淺析平安油田建設中的人力資源管理問題

一、充分發揮管理層人力資源的優勢，實行項目化管理，開展課題研究為加快建設平安油田提供保障和智力支持

各級領導是單位的重要管理人力資源，加快建設平安油田關鍵在領導。領導的支持，可以為加快建設平安油田提供強有力的組織和物質保障。建設平安油田實施項目化管理，把各級各部門的領導吸納其中，建立起嚴密的組織機構，有利于把建設平安油田的目標任務層層分解下沉。對項目組實行風險抵押金制度，同他們的經濟利益和評先樹優等榮譽掛鉤，把建設平安油田責任、利益和風險落實到各部門和單位領導，有利于責任和任務的落實。項目組在實施建設平安油田項目中，充分發揮領導管理人力資源的優勢，可以調動和整合各方面的勞動力資源，提供人防所需的交通、通訊工具和物防、技防所需的資金。機關各部門是單位的人才資源匯集地，充分發揮人才優勢，組織具有一定的專門知識，較高的業務能力，豐富的實踐經驗，富有創造性的人才組成公關課題組，加強對建設平安油田課題的調研公關，加大宣傳力度和典型的選樹工作，可以為加快建設平安油田提供智力支持。課題組還負責對建設平安油田各項措施的落實跟蹤調研，進行科學評價，提出需要進一步加強或改進的合理化建議及建設性建議，為領導決策提供科學合理的客觀依據，推動建設平安油田不斷向縱深發展。

項目組和課題組的實施，對于加快建設平安油田起到了相互補充，相互促進的作用，兩者相得益彰。充分發揮管理層人力資源和利用人才資源解決了有人抓和如何抓兩大難題，有利于加快建設平安油田目標的實現。

二、合理配置勞動力資源，大力推進治安防控體系建設，構筑嚴密的治安防線是加快建設平安油田的核心

構筑油區治安防控體系，是加強油區治安防范，全面落實油區治安防范措施的基礎，也是建設平安油區的核心。

一是建立油區治安護衛大隊，構筑對油區面的防控體系。油區是采油廠生產經營的主戰場，營造更加穩定的油區治安環境，提供更加寬松的原油生產形勢，需要一支能吃苦奉獻，敢打硬仗的隊伍。建立油區治安護衛大隊，這是維護油區治安的需要，也是建設平安油田不可或缺的一支隊伍。護衛大隊主要負責面上巡邏，抓獲現行，與采油隊巡線隊實行專群結合，上下配合，共同構成油區治安面上的防控體系。

二是實行警力下沉，建立和充實油區治安專職巡邏隊，構筑對重點油區的防控體系。在各單位加強油區治安巡防，強化嚴打整治的攻勢下，整個油區全面出現反彈，造成油區大面積混亂的情況已經很少出現。某一時期油區治安出現反彈，往往發生在某個油區內。根據這一特點，解決重點油區的治安問題，必須在嚴打整治的前提下，建立專職巡邏隊，強化對該油區的防范控制和打擊，才能恢復該油區的治安秩序，保持油區的長期穩定。

三是實行專人看護，構筑對重點井站等部位的防控體系。采油廠管轄的油田，點多、線長、面廣，油水井、管線、計量站多而分散，對其全天候有人守候，難以實現。加強對重點油井的看護和輸油管線的巡防顯得至關重要。根據不法分子盜放原油一般選擇含水少、產量高的油井或在管線上打孔放油的特點，強化對重點井站和輸油管線的布控，主要輸油干線有專職巡線隊防守，重點井站實行專人看護，電泵井安裝防盜房，抽油機井安裝防盜箱，油區治安巡邏隊、刑警探組和巡線隊專群結合，上下配合，相互聯動，加強對重點井站和輸油管線的巡邏，延長巡邏時間，加大巡邏密度，提高對油區重點部位治安的防范能力。

三、整合專群人力資源，處理好嚴打與重點治理的關系是加快建設平安油田的重心

“重點治理”就是用綜合治理的辦法，對突出的治安問題或治安混亂地區進行集中整治。具體說，就是在各級黨委、政府的直接領導下，組織動員有關部門、有關方面和廣大人民群眾，針對突出的治安問題或特定的治安混亂地區，綜合運用政治的、經濟的、行政的、法律的、文化的、教育的等多種手段，集中時間，集中精力、系統開展打擊、防范、教育、管理、建設、改造等各項工作，在較短的時間內，遏制住違法犯罪活動的上升勢頭，扭轉治安混亂地區的面貌，保持治安大局的穩定。“嚴打”主要是政法機關在黨委、政府的領導和支持下，發動群眾，協調一致，集中時間、集中力量，依法嚴厲打擊某一類或某幾類嚴重刑事犯罪活動的工作。“嚴打”既包括政治機關在“重點治理”中開展的“嚴打”集中統一行動、集中打擊，本系統自主部署的“嚴打”專項斗爭，也包括政法機關在日常刑事辦案過程中按照“嚴打”方針進行的工作。不論是嚴打，還是重點治理都必須整合有關方面的人力資源，組織強有力的隊伍，爭取人民群眾的支持，才能實現嚴打治理的目的。

加強業務學習和軍事訓練。堅持政治建警、素質強警、從嚴治警、從優待警，全面推進公安、護衛、治保隊伍建設，造就一支政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的隊伍；按照人員精干、思路明確、工作高效的要求，加強綜治干部的思想政治建設和素質能力建設，提高組織協調和依法辦事的能力；按照專業化、正規化、軍事化的標準，加強治安巡邏隊伍建設，增強政治上的堅定性和工作上的戰斗性，向素質要警力，大力開展崗位練兵，不斷提高執法水平和工作能力。

員工的工作績效，不僅取決于員工的工作能力，還取決于員工的工作積極性。為調動巡邏隊員和職工積極的管理，實行績效考核，建立激勵政策，增強隊伍的素質能力，調動隊伍的積極性，發揮隊伍的能動性和創造性。人力資源的開發利用和管理，是加快建設平安油田，實現油田長期穩定的最重要因素。