我國風電裝備制造業現狀及存在問題分析

摘要：風力發電作為清潔能源是我國實現能源可持續發展的一部分，作為風力發電的硬件部分風電裝備制造是衡量一國風電發展水平指標之一。通過風電裝機量情況、整機和零部件制造現狀發現我國風電裝備制造所存在的問題，提出相應對策建議。

關鍵詞：風力發電；裝備制造；產能過剩

能源和環境問題是當今世界各國最為關注的共同特點，更是實現可持續發展的關鍵。在哥本哈根氣候會議中，我國承諾到2020年單位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%-45%，到2020年非石化能源占一次消費能源總量的比重達到15%左右。為了實現這兩個目標，在國家“十二五”規劃中，可再生資源規模將達到1.1億噸標準煤。按照能源發展規劃，風電裝機容量將在原計劃3000萬KW的基礎上大幅提高到1億KW，這將為整個風機行業帶來巨大發展機遇。

一、風電裝備制造業現狀分析

1.風電裝機量現狀

中國擁有全球最大的風電裝機總量和并網風電總量，風電設備制造是我國風電產業發展的重要組成部分，截至2012年我國新增安裝風電機組7872臺，裝機容量1763萬KW，同比下降26.5%。累計安裝風電機組53764臺，裝機容量7532萬KW，同比增長20.8%。受風電產業快速發展帶動，中國風電設備行業也快速增長，2010年底中國已經形成2700萬KW的風電設備制造能力，2011年產能已經擴充至3260萬KW。

2.風電機組整機制造情況

從風電機組整機來看，2011年中國風電整機制造商有70余家，大致分為內資和外資兩大陣營。內資陣營中居于主要地位的企業有金鳳、聯合動力、華銳和明陽，2012年這四大廠商新增裝機容量合計占市場整體53.2%的份額，同比下降5.4%。外資陣營中的企業主要有VESTAS、GAMESA、GE，2012年這三個企業占中國風機新增裝機容量的7.5%，同比下降0.7%。從產業集中角度來看，前8家整機生產廠商占整個行業的74.4%，屬于高度集中。但從近三年的數據得知，前8家的產業集中度逐漸降低，反映出了近幾年的市場競爭中，排名靠后的一些企業在市場博弈中收獲相對更多。

3.風電零部件制造現狀

在風電產業中，比較重要的零部件有風電葉片、齒輪箱、發電機、軸承、變流器等。在我國，風電葉片、齒輪箱和發電機的國產化率較高，配套體系比較完善；而軸承和變流器的主要技術仍掌握在國外廠商手中，市場也由國外企業占據。

風電設備零部件中，國產化率最高的為風電葉片，目前市場份額較大的幾家獨立葉片生產企業依然是中國復合材料集團公司、中材集團、中航惠騰、LM等。風電齒輪箱的市場集中度比較高，市場份額集中在南高齒、重慶重齒、杭齒前進等幾大廠商，其客戶主要來自中國和歐美地區，配套客戶主要有金風、華銳、東汽、GE、Nordex等。

二、存在問題及對策建議

1.風電設備制造業產能過剩

2007年全國風電整機制造企業只有30多家，在風電龍頭企業金風科技上市后僅一年多內，有40多家企業相繼進入風機整機制造領域。風電裝備產能超過3000萬KW，而未來每年風機需求僅有1200萬KW到1500萬KW。這種盲目跟風，導致了風電產業的產能過剩。

對于產能過剩的風電設備制造業，2009年已被國務院點名，并被列入十部委的六大產能過剩和重復建設的行業“黑名單”，并遭遇金融貸款限制。針對如此過剩的產能，國家出臺了《大型風電場并網設計技術規范》等18項重要標準，針對風電設備制造行業的準入標準做出了明確的規定：新的風電機組生產企業必須具備生產單機容量2.5MW以上、年產量100萬千萬以上所需的生產條件和全部生產配套設施，即每年至少要生產400臺2.5MW風機，且還應具備5年以上大型機電行業的從業經歷。在設立新生產企業時，在項目投資中企業的自有資金的比例不得低于30%。此政策的出臺使得很大一部分企業拿不到訂單，行業洗牌在所難免。

面對產能過剩的現實，政府的宏觀調控對抑制過剩產能作用顯著。但即使政府并未及時進行調控，市場也會解決過剩問題，因為對客觀利潤的追逐會使資本通過多種方法進入，即使有政策的阻撓。而倘若管制過嚴，很有可能將抑制新興的風電產業的活力，使其錯失發展良機。因此，對于出臺的準入標準無需有太多期待，通過市場去淘汰過剩的產能更符合市場經濟的發展規律。

2.風電設備缺乏核心技術

雖然我國在風電葉片、齒輪箱、發電機這些零配件上已經基本實現國產化，但風電產業中的關鍵零部件軸承和變流器的主要技術仍掌握在國外廠商手中。缺乏風電設備的核心技術成為制約我國風電產業發展的瓶頸。可以嘗試在以下兩個方面入手：

（1）在今后大型風電廠建設時，建議在引進設備的同時引進制造技術。例如，通過100萬KW級大型風電廠建設，要求并鼓勵項目法人在風電設備的采購招標文件中明確：國外制造商要與國內設備制造商聯合投標，國外企業為責任方，國內企業為分包商，并附上明確分包比例，簽訂設計、制造、維修等技術轉讓協議，從而降低風電設備費和風電廠的建設成本，促進風電產業的發展。

（2）在引進消化的基礎上，國內企業可以根據兩方面進行再創新。一、根據在安裝調試設備和試運行過程中發現的問題，有針對性地進行改造，使引進的風電設備更完善，性能指標更高，結合實際也是一種創新。二、在引進消化的基礎上結合中國風能資源特點研發新型的風電機組設備。如，中國兩大風帶（三北地區及東南沿海）的風力資源與歐洲、北美的差別較大，北方有寒冬低溫、沙塵問題，南方有臺風、抗腐蝕、防雷電問題。在引進風電設備的基礎上結合我國的具體情況進行研發，就能使引進的技術再創新。

參考文獻：

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[2]張揚健.風電產業前景展望[J].特別報道，2010（10）