報(bào)所有境外私人財(cái)產(chǎn)，并派特工去海外調(diào)查。在三名德國(guó)人因擁有瑞士銀行賬戶被處決后，瑞士當(dāng)局終于決定立法保護(hù)銀行秘密。這個(gè)《銀行保密法》規(guī)定：任何銀行職員都必須嚴(yán)格保守其與客戶往來(lái)情況及客戶財(cái)產(chǎn)狀況等有關(guān)機(jī)密。無(wú)論銀行職員離職、退休還是被解雇，這樣的保密協(xié)議都是終身生效的。

這項(xiàng)法律還開(kāi)創(chuàng)了匿名賬戶的形式：任何儲(chǔ)戶都可以選擇自己認(rèn)為妥當(dāng)安全的方式開(kāi)戶存款。儲(chǔ)戶被允許使用化名、代號(hào)或數(shù)字來(lái)代替真名實(shí)姓。不但開(kāi)戶存款時(shí)可以委托代理人辦理，而且取款或轉(zhuǎn)賬時(shí)銀行也完全按照與客戶事先約定的章程辦理，財(cái)產(chǎn)的真正擁有者可以做到永不露面，無(wú)比安全。

另一個(gè)規(guī)定是，任何外國(guó)人和外國(guó)政府都無(wú)權(quán)干涉、調(diào)查和處理任何個(gè)人在瑞士銀行的存款，除非有證據(jù)證明該存款人有犯罪行為—而“證據(jù)”往往需要從銀行賬戶信息中獲得。

所以，當(dāng)你踏入瑞士某一家銀行的那刻起，你的一切行為都是秘密，哪怕你最終沒(méi)有開(kāi)戶，銀行也會(huì)為你保密。

保密制度受到客戶歡迎，卻給瑞士政府帶來(lái)了無(wú)限麻煩。比如，獨(dú)裁者一下臺(tái)，有關(guān)國(guó)家就會(huì)要求瑞士銀行歸還獨(dú)裁者的財(cái)產(chǎn)。又比如，瑞士當(dāng)局得處理源源不斷的來(lái)自世界各國(guó)的司法協(xié)助請(qǐng)求。甚至，瑞士銀行還經(jīng)常被指責(zé)為恐怖分子洗錢(qián)、幫助客戶逃稅漏稅等。

這種種壓力導(dǎo)致瑞士的銀行保密制度在逐步地瓦解。1987年，瑞士取消了“匿名賬戶”制度。2004年，瑞士規(guī)定，凡在瑞士用匿名賬戶向國(guó)外匯款超過(guò)一定數(shù)額的客戶，銀行都必須公開(kāi)其真實(shí)身份。終于，在歐盟和美國(guó)要求瑞士幫助打擊逃稅的壓力下，“避稅天堂”也挺不住了。