官方拒絕信息公開的幾種理由

新聞背景

日前，環(huán)保部拒絕了一起關(guān)于公開全國土壤污染普查結(jié)果的申請，理由是，這一數(shù)據(jù)屬于“國家秘密”。實(shí)際上，這只是近些年來眾多信息公開申請被拒絕的一例。那么，政府都是怎么說“不”的？

i：《中國青年報(bào)》報(bào)道，1997年國家保密局會同財(cái)政部等部門出臺了一項(xiàng)規(guī)定，叫《經(jīng)濟(jì)工作中國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定》，它成了不少信息公開申請的擋箭牌。規(guī)定明確說，“歷年財(cái)政明細(xì)統(tǒng)計(jì)資料等屬于國家秘密，在一定時(shí)間內(nèi)只限一定范圍人員知悉，不得向社會公開。”

2011年深圳一名志愿者在向上海市財(cái)政局申請公開財(cái)政預(yù)決算明細(xì)時(shí)，就被以“國家秘密”為由拒絕。后來他向廣州市財(cái)政局提出同樣申請，對方也以市保密局的要求拒絕公開。

另外，2008年施行的《政府信息公開條例》，有一條宏觀規(guī)定也成為政府說“不”的常見理由。這條規(guī)定說，“行政機(jī)關(guān)公開政府信息，不得危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會穩(wěn)定”。

2010年，北京一個(gè)市民向國家審計(jì)署要求公開北京市違規(guī)使用了多少土地出讓金、北京市有多少土地凈收益未納入基金預(yù)算管理、北京市高爾夫球場以何種方式供地等信息。審計(jì)署答復(fù)：“你所要求公開的信息社會關(guān)注度高、敏感性強(qiáng)，公開后可能對社會穩(wěn)定帶來不利影響，因而不予公開。”

除此之外，拒絕公開的理由還有“與申請人無關(guān)”。《新世紀(jì)》周刊報(bào)道，上海交通大學(xué)化工專業(yè)研究生雷闖曾申請公開國務(wù)院各部委官員工資，國家林業(yè)局工作人員就直接打電話告知他，林業(yè)局局長的工資與化工科研沒有關(guān)系，沒有義務(wù)要向他公開。

以上這些理由尚屬“明確”，有的申請人得到的只是一個(gè)模糊的回復(fù)：申請不在政府信息公開范圍內(nèi)。2011年，最高法出臺司法解釋，明確了在部分條件下可以起訴說“不”的政府。最近，鐵道部就因?yàn)榫芙^公開12306網(wǎng)站信息被告了，目前已經(jīng)立案，尚未出結(jié)果。