| 新聞背景 |
9月3日,習(xí)近平和土庫(kù)曼斯坦總統(tǒng)簽署《中華人民共和國(guó)和土庫(kù)曼斯坦關(guān)于建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的聯(lián)合宣言》,中國(guó)是第一個(gè)和土庫(kù)曼斯坦建立這種伙伴關(guān)系的國(guó)家。那么,什么是戰(zhàn)略伙伴關(guān)系?
| 解答 |
中國(guó)在劃分與建交國(guó)家的關(guān)系時(shí),有四大類層次不同的定位單純建交、睦鄰友好、伙伴、傳統(tǒng)友好合作。“伙伴”關(guān)系是其中之一。其實(shí),小伙伴關(guān)系又有不同級(jí)別,也就是我們經(jīng)常在電視新聞里聽(tīng)到的“合作伙伴、建設(shè)性合作伙伴、全面合作伙伴、戰(zhàn)略伙伴、全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系……”
先解釋詞根“伙伴關(guān)系”官方定義是“相互尊重、求同存異、合作共贏”的外交關(guān)系,實(shí)際操作中,一般以雙方元首發(fā)表聲明為標(biāo)志,在聲明中確定合作領(lǐng)域,建立交往和磋商機(jī)制。目前中國(guó)同50多個(gè)國(guó)家建立了伙伴關(guān)系。
“伙伴關(guān)系”前的修飾語(yǔ),表明雙邊關(guān)系側(cè)重點(diǎn)不同。“戰(zhàn)略伙伴”是“長(zhǎng)遠(yuǎn)的、全局性的、穩(wěn)定的”合作關(guān)系,它的確立有助于加強(qiáng)兩國(guó)經(jīng)貿(mào)和投資往來(lái)。與中國(guó)建立這種關(guān)系的國(guó)家有18個(gè),包括巴基斯坦、德國(guó),以及3個(gè)國(guó)際組織
東盟、歐盟、非盟。而“全面”、“合作”等修飾語(yǔ)在內(nèi)容上沒(méi)有太大區(qū)別。
“伙伴關(guān)系”還可升級(jí)或降級(jí)。比如中國(guó)曾將與美國(guó)的關(guān)系定為“戰(zhàn)略伙伴”,但因小布什上臺(tái)后稱中國(guó)為“戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)者”,故中美關(guān)系被下調(diào)為“建設(shè)性合作伙伴關(guān)系”至今。前綴如果冠以“建設(shè)性”一詞,就表示雙方在向這個(gè)方向發(fā)展,還沒(méi)有真正成為“伙伴關(guān)系”。
最后,可以注意一下中國(guó)官方如何定義與日本的關(guān)系是“戰(zhàn)略互惠關(guān)系”,中國(guó)和日本不是“小伙伴”。