臺灣地區軍方“幻影”戰機妥善率不佳,令外出視察的馬英九差點淪為“光桿司令”。
“開封有個包青天……王朝馬漢在身邊。”不過,有誰設想過,倘若包公的扈從“生病請假”,又會造成多大的麻煩?最近,臺灣地區“總統”馬英九身邊的“王朝、馬漢”就出了點意外。臺灣媒體日前披露,今年1月,馬英九飛赴距內地咫尺之遙的馬祖“勞軍”時,充當空中警衛的戰斗機居然因故障返航,險些令保衛對象淪為“光桿司令”。
糗事因“香腸族”監聽曝光
據報道,臺灣地區軍方本打算不聲不響地“消化”這起事件,怎奈紙包不住火,一群綽號“香腸族”的島內業余無線電愛好者,于日前截聽到了駐新竹基地的臺灣地區空軍“幻影”2000-5戰機飛行員與地面塔臺的通話,內容是飛行員稱座機出現故障,要求返航。更讓人始料不及的是,趕去“接班”的第二批“幻影”戰機中,又有一架聲稱發生機械故障,只得打道回府。
過了一段時間,通過比對當天的“官員出行公示”,有心人才驚覺,這批“出狀況”的戰機承擔著“重大警護任務”——護送馬英九的“總統專機”前往馬祖。
面對來自坊間的批評,臺灣地區空軍司令部迅即出面澄清,表示當天出動執勤的單位系空軍第499聯隊,采取標準“雙機編隊”模式,對專機執行掩護任務。中途,領隊飛行員突然發現座艙界面上的某個警示燈亮起,依照規定,若有任何警示燈反常閃亮,就表明機內設備存在問題,戰機必須返航檢修。為確保安全,飛行員迅速與新竹基地取得聯系,由當天的值班警戒機升空接替,雙方完成“無縫銜接”,“總統專機”未出現“裸飛”的情況。至于“香腸族”聲稱的“替補飛機又出故障”一說,臺灣地區空軍司令部予以堅決否認。
有自稱臺軍官員的知情人士告訴媒體,同為臺軍主力的法制“幻影”2000與美制F-16戰機存在諸多不同,只要某個座艙警示燈一亮,就必須落地檢修:相同情況若發生在美國貨上,只要不影響飛行操作即可。此人還表示,這起所謂的“意外”不能算“飛行安全事件”,“‘香腸族’當時收聽到的通話內容應該僅限于只言片語,沒有呈現事件全貌”。他認為,臺軍在同一時間會有多個批次的戰機在相關空域訓練、巡邏,即使護航戰機因突發情況返航,也能及時調遣其他機種遞補掩護,領導人專機的安全絕不會有問題。
“幻影”難養緣于零件短缺
在臺軍的三款現役主力戰機中,1992年以“飛龍計劃”為代號引進的“幻影”2000-5是唯一的非美系產品。它在最近幾年來備受媒體關注,且多為負面報道——曾有島內退役飛行員透露,“幻影”是最難伺候的,妥善(指維修)率總是“敬陪末座”。
綜合島內外軍事觀察家的看法,造成臺灣地區“幻影”機群中看不中用的原因頗多。其中,零部件短缺影響最大。“幻影”2000在全球只有區區九個用戶,總產量僅600余架,保有量少,相關零部件市場自然不發達,直接導致零部件供不應求,單價亦居高不下。由于需求量低,某些零部件的供貨商不愿增加產能,甚至要等訂單累積到一定數量之后才肯開工生產,產品還得優先滿足法國空軍的需求,海外用戶的零部件“待料”時間自然特別長。
那么,“幻影”2000的零部件成本究竟有多高?以2009年臺灣地區所謂的“國防部”公開的預算為例,空軍方面共編列90余億元新臺幣用于裝備零部件采購,146架F-16僅編列5.7億元,56架“幻影”卻吃掉了高達21億元新臺幣的預算,維持成本之高可見一斑。2007年,時任臺灣地區空軍參謀長劉震武在向“立法院”匯報時坦承:“幻象(影)機的妥善率一直達不到標準,是因為產量太少,像慣性導航儀之類的關鍵部件的產量尤其少。……以往(法國供貨商)每月只給我們兩個,法國給一個,我們就妥善一架。”
繁文縟節造就“機庫皇后”
當然,臺灣地區的“幻影”屢屢變身“機庫皇后”(指因妥善率不佳長時間無法出動),除了法國供貨商的因素,也與臺軍采購作業流程設置有關。2003年10月,臺“國防部”下屬的軍備局成立采購中心,統籌全軍一定金額以上的采購行政業務;2006年1月,臺灣地區三軍后勤司令部也被裁撤,改由聯勤司令部全權負責后勤。目前,空軍第499聯隊提交的零部件需求,要向聯勤司令部提出申請,等后者辦好所有行政手續,還要再請軍備局辦理招標和訂約等事宜,大量寶貴的時間就這樣浪費在了漫長的公文旅行和行政協調中。
此前,媒體引述的臺灣地區“審計部”2007年度決算報告顯示,臺灣地區空軍在2006年9月向聯勤司令部提出“幻影”2000-5“可修件緊急需求”項目共38項、400余件,半年過后,聯勤司令部只獲得19項、41件,這還是所謂的“緊急需求”。2006年,臺灣地區空軍計劃籌購“幻影”機群備料共23萬多件,最后落實的只有4000多件,僅能滿足1.84%的需求。
臺軍“幻影”2000的妥善率長期徘徊在低水平的窘境,被批評人士指為變相浪費“國防資源”。以2007年5月14日公布的情況為例,單座機的妥善率僅54%,等于花了48架的預算,卻只換得不到26架的戰斗力;通過加強財政支持,近兩年的平均妥善率則勉強維持在65%上下,與“國防部”要求的75%仍有不小差距。無怪乎常有傳言說,若不是沖著該機擁有美制F-16不具備的中高空攔截能力,臺灣地區空軍早就想“休”了這位“法蘭西嬌妻”。
(據《青年參考》)