新能源開發利用對青海經濟發展的影響

□文/韓小蕊 宋 偉

（河北金融學院 河北·保定）

當前青海省經濟發展仍然長期過度依賴傳統能源，能源消費結構主要還是以煤炭、石油等不可再生資源為主。而伴隨著這些傳統能源儲存量的日益趨減，經濟的發展無疑會遇到阻礙。因此，青海省必須重新審視能源的消費策略，大力開展新能源的建設。

一、青海省新能源發展現狀

（一）太陽能、風能發展現狀。太陽能熱水器、太陽灶、日光暖棚、戶用光伏電源等太陽能的利用設施在城鎮和農牧區得到了廣泛的普及，但總體利用程度和效率還比較低，大多數都是以家庭小規模的應用為主，而且大多數項目的開發都是主要靠政府的扶貧政策來支撐，發展空間得到了一定的限制。因此，大型綜合利用項目大多都還處于籌劃和試驗階段，技術利用方面還不夠成熟，尚未得到大規模的推廣和利用。

青海省的風能發展早在20世紀九十年代就已經陸續開始了。經過多年的發展，在國家“送電到鄉”工程啟動后，青海省風能發展得到了進一步的提升。截至2010年，建設風能和風光互補電站100余座，雖然還有一些電站項目仍處于規劃階段，但是由于積累了許多寶貴的經驗，風能的發展空間還是很大的。

目前，青海省6州23個縣共建成太陽能光伏電站、風光互補電站121座，為100多個無電鄉約4萬無電人口帶來了環保、清潔的基本生活用電。青海省還將計劃實施無電村通電工程，并規劃在青海湖等地建設大中型風力發電廠。這為未來解決農牧區基本用電問題提供了有利的條件。

（二）水利水電發展現狀。青海省由于擁有豐富的水資源，因此本省水利水電的建設在近幾年進入到了黃金發展階段。而且，伴隨著國家西部大開發政策和“西電東送”戰略的實施，給青海省黃河上游水電的加快開發提供了良好的機遇。青海省目前可開發的建設水電站總裝機容量1，894萬千瓦，年發電量近670億千瓦時。

（三）生物質能發展使用現狀。在生物質能的使用方面，青海省的發展品種還是很單一的，項目開發數量又較少。到2010年，青海省在大通、互助、湟源等縣城的農村建設使用沼氣池共10，820座，養殖小區沼氣池53座，大中型沼氣池6座。雖然沼氣池的利用推動了部分農村的經濟發展，增加了農民的收入，但是由于熟練掌握沼氣池使用技術的人才缺乏，從而導致新能源設備建成投產后后續服務工作滯后。而且受到文化水平和經濟水平的影響，農民對新能源設備的了解程度還不夠高，造成很多新能源設備無法充分發揮作用，從而使很多設備廢棄或者產能不高，影響了新能源產品發揮作用，造成了很多不必要的損失。

二、新能源的開發和利用給青海省經濟帶來的影響

（一）新能源的發展推動了青海省產業經濟發展

1、新能源開發帶動工業化進程。青海

省有豐富的新能源資源，新能源發展又有了一定的基礎，這些條件為青海發展新能源經濟提供了支撐。發展新能源經濟不僅可以開辟新的能源供應途徑，有效增加新能源供應量，還可以有效降低環境污染，有利于實施生態立省戰略，建設環境友好型社會。新能源產業已成為拉動工業經濟增長的主導力量。由新能源產業發展而帶動的電解鋁、有色金屬等產業發展也得到了進一步的提升。因此，新能源的建設會帶動青海省工業化進程步伐的加快，對青海省經濟的影響是不可小覷的。

2、新能源建設促進中小企業發展。近幾年隨著青海省新能源項目的崛起，青海省積極鼓勵推動中小企業在新能源產業中的發展，并選定在西寧經濟技術開發區、海東循化工業園區、海南共和工業集中區、海北西海工業集中區、海西德令哈工業集中區等5個地區開展對中小企業發展改革的試點工作。這不僅推進了新能源項目的開展，更促進了中小企業的發展。

3、新能源項目成為青海循環經濟實驗區發展特色。大力開展新能源項目以來，格爾木充分利用鹽湖的各種有利資源，延伸鹽化工產業鏈條，成為了“中國鹽湖城”。鉀鹽資源首先被大規模開發利用，至2009底年百萬噸級規模的青海鉀肥二期工程，這個項目累計實現銷售收入106億元、利潤74億元。目前，格爾木的鉀肥產量約占全國鉀肥總產量的3/4，是我國最大的鉀肥生產基地。

2010年3月15日，國務院批復《青海省柴達木循環經濟試驗區總體規劃》，標志著柴達木發展循環經濟正式上升為國家戰略。德令哈利用柴達木盆地豐富的資源在這里開展的百萬噸純堿項目正在加緊建設。項目總投資達25億元，對鹽湖、煤炭、石灰石資源進行綜合利用，建成后可實現年銷售收入13億元。青海省循環經濟實驗區發展以新能源生產的特色，為未來推動經濟區經濟發展奠定了良好的基礎。

（二）新能源的發展對農牧民生活和經濟的改變

1、沼氣的利用可以改善農牧區的環境。2011年青海省農牧區沼氣綜合利用項目建設進度已躍居全國第三位。2006～2011年青海省農牧區沼氣池從 21，070座增加到112，700座，沼氣戶從 60，000戶增加到130，050戶，成逐年遞增趨勢。使用沼氣后，農牧區的環境得到了凈化，同時為鞏固退耕還林還草、保護天然林草等重點生態建設工程發揮了巨大的作用。沼氣在建設利用過程中很好地改造了農牧區的棚、圈、廁，并很好地結合了這些地方產生的生物質能造福于農牧民，減少了人畜糞便和生活污水造成的污染現象，有效改善了農牧區環境衛生狀況。

2、沼氣的利用可以增加農牧民的收入。沼氣項目的建設可以變廢為寶，節省農牧民的開支。一座廁所、豬圈、沼氣池“三位一體”的項目戶年均可增收2，000元左右，而一座廁所、豬圈、沼氣池、菜棚“四位一體”的項目戶年均可增收4，000元左右。每座沼氣池每年可為農戶供氣170～200天，使用沼氣可使每戶每年節約煤炭燃料開支480元；沼氣池殘渣作為有機肥可使每戶每年少購化肥100公斤，可節約化肥開支200元。

沼氣池的建設同時為農牧區種植業和養殖業的發展提供了有利條件。沼氣發酵剩余物的應用，使土壤肥力顯著提高，同時可以提高農作物的發芽率，增強抗病能力，使農作物增產5%～20%。沼液作為飼料添加劑喂豬，可提前20～30天出欄，節約成本大約在40元左右；沼渣栽培蘑菇，可以增產20%～30%，用沼氣燈對溫棚里的蔬菜增施二氧化碳氣肥，能增產20%以上。

3、太陽能的利用可以提高農牧民的生活水平。青海省地廣人稀，部分農村貧窮落后，部分牧民居無定所，每年隨著草場的變化而遷徙，無法建立固定的通電系統。光伏電站的項目實施后，基本解決了青海省海西蒙古族藏族自治州以及海南、海北、黃南、玉樹等四個藏族自治州的56個無電村落、3，680 多戶、10，400 多人的用電問題。玉樹州無電地區獨立光伏發電示范項目建成后，為玉樹州134個無電村的31，749戶農牧民解決了基本生活用電問題，同時還解決了當地學校、村醫務室等公益設施的用電問題，為學校和醫院開展工作提供了便利條件。另外，對太陽能暖房、太陽灶等設備的利用還可以解決農牧民的采暖問題。

（三）新能源的發展帶動了青海省國際貿易發展。青海省經濟較為落后，市場規模薄弱，這就決定了青海經濟應該是外向型的。但其資源性內陸省份的地理位置以及交通運輸費昂貴給對外貿易的發展帶來了很大的障礙。近幾年隨著新能源項目建設力度的加大，尤其是太陽能帶動的各項產業發展，不斷促進青海省對外貿易的發展和進步。

1、新能源促進青海省硅材料加工貿易業務的發展。近幾年，青海省太陽能的開發有了顯著成效，太陽能發電的發展帶動了與此相關的硅業、電池組件等配套產業的快速發展。因此，大大促進了青海硅材料加工貿易業務的發展。其次，青海省硅材料加工貿易技術極大地提高了資源利用效率，降低了生產成本，解決了傳統硅生產中的廢液污染。

2、新能源帶動青海省有色金屬的出口。對于有色金屬行業而言，新能源的發展，尤其是在新能源汽車的動力電池方面，很大程度地提升了對有色金屬的需求。從2009年開始青海省政府實施《青海有色金屬工業發展綱要》，到2010年青海省各大有色金屬工業實現銷售收入上升到310億元，預計到2020年銷售收入達到630億元，使青海由鋁工業大省轉變為鋁工業強省。因此，隨著新能源的不斷發展，有色金屬的對外貿易量也會隨著需求量的增加而增加，不斷帶動青海省未來有色金屬的發展。

三、青海省發展新能源的建議

憑借自身的有利條件，以及未來發展過程中不斷積累的經驗，新能源的開發和利用必將成為青海省經濟發展的一大特色產業。但是，青海省在發展新能源產業時，必須注重合理地開發和有計劃地進行。

（一）重視新能源的技術開發和人才引進。新能源的建設必須依靠先進的技術、專業的人才和雄厚的資金。所以，青海省要積極創造良好的優惠政策，通過各種方式、各種途徑不斷開發新技術，吸收和創新引進技術，同時要不斷引進優秀人才。一旦技術成熟，人才具備，注意力就轉向示范并進一步降低成本。

（二）集中發展特色新能源產品。青海新能源的應用與發展在全國來說起步比較早，特別是光伏產業，在“十五”期間就奠定了基礎，現在產業布局基本完成，一個完整的產業鏈也已經形成。目前，青海省培育新能源經濟的線路圖要圍繞太陽能、風能和生物質能的產業鏈發展，最終形成光伏產業多晶硅提純、單晶硅拉制、多晶硅鑄錠、晶硅切片、太陽能電池、組件封裝、光伏技術系統應用的完整產業鏈，以及太陽能、風能互補，太陽能、生物質能互補的產業發展模式。盡快提高新能源在能源結構中的比重，建成具有突出優勢和鮮明特色的全國重要的太陽能光伏、新材料產業基地。

（三）大力發展新能源產業鏈。挖掘戰略性新興產業的高產業關聯性，從產業鏈的延伸、上下游關聯產業的帶動發展等方面充分做大戰略性新興產業，建立一批戰略性新興產業園區，形成區域戰略性新興產業集群，形成區域絕對競爭優勢。

（四）正確處理傳統產業與新能源產業的關系。傳統產業和戰略性新興產業是密不可分的，在經濟發展過程中，戰略性新興產業和傳統產業之間不是兩條平行線，而是相互作用、相互促進、相互滲透、相互制約的一個有機整體，這個整體可以充分發揮作用。所以，要合理處理傳統產業和新能源產業之間的關系，將兩產業相結合，以新能源產業帶動傳統產業的進步，以傳統產業穩定新能源的發展，使其“雙輪驅動”，互動發展。

[1]馮秀紅.青海工業奇葩競放[J].現代工業經濟和信息化，2011.

[2]陳國洲.新能源產業助推青海實現綠色可持續發展[J/O L].新華網，2011.

[3]子宜.新能源產業——青海經濟新支柱[N].青海日報，2010.