曹家巷搬遷：焦點背后的故事

□ 本刊記者 雷怡安

提到成都，許多人都會想到“北改”，而“北改”中的曹家巷在最近一個月的時間里驟然成為了輿論的中心地。

曹家巷的“火”,要歸功于2012年3月成立的曹家巷自治改革委員會,以及遠(yuǎn)道而來蹲點拍攝近一年的央視記者們的力作：“曹家巷搬遷記”。

▌從時代的產(chǎn)物，到被歷史遺忘的角落

提到曹家巷，幾乎所有老成都人都知道，這是一個時代的產(chǎn)物，上世紀(jì)50、60年代，曹家巷建起了一排排紅磚房，每戶大概15個平方米左右。在當(dāng)時，住在紅磚樓房里是惹人羨慕的，因為絕大多數(shù)成都人那時還住在平房里。

時代在前進(jìn)。隨著社會的進(jìn)步以及物質(zhì)生活的極大豐富，當(dāng)紅磚房被四周高聳的商品房遮住陽光時，人們才發(fā)現(xiàn)曹家巷早已變成了成都的棚戶區(qū)。

低矮的樓房、狹小的居住面積、幾戶人共用的廁所、黑黢黢的走廊、全市價格最低環(huán)境最差的菜市場，這一切是曹家巷至今展現(xiàn)的模樣。住在這里的人們不再為自己住在紅磚房而感到喜悅，剩下的是聲聲嘆息。

今年56歲的魯碧貴1984年搬到曹家巷居住，距今已有30年，在這個房子里，他完成了人生中幾件大事，成家、立業(yè)、生孩子。魯碧貴的家其實并非是真正意義上的紅磚房，而是在紅磚房旁邊修建的“成套房”。所謂成套房就是面積大概40平方米左右，有相對獨立的衛(wèi)生間和廚房。

“當(dāng)年我是第一個搬到這里來住的，高興啊！”魯碧貴說。在那時，擁有獨立的廚房和廁所是一件“洋盤”的事，但魯碧貴沒有料到自己在這一住就是大半輩子，而身邊稍微有點錢的人都重新買了新房。

如今的他早已從駕駛員崗位退休，在自家門前經(jīng)營一個小小的干雜店，妻子患有高血壓、糖尿病，在2012年還做了兩次心臟搭橋手術(shù)，女兒在省人民藝術(shù)劇院工作，收入也不高。全家人3000多元的收入讓魯碧貴不敢奢望能依靠自己的能力搬出這片紅磚房。

慢慢地，魯碧貴和家人不再有搬出去的想法；曹家巷也成為了一個被歷史遺忘的角落。

▌全國首例，曹家巷人自己決定搬遷方式

2011年底，“北改”大旗拉起，金牛區(qū)、成華區(qū)、新都區(qū)被列為北改三大片區(qū)。當(dāng)金牛區(qū)的北改方案公布時，人們才恍然記起了曹家巷的存在。

總面積約198畝、涉及住戶3756戶的曹家巷由于人數(shù)多、人員構(gòu)成較復(fù)雜以及歷史原因等因素，成為了北改中一塊“難啃的骨頭”。

曹家巷二街坊星輝東路社區(qū)是這次曹家巷拆遷的基層部門。在2012年3月，由自我推薦和群眾選舉的方式產(chǎn)生了13名自治改革委員會成員，職責(zé)為傳達(dá)政府拆遷精神，登記曹家巷居民居住情況。

由居民以選舉方式產(chǎn)生的自治改革委員會一亮相，就受到了各方的關(guān)注。其中，最主要的原因是這13名成員全都是曹家巷的住戶，政府讓路，政府放權(quán)，讓曹家巷住戶自己找到一條最適合自己搬遷的道路，這在全國尚屬首例。

從2012年3月開始，13名自改委成員開始分時段走訪3756戶居民，了解每一戶的基本情況，房子有多大，有幾口人住在這里，家里的收入情況如何……一系列的問題讓曹家巷的居民開始真真切切感受到了這次“北改”對自身可能帶來的大改變。

“曹家巷要拆了”，這樣的消息開始在整個城北乃至成都傳開，一時間，曹家巷又回到了大眾的視線。

▌“難啃的骨頭”上了新聞聯(lián)播

徐恒是曹家巷自治改革委員會成員之一，80歲的年紀(jì)外加知識分子的身份讓他在這里頗受尊敬。

作為自改委成員，徐恒開始入戶登記每家信息，將政府的政策向每戶人家宣傳，并向居民解釋他們所不理解的政策。

在曹家巷的紅磚房里，大部分房子都是15平方米左右，里面住了兩代人甚至三代人。于是在這種情況下，許多人要求政府能夠在舊房換新房、小房換大房的政策里，給予他們更大更多的房屋面積。

按照成都市征收房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，房屋面積在48平方米以下的，如果符合條件，改造之后，可以原地補(bǔ)償一套48平方米的一室一廳，這本是一件好事。但就是這樣一個政策讓多數(shù)人感到不滿意，最集中的反應(yīng)是48平方米的房屋如何能住下幾代人？更有一些情緒激動的居民從最初的支持變成了反對。給他們講政策的自改委成員，經(jīng)常遭到冷嘲熱諷，甚至被當(dāng)作了敵對方。

在采訪中，有居民搭了一個小棚子做生意，結(jié)果卻要求到搬遷時賠償一個大商鋪；有的居民一家三口都擠在一個10多平方米的屋子里居住，臥室就是用簾子隔一下，急切希望能夠換一套生活起居完全獨立的大房子……更多的意見紛至沓來。

金牛區(qū)政府在反復(fù)研究曹家巷的實際情況后，決定上調(diào)容積率，將原來的48平方米重新調(diào)高為58平方米，從而設(shè)計出58平方米的兩室一廳戶型，超出標(biāo)準(zhǔn)的部分讓居民按照新房的評估價出資購買。這個決定在宣布當(dāng)日獲得居民一致通過，沒想到第二天卻遭到了許多居民的反對，多數(shù)反對者表示50多平方米的房子也不夠住。

一系列的利益矛盾，讓本以為會順利進(jìn)行的曹家巷搬遷陷入了一個又一個的紛爭。

央視2012年底在新聞聯(lián)播中連續(xù)幾天播出了“曹家巷搬遷記”，這好比一場及時雨，讓不少住戶的想法有了一些改變。到底怎樣才能讓彼此的利益都得到滿足，這是應(yīng)該重新考慮的問題。

魯碧貴在最近看了不下幾十遍“曹家巷搬遷記”，當(dāng)問到看完后有什么想法時，他說：“連中央臺都播了我們曹家巷的事，我們還有什么不放心的呢？”